1
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Melihat Tingkat persaingan yang semakin hari mengalami peningkatan, dimana tingkat persaingan yang tinggi ini memacu tiap-tiap perusahaan untuk
mempertahankan kelangsungan hidup organisasi atau perusahaannya. Baik itu instansi pemerintah maupun perusahaan swasta, dimana dalam melaksanakan
aktivitasnya akan selalu berusaha mencapai hasil sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan oleh organisasi atau perusahaannya. Tujuan tersebut tidak akan
tercapai tanpa adanya peran aktif dari Pegawai atau karyawan sebagai salah satu komponen sistem organisasi. Maka untuk mempertahankan stabilitas perusahaan
dibutuhkanlah sumber daya manusia yang berkualitas, sebab sumber daya manusia merupakan salah-satu faktor yang menentukan keberhasilan suatu
perusahaan. Kemampuan bersaing suatu perusahaan sangat ditentukan oleh kualitas
SDM yang dimiliki. Oleh karena itu, pengelolaan SDM sangat dibutuhkan supaya bisa mencapai tujuan dari perusahaan, mulai dari proses penempatan, pelatihan,
dan pengembangan sampai dengan tujuan untuk meningkatkan keandalan sumber daya manusia yang merupakan faktor penting dalam sebuah perusahaan.
Penempatan karyawan merupakan bagian dari proses pengadaan karyawan, maka dalam pelaksanaannya harus memperhatikan kesesuaian keahlian dengan
pekerjaan yang akan dikerjakan. Penempatan karyawan merupakan bagian dari
Universitas Sumatera Utara
2 perencanaan strategik organisasi, karena penempatan karyawan merupakan salah
satu bagian dari keputusan yang menentukan tingkat efektivitas individu, kelompok dan organisasi dalam upaya mencapai tujuan organisasi secara
keseluruhan. Menurut Hasibuan 2004:63 Penempatan adalah menempatkan calon
karyawan yang diterima atau lulus seleksi pada jabatan atau pekerjaan yang membutuhkan dan sekaligus mendelegasikan authority kepada orang tersebut.
Penempatan placement berkaitan dengan pencocokan seorang dengan jabatan yang akan dipegangnya, berdasarkan pada kebutuhan jabatan dan
pengetahuan, keterampilan, kemampuan, preferensi dan kepribadian karyawan. Penempatan karyawan pada posisi yang tepat merupakan suatu hal yang perlu
dikaji, karena erat hubunganya dengan prestasi kerja dalam memberikan manfaat yang besar bagi perusahaan.
Menurut Veithzal Rivai 2004:211 Penempatan adalah penugasan atau penugasan kembali dari seseorang karyawan kepada pekerjaan barunya.
Penempatan karyawan yang tepat merupakan salah satu kunci untuk memperoleh prestasi kerja yang optimal dari setiap karyawan, baik kreativitasnya dan
prakarsanya. Sebaiknya Perusahaan melaksanakan penempatan karyawan harus sesuai dengan ungkapan “penempatan orang-orang yang tepat pada tempat yang
tepat dan penempatan orang yang tepat untuk jabatan yang tepat” the right man in the right place and the right man on the right job. Untuk mencapai tujuan
tersebut setiap organisasi harus mempersiapkan SDM nya dalam menghadapi
Universitas Sumatera Utara
3 segala perubahan-perubahan yang terjadi akibat perkembangan dunia ekonomi
bisnis sosial serta ilmu pengetahuan dan teknologi Iptek. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat pesat
membawa dampak positif terhadap arti pentingnya manajemen sumber daya manusia dalam melaksanakan aktivitas perusahaan adalah tentang pemakaian
tenaga kerja yang mempunyai peranan penting. Salah satu aspek pengelolaan sumber daya manusia adalah melalui pendidikan dan pelatihan.
Program pendidikan dan pelatihan pada perusahaan, akan membantu perusahaan dalam melaksanakan kegiatan secara efisien dan efektif. Pemberian
program pelatihan dalam perusahaan sangat penting karena akan menambah kemampuan, pengetahuan dan keahlian karyawan di dalam menjalankan
pekerjaan. Dengan adanya pendidikan dan pelatihan juga dapat meningkatkan keterampilan kerja karyawan, sehingga dapat meningkatkan prestasi kerja
karyawan sekaligus kegiatan perusahaan akan berjalan dengan lancar. Program pelatihan harus bertujuan meningkatkan kemampuan teknis,
teoritis, konseptual, dan moral karyawan supaya prestasi kerjanya baik dan mencapai hasil yang optimal. Perusahaan yang memperhatikan sumber daya
manusia akan menganggap karyawan sebagai mitra kerja, sehingga diperlukan pembinaan karyawan sebagai salah satu strategi dalam mencapai keunggulan
bersaing yang menjadi penentu bisa tidaknya efisiensi perusahaan dilaksanakan. Strategi pengembangan sumber daya manusia merupakan bagian dari strategi
manajemen dalam menghasilkan karyawan yang handal dan berkualitas yang merupakan investasi perusahaan jangka panjang.
Universitas Sumatera Utara
4 Dalam rangka merealisasikan tujuan tersebut salah satu cara yang bisa
ditempuh yaitu dengan melaksanakan program latihan kerja training bagi karyawan guna meningkatkan ketrampilan dan kecakapan mereka sesuai dengan
bidangnya masing-masing. Perusahaan tidak akan dapat berjalan dengan lancar dan mencapai hasil produksi yang maksimal apabila tidak didukung dengan
kemampuan, pengetahuan, dan keterampilan yang dimiliki dari para karyawannya. Fungsi latihan kerja yang ideal bertujuan memberikan cara dan kesempatan
kepada semua pekerja untuk menyesuaikan diri dengan tuntutan bisnis dan operasi-operasi industri sejak hari pertama masuk bekerja, sampai memperoleh
kemajuan sebagai kekuatan yang produktif dalam perusahaan dengan jalan mengembangkan secara rutin kebutuhan ketrampilan, pengetahuan dan sikap.
Menurut Gomes 2007:197 pelatihan adalah setiap usaha untuk memperbaiki performansi pekerja pada suatu pekerjaan tertentu yang sedang
menjadi tanggung jawabnya atau suatu pekerjaan yang ada kaitanya dengan pekerjaannya. Sutrisno 2009:109 mengemukakan bahwa: Pelatihan kerja
dimaksudkan untuk melengkapi karyawan dengan keterampilan dan cara-cara yang tepat untuk menggunakan peralatan kerja, untuk itu latihan kerja diperlukan
bukan saja sebagai pelengkap akan tetapi sekaligus untuk memberikan dasar-dasar pengetahuan. Bagi karyawan yang pernah mengikuti pendidikan dan kejuruan
atau bidang disiplin ilmu tertentu, itupun masih harus mengalami penyesuaian dengan situasi konkrit yang ada dalam perusahaan, sehingga perlu adanya latihan
tambahan agar mampu beradaptasi dengan tugas-tugas yang ada dalam perusahaan.
Universitas Sumatera Utara
5 Dalam beberapa tahun terakhir ini pelatihan merupakan budaya yang
mengalami kemajuan pesat, misalnya perkembangan topik pelatihan, penggunaan teknologi sebagai alat kelengkapan pelatihan dan makin meningkatnya
keanekaragaman rancangan yang digunakan. Tentu apabila program pelatihan ini berjalan lancar maka akan sangat mempengaruhi prestasi kerja para karyawan.
Prestasi kerja mempunyai peran yang sangat penting dalam mewujudkan tujuan organisasi, prestasi kerja dapat di ketahui sebagai suatu hasil kerja yang
dicapai seeseorang di dalam melaksanakan tugas-tugas yang diberikan kepadanya didasarkan atas kecakapan, pengalaman, kesungguhan serta waktu. Prestasi kerja
ini merupakan gabungan dari tiga faktor penting yaitu kemampuan dan minat seorang pekerja, kemampuan dan penerimaan atas penjelasan delegasi tugas, serta
peran dan tingkat motivasi seorang pekerja. Tinggi rendahnya prestasi kerja tergantung pula dari atasan langsung dalam memberikan motivasi terhadap
bawahannya agar memiliki prestasi yang baik, oleh karena itu diperlukan pula kemampuan dan keahlian khusus dari pimpinan dalam hal meningkatkan prestasi
kerja bawahannya dengan cara mempengaruhi dan mengarahkan para karyawan untuk bisa mencapai tujuan yang di harapkan oleh prusahaan.
PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara adalah perusahaan yang bergerak di bidang jasa penyedian air bersih, dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan
peusahaan, PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara sangat memperhatian kesesuaian penempatan kerja karyawan dan pelatihan untuk karyawannya, karena
dengan penempatan seorang kayawan pada posisi yang tepat akan memberikan hasil kerja yang maksimal untuk perusahaan, hasil maksimal yang di dicapai
Universitas Sumatera Utara
6 PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara tentu akan menambah pendapatan
perekonomian Provinsi Sumatera Utara secara keseluruhan, karena PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara adalah perusahaan asli milik daerah.
Dalam penempatan karyawannya perusahaan selalu berusaha menempatkan karyawannya sesuai dengan pendidikan, latar belakang dan pengalaman yang
dimiliki karyawan tersbut. Seleksi dilakukan oleh kantor pusat dan kemudian menempatkan mereka di tempat yang sesuai menurut kebutuhan perusahaan itu
sendiri. Karyawan tersebut bisa ditempatkan dikantor pusat dan bisa juga ditempatkan di kantor cabang yang membutuhkanya.
Berdasarkan pra survey yang penulis lakukan pada kantor PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara cabang Padang Bulan Medan, masih ada penempatan
seorang karyawan yang kurang sesuai dengan latar belakang pendidikan terakhir yang mereka jalani, seperti ada beberapa karyawan yang tamatan tekhnik bekerja
di bagian pemasaran dan tamatan kimia bekeja di bidang pengawasan serta masih ada sebagian karyawan yang kurang berpengalaman dan kurangnya keterampilan
yang dimilik tentang posisi atau jabaratan yang mereka jalani. Program pelatihan adalah sebuah program yang dirancang oleh PDAM
Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan, kemampuan serta keahlian para karyawan dalam bekerja guna
menujang keberhasilan dalam bekerja, pelatihan diberlakukan untuk karyawan baru maupun karyawan lama. Meskipun program pelatihan sudah dirancang
dengan sebaik mungkin oleh PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara, tetapi masih terdapat kekurangan yang dirasakan oleh para peserta pelatihan, diantara
Universitas Sumatera Utara
7 kekurangan tersebut adalah kurang sesuainya materi yang diberikan dengan
pekerjaan seorang peserta pelatihan, masalah lain yang mereka rasakan adalah masih kurang menariknya media yang digunakan dalam program pelatihan.
PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara sangat paham tentang penempatan dan pelatihan yang dilaksanakan secara baik pasti akan memberikan
dampak yang besar tehadap prestasi kerja karyawan. Berikut ini data penilaian prestasi kerja karyawan PDAM Tirtanadi Kantor Cabang Padang Balan Medan.
Tabel 1.1 Rekapitulasi Hasil Penilaian Prestasi kerja Karyawan
PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Cabang Padang Bulan Medan
Tahun 2009-2013
No Kriteria
Uraian Rata-rata
2009 2010
2011 2012
2013 1
Amat Baik 91-100
35,85 32,45
45,5 62,22
71,74
2 Baik
76-90 64,15
67,93 54,55
37,78 28,26
3 Cukup
61-75 -
- -
- -
4 Sedang
51-60 -
- -
- -
5 Kurang
50 -
- -
- -
Total 100
100 100
100 100
Sumber: PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Cabang Padang Bulan Medan Data diolah
Tabel 1.1 merupakan rekapitulasi hasil kinerja karyawan PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Cabang Padang Bulan Medan, dimana perusahaan selalu
melakukan penilaian prestasi kerja karyawannya, hal ini bertujuan sebagai gambaran bagi perusahaan untuk mengetahui tingkat perolehan penilaian prestasi
karyawan sebagai hasil dari kinerja yang mereka hasilkan setiap periode.
Universitas Sumatera Utara
8 Pada Tabel 1.1 dapat dilihat bahwa tahun 2009-2010 jumlah karyawan yang
mencapai nilai 91-100 cenderung menurun dari presentase 35,85 menjadi 32,85 dan jumlah karyawan dengan kinerja yang bernilai 76-90 cenderung
meningkat dari presentase 64,15 menjadi 67,93. Pada tahun-tahun selanjutnya presentase karyawan yang mendapat nilai 91-100 terus meningkat, namun
peningatan tersebut juga tidak stabil. Ini terbukti dari peningkatan karyawan yang mendapat nilai 91-10 dari tahun 2010 sampai 2011 sebesar 13,38 dan dari tahun
2011 ke 2012 sebesar 16,77, tetapi angka tersebut kembali turun pada tahun 2012 ke tahun 2013 yang hanya mencapai angka 9,52. Hal ini tentunya akan
memberikan dampak terhadap tujuan yang ingin dicapai oleh perusahaan. PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Kantor Cabang Padang Bulan
Medan merasa sangat perlu untuk memperhatikan kesesuain penempatan kerja dan pelatian terhadap karyawannya guna untuk menciptakan karyawan yang bisa
bekerja dengan baik serta mampu menghadapi dan memenangkan persaiangan yang sangat tinggi di saat ini.
Berdasarkan hal tersebut, penulis tertarik melakukan penelitian pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Kantor cabang Padang Bulan Medan dengan
judul “Pengaruh kesesuaian penempatan kerja karyawan dan pelatihan terhadap prestasi kerja karyawan pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera
Utara Kantor Cabang Padang Bulan Medan”.
Universitas Sumatera Utara
9
1.2 Perumusan Masalah