Kondisi Demografi Analysis of the Leading Sectors and Development Disparity within Development Areas (DA) in Ciamis Regency West Java

Apabila dilihat dari pertumbuhannya, kepadatan yang relatif tinggi cenderung memiliki laju pertumbuhan penduduk yang tinggi pula. Laju pertumbuhan yang tinggi juga terjadi pada kecamatan-kecamatan yang merupakan pusat dari wilayah pengembangan khususnya pada WP Utara Kecamatan Ciamis dan WP Tengah Kecamatan Banjarsari. Tabel 6 Luas wilayah dan kepadatan penduduk Kabupaten Ciamis WP Kecamatan Luas Wilayah Km2 Jumlah Penduduk Jiwa Kepadatan Penduduk Jiwa Km2 Distribusi Penduduk Utara 1 Panumbangan 59,46 64.104 1.078 3,73 Panawangan 80,91 55.716 689 3,24 Sukamantri 33,80 25.849 765 1,5 Panjalu 81,25 50.399 620 2,93 Utara 2 Jatinagara 35,38 27.437 775 1,59 Cipaku 65,69 68.257 1.039 3,97 Lumbung 23,16 32.644 1.41 1,9 Kawali 34,99 42.802 1.223 2,49 Utara 3 Cihaurbeuti 36,16 54.023 1.494 3,14 Sadananya 43,50 37.487 862 2,18 Sindangkasih 30,43 50.615 1.663 2,94 Ciamis 29,51 99.543 3.373 5,79 Baregbeg 20,11 43.82 2.179 2,55 Cijeunjing 58,25 53.181 913 3,09 Cikoneng 34,11 55.543 1.628 3,23 Utara 4 Sukadana 58,22 24.994 429 1,45 Tambaksari 64,31 23.488 365 1,37 Cisaga 60,40 39.729 658 2,31 Rajadesa 58,14 56.059 964 3,26 Rancah 73,03 60.558 829 3,52 Total WP Utara 980,81 966.268 985,2 56,17 Tengah 1 Lakbok 55,53 59.608 1.073 3,47 Mangunjaya 63,03 33.763 536 1,96 Purwadadi 43,37 41.863 965 2,,43 Banjarsari 163,07 115.746 710 6,73 Padaherang 89,27 73.348 822 4,26 Tengah 2 Cimaragas 27,09 17.008 628 0,99 Cidolog 59,02 20.602 349 1.2 Langkaplancar 177,19 50.235 284 2,92 Pamarican 104,21 73.014 701 4,24 Total WP Tengah 781,78 485.187 620,6 28,2 Selatan 1 Kalipucang 136,78 40.746 298 2,37 Pangandaran 60,77 55.937 920 3,25 Selatan 2 Cigugur 97,29 22.639 233 1,32 Sidamulih 77,98 29.117 373 1,69 Parigi 98,04 45.07 460 2,62 Selatan 3 Cimerak 118,18 47.695 404 2,77 Cijulang 93,16 27.621 296 1,61 Total WP Selatan 682,2 268.825 394 15,63 Kab. Ciamis 2.444,79 1.720.280 704 100 Sumber; Bappeda, Kab. Ciamis Dalam Angka 2011 Tabel 8 menggambarkan perbandingan usia penduduk tidak produktif usia 0-14 65+ tahun dibanding usia produktif usia 15-64 tahun yang menunjukkan angka beban tanggungan. Angka beban tanggungan pada Tahun 2010 sebesar 47,35 ternyata lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang mencapai 45,66 persen. Komposisi penduduk menurut usia, nampaknya perlu dicermati karena penduduk kelompok usia 5-9 tahun, 10- 14 tahun dan usia 15-49 tahun cukup banyak. Jumlah Pegawai Negeri Sipil PNS di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Ciamis pada Tahun 2010 mencapai 18.380 orang. Dari jumlah tersebut yang paling banyak adalah golongan IV sebanyak 8.588 orang diikuti oleh golongan III dan II. Berdasarkan strata pendidikannya, proporsi PNS terbanyak adalah kelompok Diploma II. Jumlah pencari kerja yang terdaftar selama Tahun 2010 di Dinas Tenaga Kerja, Sosial dan Transmigrasi Kabupaten Ciamis sebanyak 13.637 orang, terdiri dari 7.270 laki-laki dan 6.367 orang perempuan. Tabel 7 Jarak Kecamatan ke Ibukota Kabupaten Km WP Kecamatan Jarak Utara Panumbangan 31 Panawangan 45 Sukamantri 50 Panjalu 43 Jatinagara 30 Cipaku 20 Lumbung 52 Kawali 30 Cihaurbeuti 24 Sadananya 21 Sindangkasih 17 Ciamis 2 Baregbeg 7 Cijeunjing 5 Cikoneng 15 Sukadana 35 Tambaksari 60 Cisaga 15 Rajadesa 44 Rancah 34 Tengah Lakbok 44 Mangunjaya 61 Purwadadi 62 Banjarsari 48 Padaherang 60 Cimaragas 18 Cidolog 21 Langkaplancar 43 Pamarican 32 Selatan Kalipucang 75 Pangandaran 90 Cigugur 150 Sidamulih 102 Parigi 115 Cimerak 140 Cijulang 127 Sumber; Bappeda, Kab. Ciamis Dalam Angka 2011 Keadaan ini apabila dibandingkan dengan Tahun 2009 mengalami penurunan yang cukup signifikan. Berdasarkan pendidikannya, pencari kerja tersebut terdiri dari tamatan sarjana sebanyak 1.699 orang laki-laki dan 2.144 orang perempuan, DI-DIII sebanyak 1.882 orang laki-laki dan 1.377 orang perempuan, SLTA sebanyak 3.404 orang laki-laki dan 2.611 orang perempuan, SLTP sebanyak 57 orang laki-laki dan 79 orang perempuan, serta sisanya SD ke bawah sebanyak 76 orang laki-laki dan 67 orang perempuan. Selama Tahun 2010, sebanyak 845 orang pencari kerja telah dapat ditempatkan mengisi lowongan kerja di sektor Industri, 31 orang di sektor perdagangan dan 400 orang di sektor jasa-jasa. Namun demikian, secara komulatif pencari kerja yang belum ditempatkan sampai akhir Desember 2010 masih sangat banyak. Jumlah Penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja sebanyak 723.004 orang, penganguran sebanyak 38.978 dengan jumlah angkatan kerja sebanyak 761.982 untuk tahun 2010. Tabel 8 Jumlah usia tidak produktif, usia produktif dan beban tanggungan WP Kecamatan Usia Tidak Produktif 0-14 65+ Usia Produktif 15-64 Angka Beban Tanggungan Utara Panumbangan 22.194 43.689 50,80 Panawangan 18.748 38.28 48,98 Sukamantri 9.361 17.529 53,40 Panjalu 18.183 34.157 53,23 Jatinagara 9.232 19.814 46,59 Cipaku 23.27 47.46 49,03 Lumbung 11.085 22.22 49,89 Kawali 14.417 29.495 48,88 Cihaurbeuti 18.52 36.737 50,41 Sadananya 12.551 26.149 48 Sindangkasih 17.665 36.076 48,97 Ciamis 31.623 69.28 45,65 Baregbeg 14.409 29.593 48,69 Cijeunjing 17.991 36.221 49,67 Cikoneng 18.519 38.39 48,24 Sukadana 8.441 17.235 48,98 Tambaksari 8.079 16.442 49,14 Cisaga 12.989 27.299 47,58 Rajadesa 17.39 39.628 43,88 Rancah 20.213 42.214 47,88 Tengah Lakbok 18.952 41.592 45,57 Mangunjaya 10.739 23.37 45,95 Purwadadi 13.604 29.35 46,35 Banjarsari 37.246 82.25 45,28 Padaherang 23.447 51.927 45,15 Cimaragas 5.43 11.34 47,88 Cidolog 6.545 13.859 47,23 Langkaplancar 17.187 35.302 48,69 Pamarican 23.632 51.629 45,77 Selatan Kalipucang 12.733 28.533 44,63 Pangandaran 17.004 39.824 42,70 Cigugur 7.741 15.526 49,86 Sidamulih 9.027 20.688 43,63 Parigi 14.951 32.02 46,69 Cimerak 15.231 34.218 44,51 Cijulang 9.2 19.297 47,68 Kab. Ciamis 567.549 1.198.633 47,35 Sumber: Bappeda, Kab. Ciamis Dalam Angka 2011 Sehingga dapat diketahui pula tingkat pengganguran di Kabuapten Ciamis selama tiga tahun mengalami penurunan dimana pada tahun 2008 tingkat penganggurannya sebesar 6,31 persen menurun menjadi 6,00 persen dan tahun 2010 lebih baik lagi menjadi 5,12 persen. Pada Tahun 2010 dari Kabupaten Ciamis telah diberangkatkan transmigrasi umum sebanyak 25 KK atau sebanyak 86 jiwa. Jumlah tersebut lebih sedikit dibanding tahun sebelumnya yaitu 33 KK dengan jumlah jiwa sebanyak 126 jiwa.

4.3 Karakteristik Biofisik Wilayah

Kondisi biofosik wilayah Kabupaten Ciamis terlihat perbedaan karakteristik alam antar wilayah. Data dan peta penggunaan tanah dapat kita lihat pada Tabel 9 dan Gambar 11 akan menunjukan luas lahan yang beragam penggunaannya antara wilayah pengembangan dan antara wilayah kecamatan Tabel 9 Data penggunaan lahan Km 2 WP Kecamatan Pekarangan, Halaman, Bangunan Tegal, Ladang, Kebun Padang Rumput, Gembalaan Jalan, Sal. Air, Kuburan Utara Panumbangan 440 2.062 167 Panawangan 912 3.757 265 Sukamantri 240 583 21 158,5 Panjalu 418 1.747 609 Jatinagara 229 2.265 62,59 Cipaku 939 1.936 126 Lumbung 178 860 4 9 Kawali 279 1.629 6 195 Cihaurbeuti 435 996 7 173 Sadananya 396,9 249 35,1 63 Sindangkasih 401 1.296 70 Ciamis 996 702 1 110 Baregbeg 537 298 1 195 Cijeunjing 528 2.939 17 Cikoneng 382 1.674 109,1 Sukadana 483 3.629 3 268 Tambaksari 805 1.974 216 Cisaga 510 2.505 54 Rajadesa 496 3.103 42 599 Rancah 1.019 1.854,72 143 Tengah Lakbok 1.248 323 226 Mangunjaya 646 2.523 1 469 Purwadadi 1.091,35 398 15 Banjarsari 2.397 5.549 307 Padaherang 796 2.958 222 288 Cimaragas 999 999 806 Cidolog 220 2.951 115 977 Langkaplancar 1.279 1.884 172 936 Pamarican 839 2.09 246 108 Selatan Kalipucang 1.845 7.604 211 123 Pangandaran 2.586 320 180 Cigugur 1.238 1.443 206 137 Sidamulih 1.435 387 213 Parigi 459 2.003 148 244 Cimerak 1.976 3.044 492 463 Cijulang 1.184 5.17 495 Kab. Ciamis 30.098,25 75.704,72 1.997,1 9.576,19 Sumber; Bappeda, Kab. Ciamis Dalam Angka 2011 Gambar 11 Peta penggunaan lahan di Kabupaten Ciamis

4.4 Kondisi Sarana dan Prasarana

Dinamika perekonomian mendorong pada peningkatan mobilitas penduduk dan barang antar daerah. Oleh karena itu, sarana transportasi seperti jalan, kendaraan dan penunjang angkutan serta didukung oleh sarana komunikasi seperti pos dan telepon dapat memperlancar kegiatan perekonomian. Termasuk sarana pendidikan, kesehatan rumah sakit puskesmas serta perdagangan sebagai aktifitas ekonomi secara langsung.

4.4.1 Jalan

Panjang jalan di seluruh wilayah Kabupaten Ciamis pada Tahun 2010 mencapai 4,75 – 9,154 ribu km. Berdasarkan kondisi dan panjang jalan seperti terlihat pada Tabel 10, digambarkan bahwa kondisi baik sepanjang 1.819.221 km, kondisi sedang 589.710 km, rusak 1.110,298 km dan rusak berat sepanjang 1.231,109 km sedangkan menurut jenis permukaan jalan sebagian besar telah diaspal, hanya sebagian jalan yang dikelola desa masih ada yang belum di aspal. Berdasarkan kewenangan pengelolaannya, jalan tersebut dibagi dalam 4 kategori yaitu jalan nasional sepanjang 97,928 km, jalan propinsi sepanjang 59,440 km, jalan kabupaten 772.30 km dan sisanya sepanjang 3.820,670 km merupakan jalan desa. Catatan Kepolisian Resort Kabupaten Ciamis pada 2010 menunjukkan bahwa terdapat 3.858 mobil penumpang, 4.737 mobil barang, 697 mobil bus dan 119.157 sepeda motor. Tercatat pada tahun 2010 kasus pelanggaran sebanyak 9662 kasus. Sementara itu kasus kecelakaan lalu lintas yang terjadi selama tahun 2010 sebanyak 272 kejadian meningkat dari tahun sebelumnya, dengan koban meninggal sebanyak 49 orang, luka berat 2 orang dan luka ringan 446 orang serta kerugian material diperkirakan mencapai 515,9 juta rupiah. Sarana transportasi lain bagi masyarakat Kabupaten Ciamis adalah kereta api melalui stasiun Ciamis. Pada tahun 2010 jumlah penumpang kereta api mencapai 39.107 orang dengan nilai penjualan karcis sebesar Rp.1.147.415,75 juta. Tabel 10 Kondisi dan panjang jalan yang ada di Kabupaten Ciamis Uraian Panjang Km 2006 2007 2008 2009 2010 Jalan Nasional 109,310 109,310 106,580 106,580 97,928 Baik 33,350 79,750 41,220 106,580 36,114 Sedang 71,960 29,560 65,360 30,879 Rusak 4 16,30 Rusak Berat 14,635 Jalan Provinsi 110,050 110,050 110,050 110,050 59,440 Baik 38,600 20,260 18,260 56,670 30,735 Sedang 55,670 88,290 77,090 31,878 19,635 Rusak 15,780 1,500 9,000 21,502 9,080 Rusak Berat 5,70 Jalan Kabupaten 762,800 762,800 772,300 772,300 772,300 Baik 123,000 266,150 338,280 286,870 224,114 Sedang 132,400 124,370 110,790 130,950 135,384 Rusak 238,600 217,360 118,020 197,390 225,874 Rusak Berat 268,800 154,920 135,210 157,090 186,928 Jalan Desa 3.820,670 3.820,670 3.820,670 3.820,670 3.820,670 Baik 620,000 722,000 875,350 3.820,670 1.528,268 Sedang 920,670 939,340 917,610 403,812 Rusak 1.098,000 1.017,330 1.009,530 859,004 Rusak Berat 1.182,000 1.142,000 1.018,180 1.029,546 Jumlah Jalan Keseluruhan 4.082,830 4.082,830 4.809,600 4.809,600 4.750,338 Baik 814,950 1.088,160 1.273,110 1.273,110 1.819,221 Sedang 1.180,700 1.181,560 1.170,850 162,868 589,710 Rusak 1.356,380 1.236,190 1.206,550 218,892 1.110,298 Rusak Berat 1.450,800 1.296,920 1.159.090 157,090 1.231,19 Sumber:Dinas Bina Marga, Sumber Daya Air, Energi dan Mineral, Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang Kab. Ciamis 2011