udara melalui pesawat terbang atau helikopter. Alat peraga seperti ini dimaksudkan untuk menumbuhkan kesadaran dan minat sasarannya
meskipun demikian, jika berisi informasi yang lebih lengkap dapat dimanfaatkan oleh sasaran pada tahapan menilai dan mencoba.
Kedua pendapat di atas menyatakan pamflet merupakan media cetak berupa se-lebar kertas bergambar atau bertulisan memuat berita untuk diketahui
oleh masyarakat dan dimanfaatkan oleh sasaran pada tahapan menilai dan mencoba.
2.4.3.1.1.4 Pedoman
Pedoman adalah acuan bersifat umum, yang harus dijabarkan lebih lanjut dan dapat disesuaikan dengan karakteristik dan kemampuan daerah setempat.
Definisi pedoman adalah: 1.
Alat untuk menunjukkan arah atau mata angin biasanya seperti jam yang berjarum besi berani; kompas: sebelum ada -- , orang
menggunakan bintang untuk menentukan arah perjalanan perahu.
2. Kumpulan ketentuan dasar yang memberi arah bagaimana sesuatu
harus dilakukan.
3. Hal pokok yang menjadi dasar pegangan, petunjuk, dsb untuk
menentukan atau melaksanakan sesuatu: di samping syarat-syarat yang lain, para penyunting perlu menguasai – ejaan.
4. Pemimpin yang menerangkan cara menjalankan atau mengurus
perkumpulan: surat edaran dari – besar.
2.4.3.1.1.5 Surat-Surat dan Bulletin Surat-Surat merupakan mempunyai arti yang sangat penting bagi
organisasi sehingga surat harus dibuat serapih dan sebaik mungkin karena dapat mewakili lembaga dalam pelaksanaan kegiatan komunikasi.
Menurut Effendy 1992: 158 “Surat-surat adalah media komunikasi yang oleh banyak organisasi dipergunakan sebagai sarana promosi yang disebarkan
kepada orang-orang tertentu atau instansi-instansi tertentu”. Sedangkan menurut Cangara 2007: 124 menyatakan bahwa:
Surat-surat adalah media komunikasi antarpribadi yang makin banyak digunakan, terutama dengan makin meningkatnya sarana pos serta makin
banyaknya penduduk yang dapat menulis dan membaca. Surat dapat menampung pesan-pesan yang sifatnya pribadi, tertutup, dan tak terbatas
oleh waktu dan ruang.
Universitas Sumatera Utara
Sebagaimana menurut Awondatu 2008: 9 bahwa: Surat merupakan media penyampaian informasi secara tertulis, dapat
berupa surat konvensional maupun surat elektronik e-mail, karena surat merupakan media komunikasi yang efektif apabila pihak-pihak yang
terkait tidak dapat berhubungan secara langsung atau lisan. Dari ketiga pendapat di atas dapat diketahui bahwa surat-surat adalah
media penyampaian informasi secara tertulis yang dipergunakan sebagai media komunikasi yang sifatnya pribadi, tertutup, dan tak terbatas oleh waktu dan ruang
yang dapat berhubungan secara langsung atau lisan. Meskipun teknologi komunikasi berkembang begitu cepat seperti telepon,
televisi, radio, faksimile, dan komputer namun surat nampaknya masih merupakan sarana komunikasi yang sangat penting bagi seseorang, kelompok, maupun
organisasi pemerintah dan bisnis. Selain sebagai sarana komunikasi, surat juga memiliki berbagai fungsi sebagai berikut:
1. Alat untuk menyampaikan pemberitahuan, permintaan atau
permohonan, buah pikiran atau gagasan. 2.
Tanda bukti tertulis, misalnya surat perjanjian jual-beli, surat nikah, surat akte kelahiran, kartu penduduk, surat izin mengemudi, surat izin
usaha. 3.
Alat untuk pengingat, misalnya surat-surat yang diarsipkan. 4.
Dokumen historis dari suatu kegiatan, misalnya surat-surat bersejarah surat perintah sebelas maret.
5. Pedoman untuk kerja, misalnya surat tugas dan surat perintah.
Herimanto, 2005: 214. Pendapat di atas menyatakan bahwa fungsi surat adalah sebagai alat untuk
menyampaikan pemberitahuan dan pengingat, tanda bukti tertulis, dokumen historis, dan pedoman untuk kerja.
Ada beberapa keuntungan dan kerugian surat-surat sebagaimana dikemukakan menurut Effendy 1992: 158 bahwa ada beberapa keuntungan dan
kerugian mengirimkan surat akan tampak sebagai berikut: 1
Keuntungannya: 1.
Dapat mengadakan pilihan. 2.
Ada keanekaragaman 3.
Bersifat khusus 4.
Terdapat penekanan pada pesan 5.
Ada kekhasan dalam bentuk
Universitas Sumatera Utara
2 Kerugiannya:
1. Ongkos kirim per mailing unit mahal, mungkin demikian untuk
perusahaan kecil, tetapi bagi perusahaan besar yang bertaraf nasional atau internasional, tidak akan menjadi problem, asal
hasilnya memuaskan.
2. Mengganggu orang yang dikirim, surat langsung dan menarik
disebabkan oleh bentuk dan mutunya, mungkin tidak akan menyebabkan si terkirim merasa terganggu.
3. Bersifat ofensif, terhadap terkirim sebenarnya bergantung pada
kelihaian si pengirim dalam memilih kata-kata dan menyusun kalimat.
Pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa keuntungan mengirimkan surat yaitu bersifat khusus karena ada kekhasan dalam bentuk. Dan kerugiannya adalah
biaya ongkos kirim mahal, dapat mengganggu orang yang dikirim, dan bersifat ofensif.
Buletin adalah bacaan yang diterbitkan secara berkala oleh suatu organisasi untuk para anggotanya. Buletin adalah publikasi organisasi yang
mengangkat perkembangan suatu topik atau aspek tertentu dan diterbitkan dipublikasikan secara teratur berkala dalam waktu yang relatif singkat harian
hingga bulanan. Menurut Widjaja 1993: 83 bahwa:
Bulletin adalah salah satu media komunikasi visual yang berbentuk kumpulan lembaran-lembaran atau buku-buku diusahakan secara teratur
oleh suatu organisasi atau instansi. Dalam bulletin dimuat pertanyaan- pertanyaan resmi dan singkat yang berguna bagi publik.
Dari pendapat di atas dapat disimpulkan bulletin merupakan media komunikasi visual berbentuk kumpulan buku yang teratur untuk organisasi atau
instansi yang berguna bagi publik.
2.4.3.1.1.6 Papan Pengumuman, Poster, dan Reklame
