Pendekatan ABM didasarkan pada asumsi bahwa apabila orang menerima biaya untuk mencegah kerusakan yang disebabkan oleh hilangnya jasa lingkungan
atau mengganti jasa ekosistem, maka nilai jasa lingkungan tersebut setidaknya harus sama dengan harga yang dibayarkan individu untuk penggantian tersebut.
Adapun asumsi lain dalam ABM adalah sebagai berikut : 1.
Individu mengenali dampak negatif kerusakan lingkungan terhadap kesejahteraan mereka;
2. Individu mampu menyesuaikan kebiasaan mereka untuk mencegah atau
mengurangi dampak tersebut. Estimasi potensi kerugian ekonomi yang dialami masyarakat Kecamatan
Cidahu pada penelitian ini dinilai melalui analisis ABM pendekatan Replacement Cost. Replacement Cost adalah pendekatan ABM yang mengestimasi nilai jasa
lingkungan melalui biaya pengganti jasa tersebut dengan barang dan jasa alternatif buatan. Metode ini menggambarkan jasa lingkungan yang bisa ditiru dengan
menggunakan teknologi Jones, et al. 2000. Adapun menurut Garrod and Willis 1999, pendekatan replacement cost menilai nilai sumber daya dengan berapa
besar biaya yang dikeluarkan untuk mengganti atau mengembalikan setelah sumber daya tersebut telah rusak.
2.1.5 Kebijakan Pengelolaan dan Pemanfaatan Air Tanah
Menurut Suparmoko 2008, suatu kebijakan sumber daya alam dan lingkungan yang bertanggung jawab terhadap generasi saat ini maupun generasi
yang akan datang terdiri dari satu himpunan peraturan serta tindakan yang berhubungan dengan penggunaan sumber daya alam dan lingkungan yang
membuat perekonomian bekerja efisien serta bertahan dalam waktu yang tidak terbatas, tidak menurunkan pola konsumsi agregat dan tidak membiarkan
lingkungan fisik menjadi rusak, maupun tidak menimbulkan risiko yang besar bagi generasi yang akan datang, tetapi justru sebaliknya akan membuat generasi
yang akan datang lebih sejahtera. Menurut Suparmoko dan Suparmoko 2000, intervensi kebijakan dapat
dikelompokkan menjadi: a insentif atas dasar kekuatan pasar yang diharapkan memengaruhi perilaku perorangan market based insrument = MBI, b instrumen
komando dan pengawasan comand and control = CAC yang mengatur kegiatan lewat larangan atau pembatasan pada sumber-sumber pencemaran, dan
pengeluaran-pengeluaran pemerintah untuk pembersihan lingkungan kerangka kebijakan ini dapat dilihat pengelompokannya seperti pada Tabel 2.
Tabel 2 Kerangka kebijakan untuk perlindungan lingkungan
Kebijakan Instrumen Langsung
Instrumen tidak Langsung Insentif dengan
mekanisme pasar Pengaturan pencemaran;
perdagangan perizinan; sistem pembayaran kembali deposit.
Pajak dan subsidi terhadap bahan dan produk; subsidi pada barang dan
bahan pengganti. Komando dan
pengawasan Peraturanketentuan
emisibuangan sumber pasti, kuota yang tidak dapat diganti.
Pearturanpembatasan terhadap peralatan, proses, bahan dan produk.
Pengeluaran pemerintah
Pengaturan terhadap pengeluaran lembaga pemerintah untuk
kegiatan purifikasi, pembersihan, buangan limbah, dan penegakan
hukum dan peraturan. Pengembangan teknologi bersih,
produksi bersih
Sumber: Eskeland dan Jimmenez 1992 dalam Suparmoko dan Suparmoko 2000
Pengelolaan dan pemanfaatan air tanah sangat bergantung pada kebijakan aturan yang ada. Menurut Kodoatie et al. 2007 dalam Adoe 2008, kebijakan
yang diambil dalam rangka pengendalian pemanfaatan air tanah antara lain pengaturan persyaratan dalam pemberian izin pengeboran, penurapan mata air dan
pengambilan, serta pembatasan debit pengambilan. Kebijakan ini bertujuan mempertahankan kesinambungan keberadaan air tanah agar mampu menopang
kebutuhan untuk jangka panjang dan masa datang. Kebijakan pengendalian pemanfaatan air tanah merupakan instrumen yang
sangat penting dalam rangka pengendalian dampak lingkungan. Menurut Kodoatie et.al. 2007 dalam Adoe 2008, perizinan air tanah merupakan bentuk
legitimasi dalam pengelolaan air tanah juga dimaksud sebagai pengendalian dalam pendayagunaan air tanah. Izin dapat dicabut jika terbukti menimbulkan
kerusakan lingkungan. Izin hanya diberikan untuk daerah-daerah yang kondisi air tanahnya masih aman atau masih memungkinkan dapat diambil tanpa
mengakibatkan kemerosotan kondisi dan lingkungan air tanah. Izin pemakaian air tanah perlu dimiliki mengingat cara pengeboran air tanah atau penggunaannya
mengubah kondisi dan lingkungan air tanah antara lain berupa penyusutan ketersediaan air tanah, penurunan muka air tanah, perubahan pola aliran air tanah,
penurunan kualitas air tanah, mengganggu sistem akuifer atau penggunaannya
