76
sangkutan tidak mengetahui bahwa foto yang digunakan untuk mendesain cover buku itu adalah sebuah Al Quran.
Dalam kedua kasus tersebut, sama sekali tidak ada unsur kesengajaan sehingga tidak layak, jika yang bersangkutan harus
dihukum atas tindakannya.
d. Penerapan pasal 156 a tidak memerlukan adanya ancam- an terhadap ketertiban umum
Pasal 156 a ditempatkan ke dalam bab V tentang Kejaha- tan terhadap Ketertiban Umum. Mengikuti pengertian ketertiban
umum pasal-pasal BAB V tersebut, maka bisa diambil pengertian bahwa, delik agama yang dimaksud adalah kejahatan terhadap
agama yang melanggar atau yang merupakan kejahatan terhadap ketertiban umum. Yaitu, suatu kejahatan yang secara nyata se-
bagai kejahatan terhadap ketertiban umum. Hal itu sejalan dengan konvensi internasional yang memungkinkan adanya pembatasan
jika ekpresi keagamaan itu mengancam ketertiban umum.
Dengan demikian, segala bentuk tindakan yang mengan- cam ketertiban umum perlu ada penindakan tegas. Namun keny-
ataan menunjukkan, pasal 156 a diterapkan walaupun sama sekali tidak ada ancaman terhadap ketertiban umum. Dari berbagai ka-
sus proses pengadilan hampir tidak ada kaitan dengan kejahatan terhadap ketertiban umum, misalnya kasus cerpen Ki Panji Kus-
min dengan tersangka H.B. Yassin, kasus Tabloid Monitor dengan tersangka Arswendo Atmowiloto, kasus Lia Eden dengan tersangka
Lia Aminuddin, kasus YKNCA dengan tersangka M Hussen, dan se- bagainya. Dalam kasus-kasus tersebut tidak ada kaitan antara pe-
langgaran yang disangkakan dengan gangguan ketertiban umum.
Seharusnya suatu ajaran ataupun ekpresi keyakinan baru dapat diproses secara pidana jika yang dilakukan oleh seseorang
atau sekelompok orang sudah mengganggu orang lain yang ber- implikasi kepada ketertiban sosial. Bahkan sebaliknya, keterti-
ban umum itu terganggu setelah sekelompok orang tidak setuju dengan ajaran atau kelompok tertentu. Jadi penyebab terjadinya
gangguan ketertiban bukan oleh penganut agama tertentu, tetapi orang yang tidak setuju terhadap ajaran tersebut.
