Hasil Validasi Model PENGARUH PERUBAHAN FAKTOR-FAKTOR EKONOMI TERHADAP KETAHANAN PANGAN

Mengingat tujuan simulasi dalam penelitian ini lebih pada keinginan mengungkap fenomena empiris terkait ketahanan pangan rumahtangga petani dan data yang digunakan adalah data sekunder kerat lintang cross section, maka hasil validasi di atas mengisyaratkan model masih cukup layak untuk digunakan. Tabel 31. Hasil Validasi Model Perilaku Rumahtangga Petani Tidak Miskin Variabel RMSPE Kesalahan U- U m U s U c Theil Luas garapan ARDI 416.9 0.00 0.14 0.86 0.4220 Produksi padi QPDI 384.3 0.00 0.06 0.94 0.4487 Penggunaan benih QBEN 525.4 0.00 0.16 0.84 0.4661 Penggunaan Urea QREA 6149281 0.00 0.07 0.93 0.4197 Penggunaan SP-36 QSP6 7798877 0.01 0.18 0.81 0.5318 Pangan yg disimpan SIMP 31814648 0.09 0.30 0.61 0.2914 Surplus yg dijual PSUR 1.98E+08 0.01 0.04 0.95 0.5395 Alokasi TK kelg pria TKDP 730727 0.04 0.13 0.83 0.3240 Alokasi TK kelg wanita TKDW 1193912 0.00 0.72 0.28 0.5151 TK luar kelg pria TKLP 1073907 0.02 0.55 0.43 0.5854 TK luar kelg wanita TKLW 1064024 0.00 0.59 0.41 0.6052 Tot TK ustani padi JTKI 234.4 0.00 0.35 0.65 0.3360 Alokasi TK kelg non pertanian TKUN 5960805 0.01 0.38 0.62 0.5501 Alokasi TK kelg berburuh tani TNUB 3199380 0.04 0.42 0.54 0.5066 Ketersediaan TK keluarga TKRT 169.2 0.00 0.07 0.93 0.1713 Biaya usahatani padi BIAY 22.4707 0.00 0.14 0.85 0.0485 Penerimaan usahtani padi REVP 384.3 0.02 0.00 0.98 0.4156 Pendapatan usahtani padi YPDI 2320 0.01 0.08 0.90 0.5980 Pendapatan pertanian YGRI 555.9 0.01 0.19 0.79 0.2180 Pendapatan tenaga kerja RT YUNT 1.42E+11 0.00 0.23 0.77 0.4286 Pendapatan kerja non pert YUNTA . 0.00 0.23 0.77 0.4560 Pendapatan kerja buruhtani YUNTB . 0.04 0.33 0.63 0.5175 Total pendapatan RT YRMH 263.4 0.01 0.20 0.79 0.2031 Pengeluaran pangankap EXFO1 28.4368 0.24 0.14 0.62 0.1808 Pengeluaran konsumsi RT EXCO1 17.5898 0.22 0.03 0.75 0.0904 Investasi kesehatan INHE 9.91E+09 0.02 0.77 0.21 0.8051 Investasi pendidikan INDU 2.95E+10 0.03 0.46 0.52 0.5097 Total pengeluaran RT EXHH1 22.0843 0.16 0.13 0.71 0.1364 Nilai tabungan NTAB 2.27E+11 0.00 0.26 0.74 0.6750 Modal RT MDAL 4.98E+10 0.00 0.11 0.89 0.5282 Kecukupan energi FSCUR 26.7077 0.07 0.41 0.51 0.1449 Status Gizi NUTR 709.1 0.01 0.66 0.33 0.3849 Tabel 32. Hasil Validasi Model Perilaku Rumahtangga Tahun 2007 Variabel RMSPE Kesalahan U- U m U s U c Theil Luas garapan ARDI 259.9 0.00 0.02 0.98 0.4070 Produksi padi QPDI 343 0.00 0.05 0.94 0.4784 Penggunaan benih QBEN 453.5 0.00 0.07 0.93 0.4182 Penggunaan Urea QREA 10116935 0.00 0.13 0.87 0.4944 Penggunaan SP-36 QSP6 6572445 0.01 0.36 0.63 0.5870 Pangan yg disimpan SIMP 36926789 0.00 0.46 0.54 0.3530 Surplus yg dijual PSUR 2.48E+08 0.00 0.02 0.97 0.5867 Alokasi TK kelg pria TKDP 701473 0.00 0.39 0.61 0.3851 Alokasi TK kelg wanita TKDW 1106214 0.00 0.70 0.30 0.5019 TK luar kelg pria TKLP 939846 0.00 0.26 0.74 0.5932 TK luar kelg wanita TKLW 1203929 0.00 0.12 0.88 0.5488 Tot TK ustani padi JTKI 196.7 0.00 0.26 0.74 0.3266 Alokasi TK kelg non pertanian TKUN 8423618 0.00 0.64 0.36 0.5395 Alokasi TK kelg berburuh tani TNUB 3430881 0.00 0.77 0.23 0.5242 Ketersediaan TK keluarga TKRT 189.5 0.00 0.11 0.89 0.1799 Biaya usahatani padi BIAY 33.2936 0.00 0.19 0.81 0.0737 Penerimaan usahtani padi REVP 343 0.01 0.03 0.97 0.4687 Pendapatan usahtani padi YPDI 1692.3 0.02 0.25 0.74 0.6471 Pendapatan pertanian YGRI 726.3 0.02 0.08 0.91 0.2681 Pendapatan tenaga kerja RT YUNT 1.64E+11 0.00 0.60 0.40 0.4106 Pendapatan kerja non pert YUNTA . 0.00 0.62 0.38 0.4521 Pendapatan kerja buruhtani YUNTB . 0.00 0.53 0.47 0.5177 Total pendapatan RT YRMH 161.4 0.01 0.03 0.95 0.2527 Pengeluaran pangankap EXFO1 44.7599 0.00 0.41 0.59 0.1783 Pengeluaran konsumsi RT EXCO1 32.1537 0.00 0.15 0.85 0.1053 Investasi Kesehatan INHE 1.55E+10 0.15 0.01 0.85 0.5314 Investasi Pendidikan INDU 6.64E+10 0.00 0.00 1.00 0.4023 Total pengeluaran RT EXHH1 35.687 0.00 0.14 0.86 0.1151 Nilai tabungan NTAB 3.22E+11 0.00 0.11 0.89 0.6966 Modal RT MDAL 1.23E+11 0.00 0.01 0.99 0.5017 Kecukupan energi FSCUR 32.7378 0.00 0.61 0.39 0.1410 Status Gizi NUTR 488.2 0.01 0.71 0.28 0.4475 Seperti hasil validasi menurut kelas pengeluaran di atas, pada validasi menurut tahun Tabel 32 dan 33 juga diperoleh nilai-nilai RMSPE cukup besar. Hanya terdapat lima variabel dengan RMSPE yang memiliki nilai kurang dari 100 persen. Hasil simulasi juga menjukkan bahwa nilai U-Theil untuk beberapa variabel masih cukup besar 0.5. Pada rumahtangga tahun 2007 dan 2010, terdapat 12 persamaan variabel endogen yang memiliki nilai U-Theil 0.5. Tabel 33. Hasil Validasi Model Perilaku Rumahtangga Tahun 2010 Variabel RMSPE Kesalahan U- U m U s U c Theil Luas garapan ARDI 441.1 0.01 0.36 0.62 0.4091 Produksi padi QPDI 425.8 0.14 0.12 0.74 0.3192 Penggunaan benih QBEN 540.3 0.01 0.38 0.61 0.4772 Penggunaan Urea QREA 6637122 0.03 0.32 0.65 0.3308 Penggunaan SP-36 QSP6 7521849 0.30 0.07 0.63 0.4765 Pangan yg disimpan SIMP 12843856 0.07 0.67 0.26 0.3015 Surplus yg dijual PSUR 2.04E+08 0.14 0.06 0.8 0.4389 Alokasi TK kelg pria TKDP 801438 0.01 0.41 0.58 0.3231 Alokasi TK kelg wanita TKDW 1196547 0.00 0.71 0.29 0.5245 TK luar kelg pria TKLP 1546529 0.00 0.72 0.28 0.5594 TK luar kelg wanita TKLW 1291993 0.00 0.69 0.31 0.6099 Tot TK ustani padi JTKI 127.5 0.01 0.57 0.43 0.3339 Alokasi TK kelg non pertanian TKUN 2959071 0.01 0.81 0.18 0.9285 Alokasi TK kelg berburuh tani TNUB 2149972 0.00 0.67 0.33 0.5668 Ketersediaan TK keluarga TKRT 134.7 0.00 0.02 0.98 0.1749 Biaya usahatani padi BIAY 25.6591 0.12 0.25 0.63 0.0378 Penerimaan usahtani padi REVP 425.8 0.11 0.18 0.71 0.3195 Pendapatan usahtani padi YPDI 1421 0.04 0.44 0.52 0.5857 Pendapatan pertanian YGRI 584.4 0.04 0.36 0.60 0.1999 Pendapatan tenaga kerja RT YUNT 1.13E+11 0.00 0.04 0.95 0.6635 Pendapatan kerja non pert YUNTA . 0.01 0.93 0.06 0.9587 Pendapatan kerja buruhtani YUNTB . 0.00 0.61 0.39 0.5647 Total pendapatan RT YRMH 273.3 0.04 0.34 0.62 0.1891 Pengeluaran pangankap EXFO1 34.0893 0.00 0.35 0.65 0.1623 Pengeluaran konsumsi RT EXCO1 22.5807 0.00 0.33 0.66 0.0930 Investasi Kesehatan INHE 1.06E+10 0.02 0.82 0.16 0.8040 Investasi Pendidikan INDU 2.66E+10 0.00 0.66 0.34 0.5069 Total pengeluaran RT EXHH1 30.9822 0.00 0.43 0.56 0.1467 Nilai tabungan NTAB 2.01E+11 0.06 0.10 0.84 0.5610 Modal RT MDAL 3.21E+02 0.06 0.02 0.92 0.3808 Kecukupan energi FSCUR 26.393 0.00 0.43 0.57 0.1381 Status Gizi NUTR 777.6 0.07 0.65 0.29 0.3241 Pada dekomposisi nilai U-Theil, seluruh nilai-nilai U m telah mendekati nol. Akan tetapi, beberapa nilai U s masih cukup besar 0.5. Sebaliknya untuk nilai U c pada beberapa variabel masih relatif kecil. Untuk tahun 2007 terdapat 8 nilai U s yang terlalu besar dan 8 nilai U c yang relatif kecil. Untuk tahun 2010 terdapat 12 nilai U s yang terlalu besar dan 12 nilai U c yang relatif kecil. Rangkuman hasil simulasi dapat disimak pada Tabel 34 dan Tabel 35. Nilai basis dan hasil simulasi per kelompok disajikan dalam Lampiran 7 sampai Lampiran 10. 7.2. Pengaruh Perubahan Faktor-Faktor Ekonomi 7.2.1. Kenaikan Harga Pupuk dan Harga Padi Kebijakan subsidi pupuk telah mengalami dinamika yang panjang. Pemberian subsidi pupuk pernah dihentikan karena beban anggaran terlalu berat. Sampai kini pemberian subsidi pupuk masih menimbulkan silang pendapat karena terdapat pandangan bahwa subsidi pupuk hanya akan memperberat beban anggaran pembangunan. Pandangan berbeda menyatakan, subsidi pupuk memang pantas dan harus diberikan karena petani menanggung beban kebutuhan produksi nasional. Pada kondisi ekonomi rumahtangga petani yang menghadapi banyak kendala, pemberian subsidi seperti subsidi pupuk dianggap sebagai kebijakan yang berpihak pada kelompok miskin pro-poor. Sejak reformasi peran Badan Urusan Logistik Bulog, tidak ada lagi kewajiban pemerintah menanggung seluruh pembelian produksi padi petani untuk mencegah kejatuhan harga pasar. Saat ini pemerintah, melalui Bulog, hanya melakukan pembelian gabah beras petani untuk memenuhi kebutuhan program raskin beras untuk orang miskin dan cadangan nasional sehingga campur tangan terhadap harga sangat minimal. Harga padi lebih banyak ditentukan oleh dinamika pasar. Akan tetapi gangguan produksi dan distribusi yang sering terjadi karena berbagai hal menyebabkan fluktuasi harga padi juga tidak mudah dihindari. Kenaikan harga pupuk secara tunggal menimbulkan pengaruh negatif bagi rumahtangga petani karena mengurangi penggunaan jenis input tersebut yang berdampak pada penurunan produksi dan penerimaan usahatani. Di sisi lain, kenaikan harga padi memberi dampak positif karena meningkatkan penerimaan usahatani dan mendorong intensifikasi dan perluasan skala usaha. Oleh karena itu bagi petani, kenaikan harga input sebetulnya tidak menjadi masalah sepanjang kenaikan tersebut diimbangi dengan kenaikan harga padi. Hasil simulasi menunjukkan, kenaikan harga pupuk Urea dan SP36 sebesar 30 persen yang diikuti dengan kenaikan harga padi 30 persen mengakibatkan produksi dan ketersediaan pangan rumahtangga berkurang tetapi masih dapat meningkatkan pendapatan. Peningkatan harga pupuk akan mengurangi permintaan penggunaan pupuk rumahtangga petani QREA dan QSP6. Di dalam model rumahtangga, penggunaan pupuk merupakan variabel eksogen yang mempengaruhi pencapaian produksi padi, khususnya pupuk SP36. Akibat penggunaan pupuk yang lebih rendah maka produksi padi QPDI menjadi lebih rendah. Akan tetapi, karena harga padi PPDI meningkat cukup tinggi maka penerimaan usahatani PREV masih dapat mengimbangi besarnya biaya usahatani BIAY sehingga pendapatan usahatani padi YPDI masih meningkat. Seiring kenaikan pendapatan usahatani maka pendapatan total rumahtangga juga terdorong meningkat. Kenaikan pendapatan meningkatkan kemampuan akses rumahtangga terhadap pangan. Oleh karena itu seiring meningkatnya pendapatan maka kemampuan rumahtangga membeli pangan meningkat. Hal itu direfleksikan oleh pengeluaran pangan EXFO1 yang lebih tinggi. Mengingat pengeluaran pangan merupakan titik masuk entry point tingkat kecukupan energi FSCUR, dengan pengeluaran pangan yang makin besar maka kecukupan energi juga meningkat. Peningkatan kecukupan energi berdampak pada peningkatan derajat sehat dan perbaikan status gizi anggota rumahtangga NUTR. Sebagaimana tampak pada Tabel 34, ketiga variabel tersebut mengalami perubahan dengan tanda positif. Di sisi lain, penurunan produksi padi mengurangi nilai simpanan pangan dan surplus padi yang dijual. Oleh karena nilai surplus padi menjadi variabel eksogen dari persamaan tabungan rumahtangga, penurunan surplus tersebut mengurangi kemampuan rumahtangga untuk menabung NTAB dan membentuk modal usaha MDAL. Selanjutnya, dengan kemampuan modal yang lebih rendah maka kesempatan rumahtangga memperluas lahan garapan intensitas tanam menjadi berkurang nilai ARDI turun. Penurunan luas garapan akhirnya mengurangi penggunaan input usahatani padi, yaitu pupuk QREA, QSP6 dan tenaga kerja luar keluargaTKLP, TKLW yang secara bersama-sama menentukan pencapaian output usahatani. Alokasi tenaga kerja keluarga TKDP dan TKDW justru meningkat karena dorongan insentif kenaikan harga output padi. Akibat peningkatan alokasi tenaga kerja keluarga tersebut pengurangan penggunaan tenaga kerja luar keluarga untuk usahatani makin besar, terutama tenaga kerja pria. Di sisi lain peningkatan alokasi tenaga kerja keluarga untuk usahatani mengurangi alokasi tenaga kerja untuk berburuh non pertanian TKUN karena berlakunya kendala waktu. Adanya kendala tersebut, pengurangan alokasi tenaga kerja berburuh non pertanian selanjutnya mendorong peningkatan alokasi tenaga kerja berburuh tani TNUB. Secara bersama alokasi waktu bekerja sebagai buruh TKUN dan TNUB mengalami pengurangan sehingga dampak yang terjadi dalam rumahtangga adalah berkurangnya pendapatan dari hasil kerja YUNT. Meskipun pendapatan hasil kerja YUNT mengalami penurunan, akan tetapi penurunan tersebut terlalu kecil dibandingkan peningkatan pendapatan usahatani sehingga secara neto penurunan YUNT tidak banyak berpengaruh terhadap kinerja pendapatan total rumahtangga YRMH yang cenderung meningkat. Kecukupan energi yang makin tinggi identik dengan derajat sehat yang makin baik tinggi. Jika derajat sehat rumahtangga makin tinggi maka kebutuhan investasi kesehatan akan menjadi semakin kecil. Oleh sebab itu hubungan antara parameter dugaan kecukupan energi terhadap investasi kesehatan dalam model bertanda negatif. Dalam perhitungan simulasi, pengaruh kecukupan energi terhadap investasi kesehatan tampaknya relatif kecil jika dibandingkan dengan pengaruh pendapatan, sehingga akumulasi keduanya masih menghasilkan perubahan nilai investasi kesehatan yang cenderung meningkat. Investasi pendidikan INDU juga cenderung meningkat dengan semakin tingginya pendapatan rumahtangga. Hasil simulasi menunjukkan pengaruh kenaikan harga pupuk dan harga padi terhadap ketahanan pangan rumahtangga miskin dan tidak miskin tidak menunjukkan perbedaan pola perilaku yang signifikan. Perbedaan yang tampak hanya dalam besaran perubahan, dimana pengaruh negatif kenaikan harga pupuk dan harga padi di sisi produksi lebih besar untuk rumahtangga miskin dibandingkan rumahtangga tidak miskin. Akan tetapi untuk sisi konsumsi dan outcome , pengaruh perubahan kenaikan harga pupuk dan harga padi cenderung lebih besar pada rumahtangga tidak miskin. Secara tidak langsung hal ini mengindikasikan bahwa status dan tingkat pendapatan menentukan derajat ketahanan pangan rumahtangga petani. Rumahtangga dengan tingkat penguasaan sumberdaya yang lebih besar dan pendapatan lebih tinggi cenderung lebih tahan terhadap guncangan ekonomi dan memperoleh manfaat lebih besar dari kenaikan harga padi. .Kecenderungan serupa juga terlihat pada pembedaan strata rumahtangga menurut waktu, tahun 2007 dengan tahun 2010 Tabel 35. Meskipun analisis deskriptif pada bab sebelumnya dan nilai basis Lampiran 7 – Lampiran 10 menunjukan indikasi penurunan ketahanan pangan rumahtangga petani antar waktu, tetapi hasil simulasi menunjukkan perubahan penguasaan sumberdaya lahan garapan yang cenderung meningkat pada periode tersebut juga diikuti dengan peningkatan perubahan kecukupan energi dan status gizi. Hasil simulasi di atas menunjukkan bahwa perubahan harga input dan harga output tidak hanya berpengaruh terhadap perilaku rumahtangga di sisi produksi saja. Perubahan harga tersebut juga berpengaruh terhadap kinerja kecukupan energi dan status gizi anggota rumahtangga. Dapat dikatakan bahwa pengaruh perubahan harga juga turut menentukan kinerja ketahanan pangan rumahtangga petani sehingga antisipasi dampak perubahan harga input dan harga output tidak cukup hanya menyangkut aspek penurunan produksi dan pendapatan petani, tetapi juga perlu memperhatikan aspek ketahanan pangan dan kesejahteraan rumahtangga petani sebagai bagian yang tidak terpisahkan.

7.2.2. Kombinasi Kenaikan Harga Pupuk, Harga Padi dan Pengurangan Jumlah Anggota Rumahtangga

Salah satu tantangan dalam pengembangan ketahanan pangan adalah populasi penduduk yang besar dan terus bertambah. Beban populasi yang tinggi menuntut penyediaan pangan yang lebih besar dan ketahanan pangan yang lebih kokoh. Di tingkat rumahtangga kenaikan populasi sama dengan penambahan ukuran rumahtangga JART. Dalam penelitian ini untuk mengetahui pengaruh ukuran rumahtangga terhadap kinerja ketahanan pangan rumahtangga maka