Instrumen ekonomik HASIL DAN PEMBAHASAN

80 dan mengaplikasikannya dalam kebijakan penataan menara telekomunikasi di wilayahnya.

e. Instrumen ekonomik

Berdasarkan Pasal 110 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Pengendalian Menara Telekomunikasi merupakan salah satu jenis pelayanan publik yang dapat dikenakan pungutan retribusi daerah dan termasuk pada jenis retribusi jasa umum. Sebagaimana telah ditentukan dalam UU PDRD, Obyek Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi adalah pemanfaatan ruang untuk menara telekomunikasi dengan memperhatikan aspek tata ruang, keamanan dan kepentingan umum. Berdasarkan Pasal 152 UU PDRD dinyatakan bahwa prinsip dan sasaran penetapan tarif bagi retribusi jasa umum ditetapkan dengan memperhatikan biaya penyediaan jasa yang bersangkutan, kemampuan masyarakat, aspek keadilan dan efektifitas pengendalian atas pelayanan tersebut. Biaya penyelenggaraan ini meliputi : biaya operasional dan pemeliharaan, biaya bunga dan biaya modal. Atas dasar ketentuan tersebut, maka sesuai dengan penjelasan Pasal 124 UU PDRD telah menjabarkan bahwa tingkat penggunaan jasa pelayanan yang bersifat pengawasan dan pengendalian sulit ditentuan serta untuk kemudahan penghitungan tariff retribusi ditetapkan paling tinggi 2 dari nialai jual obyek pajak yang digunakan sebagai dasar penghitungan Pajak Bumi dan Bangunan Menara Telekomunikasi yang besarnya retribusi dikaitkan dengan frekuensi pengawasan dan pengendalian menara telekomunikasi tersebut. Berdasarkan penghitungan tersebut, maka retribusi pengendalian menara telekomunikasi dikaitkan 81 dengan pengawasan yang dilakukan pemerintah daerah terhadap bangunan menara telekomunikasi, sehingga hal ini merupakan saranainstrumen yang bersifat preventif terhadap keberadaan menara telekomunikasi. Penerapan instrumen ekonomik sangat penting, hal ini tampak pada daerah-daerah yang menerapkan penataan menara telekomunikasi bersama. Masing-masing daerah tersebut selain mengatur penataan menara telekomunikasi dalam bentuk peraturan daerah, juga mengatur tentang pungutan retribusi atas Pengendalian Menara Telekomunikasi. Kotakabupaten Pengaturan tentang Pengendalian Menara Telekomunikasi Pengaturan tentang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi Keterangan Surabaya YA Ya Sampai penelitian ini ditulis, rancangan peraturan daerah tentang pengendalian menara telekomunikasi sedang dalam pembahasan akhir dengan DPRD. Kabupaten Pasuruan YA - Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 24 Tahun 2012 tentang Penataan dan Pengendalian Menara Telekomunikasi Bersama sedang dibahas rancangan peraturan daerah tentang retribusi pengendalian menara telekomunikasi Kabupaten Blitar YA Ya - Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pembangunan dan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama. - Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 23 Tahun 2011 82 tentang retribusi Jasa Umum. Kabupaten Ngawi YA Ya Peraturan Daerah Kabupaten Ngawi Nomor 20 tahun 2010 tentang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi Substansi Perda Ngawi tersebut mencakup keseluruhan kebijakan penataan menera telekomunikasi, termasuk pembentukan Tim Penataan dan Pengawasan Pembangunan Menara Telekomunikasi. Sepertinya substansi perda ini sebagian besar mengadopsi Perbup No. 11 Tahun 2010 tentang Penataan, Pembangunan, dan Pengoperasian Menara Telekomunikasi terpadu di Kabupaten Ngawi Kabupaten Tulungagung YA Ya Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 18 Tahun 2010 tentang Pengendalian Menara Telekomunikasi ketentuan tentang Retribusi dimasukkan dalam substansi Perda No. 18 tahun 2010 tersebut.

V.5. Penataan Pengendalian Menara Telekomunikasi di beberapa daerah di Provinsi Jawa