Latar Belakang Masalah PENDAHULUAN

1

BAB I PENDAHULUAN

Bab I membahas mengenai latar belakang masalah, pembatasan masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan definisi operasional.

A. Latar Belakang Masalah

Kegiatan pendidikan adalah salah satu upaya mendorong masyarakat untuk dapat mengembangkan berbagai potensi yang dimilikinya. Selain itu, kegiatan pendidikan bertujuan untuk dapat meningkatkan kualitas pendidikan. Salah satu komponen yang menjadi sasaran peningkatan kualitas pendidikan adalah sistem pembelajaran di kelas. Proses pembelajaran adalah tanggung jawab guru dalam mengembangkan segala potensi yang dimiliki masing-masing siswa sebagai tujuan pendidikan. Tujuan pendidikan adalah membangun masyarakat yang memiliki kekuatan spiritual, pengendalian diri, berkepribadian, memiliki kecerdasan, dan berakhlak mulia. Tujuan tersebut sebaiknya telah direncanakan dan disusun oleh guru sebelum kegiatan pembelajaran berlangsung. Hal ini sejalan dengan pendapat Kunandar 2013:3 yang menyatakan bahwa guru memiliki kewajiban untuk menyusun perencanaan pembelajaran sebelum melaksanakan kegiatan belajar dan mengajar. Ketika proses pembelajaran dipandang sebagai cara untuk mencapai tujuan pendidikan, kegiatan evaluasi pada proses pembelajaran menjadi suatu hal yang penting untuk dilaksanakan. Guru harus melakukan evaluasi pada proses pembelajaran untuk mengetahui ketercapaian tujuan yang telah direncakan sebelumnya. Arikunto 2012: 2 berpendapat bahwa evaluasi adalah kegiatan 2 mengumpulkan informasi mengenai aktivitas pembelajaran yang telah dilakukan kemudian informasi tersebut digunakan sebagai alat untuk menentukan tindak lanjut yang tepat. Tujuan pelaksanaan kegiatan evaluasi sebagaimana diuraikan dalam Undang-Undang No. 20 tahun 2003 pasal 58 ayat 1 adalah untuk memantau kemajuan dan perbaikan hasil belajar siswa secara berkesinambungan. Kegiatan yang dilakukan oleh guru dalam melakukan evaluasi adalah dengan memberikan tes atau tugas yang harus dikerjakan oleh siswa. Salah satu alat evaluasi yang digunakan dalam proses pembelajaran adalah tes hasil belajar berupa Ulangan Akhir Semester UAS. UAS dilaksanakan setiap akhir semester atau setiap akhir tahun pelajaran. Tujuan pelaksanaan UAS adalah mengetahui kemampuan dan keberhasilan siswa dalam memahami materi yang telah disampaikan pada satu semester proses pembelajaran. Selain itu, tujuan pelaksanaan UAS adalah untuk mengetahui ketercapaian tujuan yang telah direncakan oleh guru. Soal yang dikerjakan siswa pada saat UAS merupakan soal yang disusun oleh guru. Salah satu bentuk soal UAS yang disusun oleh guru adalah bentuk soal pilihan ganda. Penyusunan butir soal pilihan ganda pada soal UAS harus memenuhi syarat tes pilihan ganda yang baik, sehingga dapat menghasilkan butir soal dengan kualitas baik. Hal tersebut berkaitan dengan alasan yang menyatakan bahwa apabila tes disusun dengan baik maka tes tersebut dapat menunjukkan dan mengukur kemampuan siswa yang sesungguhnya. Syarat tes pilihan ganda yang baik berdasarkan pendapat Kunandar 2014: 201 adalah suatu tes pilihan ganda harus memiliki validitas dan reliabilitas tinggi, selain itu setiap butir memiliki daya pembeda dan memiliki tingkat kesukaran dengan proporsi 30 butir soal dengan kategori mudah, 50 butir soal sedang, 3 dan 20 butir soal sukar, serta tes pilihan ganda yang baik adalah mudah diadministrasikan. Pendapat tersebut diperkuat oleh pendapat Djiwandono 2008: 163 yang menyatakan bahwa syarat butir soal yang baik adalah memiliki validitas dan reliabilitas yang tinggi. Sementara itu, Basuki dan Hariyanto 2014: 138 menambahkan bahwa syarat tes pilihan ganda yang baik yaitu butir soal harus memiliki tingkat kesukaran, daya pembeda, dan semua pengecoh pada masing-masing butir soal dapat berfungsi dengan baik. Berdasarkan berbagai pendapat tersebut maka dapat diketahui bahwa syarat butir soal pilihan ganda yang baik adalah memiliki validitas dan reliabilitas tinggi, tingkat kesukaran butir soal sesuai dengan proporsi yang telah ditetapkan, daya pembeda baik, dan semua pengecoh dapat berfungsi pada setiap butir soal. Cara yang dapat dilakukan untuk mengetahui kesesuaian butir soal pilihan ganda dengan syarat soal pilihan ganda yang baik tersebut adalah dengan melakukan analisis butir soal. Tujuan analisis butir soal berdasarkan pendapat Arifin 2009: 246 adalah untuk mengetahui kekurangan butir soal, sehingga dapat diperbaiki sebelum digunakan pada tes berikutnya. Analisis butir soal terdiri dari dua cara, yaitu analisis kualitatif dan kuantitatif. Pendapat ini diperkuat oleh Basuki dan Hariyanto 2014: 131 yang menyatakan bahwa terdapat dua cara analisis butir soal yaitu cara kualitatif yang akan menganalisis validitas soal, sedangkan cara yang kedua adalah analisis kuantitatif meliputi analisis reliabilitas, tingkat kesukaran, daya pembeda, dan efektivitas pengecoh. Analisis validitas soal bertujuan untuk mengetahui kesesuaian soal dengan sesuatu yang ingin diukur. Suatu tes dikatakan valid apabila tes tersebut mampu memberikan gambaran mengenai kemampuan siswa secara benar sesuai dengan 4 kenyataan atau dengan kata lain tes tersebut dapat mengukur apa yang seharusnya diukur. Arikunto 2012: 80 berpendapat bahwa terdapat empat jenis validitas yaitu validitas isi content validity, validitas konstruksi construct validity, validitas kesamaan concurrent validity, dan validitas prediksi predictive validity. Analisis soal selanjutnya adalah menganalisis reliabilitas soal. Analisis reliabilitas soal bertujuan untuk mengetahui tingkat keajegan soal. Arikunto 2012: 91 menyatakan bahwa suatu soal dapat dikatakan memiliki reliabilitas tinggi apabila menunjukkan hasil yang relatif sama atau konsisten walaupun tes tersebut telah diujikan berulangkali pada siswa yang sama namun pada waktu yang berbeda. Analisis butir soal berikutnya adalah analisis tingkat kesukaran butir soal. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kesukaran butir soal yang berdasarkan kategori mudah, sedang, dan sukar. Endrayanto dan Harumurti 2014: 261 menyatakan bahwa semakin sedikit jumlah siswa yang dapat menjawab soal itu dengan benar, berarti soal itu termasuk sukar dan sebaliknya semakin banyak siswa yang dapat menjawab soal itu dengan benar, berarti soal tersebut memiliki tingkat kesukaran dengan kategori mudah. Analisis butir soal juga dilakukan pada daya pembeda butir soal. Arikunto 2012: 226 menjelaskan bahwa analisis daya pembeda dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui kemampuan butir soal dalam membedakan siswa yang telah memahami materi yang diujikan atau siswa pada kelompok tinggi dengan siswa yang belum memahami materi atau siswa kelompok rendah. Berdasarkan pendapat tersebut maka dapat dipahami bahwa butir soal yang memiliki daya 5 pembeda yang baik adalah butir soal yang mampu membedakan antara siswa yang telah memahami materi dengan siswa yang belum memahami materi. Analisis butir soal berikutnya adalah analisis pengecoh butir soal. Uno dan Koni 2012: 157 berpendapat bahwa tujuan melaksanakan analisis pengecoh butir soal adalah untuk mengetahui keefektifan atau keberfungsian setiap pengecoh pada masing- masing butir soal. Peneliti telah melakukan wawancara dengan pihak Unit Pelaksana Teknis Daerah UPTD Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman, Yogyakarta terkait penelitian yang akan dilaksanakan.Informasi yang diperoleh peneliti berdasarkan hasil wawancara tersebut adalah informasi berupa data jumlah Sekolah Dasar SD Negeri dan Swasta yang berada di Kecamatan Depok. Terdapat 54 SD yang terdiri dari 37 SD Negeri dan 17 SD Swasta. Berdasarkan hasil wawancara tersebut peneliti juga mendapatkan data mengenai jumlah SD yang mengimplementasikan Kurikulum 2006 atau KTSP. Data yang diperoleh adalah sebagai berikut, terdapat 49 SD Negeri dan Swasta yang mengimplementasikan Kurikulum 2006 atau KTSP, sedangkan terdapat 5 SD yang mengimplementasikan Kurikulum 2013. Selain itu, peneliti dapat mengetahui bahwa belum pernah dilakukan penelitian analisis butir soal UAS genap mata pelajaran IPA kelas V SD di wilayah Kecamatan Depok. Komponen yang dianalisis pada butir soal pilihan ganda UAS adalah validitas, reliabilitas, tingkat kesukaran, daya pembeda, dan efektivitas pengecoh. Peneliti juga melakukan wawancara dengan beberapa guru kelas V dan kepala Sekolah Dasar di wilayah Kecamatan Depok. Berdasarkan hasil wawancara tersebut peneliti dapat mengetahui bahwa guru sebagai tim penyusun 6 soal belum mengembangkan kemampuannya dalam menyusun butir soal yang sesuai dengan syarat penyusunan butir soal pilihan ganda. Selama ini guru menyusun naskah soal dengan cara mengambil dari buku pelajaran, buku bank soal, internet, dan soal-soal tahun sebelumnya tanpa melakukan analisis pada butir soal yang akan diujikan. Tahap analisis butir soal yang diabaikan dapat menyebabkan butir soal yang diujikan tidak mampu mengukur kemampuan siswa yang sesungguhnya. Guru sebagai tim penyusun soal perlu memperhatikan beberapa hal dalam proses penyusunan butir soal UAS. Butir soal UAS yang dimaksud pada penelitian ini adalah butir soal pilihan ganda UAS genap tahun pelajaran 20142015 pada mata pelajaran IPA kelas V SD. Hal yang perlu diperhatikan adalah guru harus mengetahui penjabaran Standar Kompetensi SK dan Kompetensi Dasar KD sehingga tersusun indikator pembelajaran yang sesuai dengan kurikulum yang diterapkan, yaitu Kurikulum 2006 atau KTSP. Guru sebagai tim penyusun soal dapat mengetahui kemampuan siswa apabila telah menyusun butir soal sesuai dengan indikator pembelajaran. Butir soal yang disusun sesuai dengan indikator pembelajaran akan menghasilkan butir soal yang baik, sehingga mampu mengukur kemampuan dan keberhasilan siswa dalam memahami materi yang telah diajarkan dan terdapat pada indikator pembelajaran. Salah satu mata pelajaran yang diberikan pada tingkat Sekolah Dasar sekaligus sebagai salah satu mata pelajaran yang diujikan ketika UAS adalah mata pelajaran Ilmu Pengetahuan Alam IPA. Peneliti memilih melakukan penelitian pada mata pelajaran IPA kelas V semester genap karena, peneliti memiliki pandangan bahwa siswa SD kelas V memiliki kesulitan dalam memahami materi 7 mata pelajaran IPA semester genap. Hal ini dikarenakan, mata pelajaran IPA kelas V pada semester genap mencakup materi yang relatif lebih sulit dibandingkan dengan materi pada semester ganjil. Sesuai dengan isi Kurikulum 2006 atau KTSP, materi mata pelajaran IPA kelas V pada semester ganjil adalah materi bidang biologi, sehingga materi yang disampaikan adalah materi yang berhubungan dengan diri siswa dan lingkungan sekitarnya. Sedangkan pada materi IPA semester genap mencakup materi pada bidang fisika. Hal ini mengharuskan siswa mempelajari berbagai aspek ilmu fisika. Selain itu, materi fisika bersifat abstrak karena membahas materi mengenai simbol-simbol dan rumus-rumus fisika. Hal tersebut menuntut siswa untuk lebih memahami konsep pada setiap Kompetensi Dasar yang telah ditentukan pada mata pelajaran IPA semester genap. Berdasarkan uraian di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian analisis butir soal pilihan ganda Ulangan Akhir Semester genap tahun pelajaran 20142015 mata pelajaran IPA kelas V SD di Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman, Yogyakarta yang mengimplementasikan Kurikulum 2006 atau KTSP. Peneliti tertarik melakukan penelitian ini karena belum pernah dilakukan penelitian analisis butir soal pilihan ganda UAS genap mata pelajaran IPA kelas V SD di wilayah Kecamatan Depok. Selain itu, guru sebagai tim penyusun soal menyusun butir soal UAS genap mata pelajaran IPA dengan cara mengambil soal yang telah diujikan pada ulangan sebelumnya, namun guru tidak menganalisis butir soal tersebut terlebih dahulu. Penelitian analisis butir soal pilihan ganda tersebut meliputi analisis validitas, reliabilitas, tingkat kesukaran, daya pembeda, dan efektivitas pengecoh pada butir soal pilihan ganda Ulangan Akhir Semester 8 genap tahun pelajaran 20142015 mata pelajaran IPA kelas V SD di Kecamatan Depok.

B. Pembatasan Masalah