cxiii Tingkat pengangguran Terbuka TPT di Indonesia selama periode 2000 –
2005 cenderung meningkat dari 6,1 menjadi 11,2 . Kemudian turun lagi menjadi 9,1 pada tahun 2007 dan berakhir pada 7.87 di tahun 2009..
Tingginya TPT ini terutama berasal dari kelompok penduduk perempuan bahkan pada tahun 2005 mencapai 14,7 tetapi pada tahun 2007 turun lagi menjadi 10,8
.
Tabel 3 Tingkat Pengangguran Terbuka Di Indonesia
Umur Jenis
Kelamin 2000
2001 2002
2003 2004
2005 2006
2007
Total 6,1
8,1 9,1
9,7 9,9
11,2 10,3
9,1 15+
Laki – laki 5,7
6,6 7,5
7,9 8,1
9,3 8,5
8,1
Perempuan
6,7 10,6
11,8 12,7
12,9 14,7
13,4 10,8
Sumber : Badan Pusat Statistik
4.6.1 Pengangguran Menurut Kategori
Tabel 4 menunjukkan TPT selama periode 2001 – 2005 terus meningkat tetapi pada tahun 2006 mengalami sedikit penurunan dan berlanjut pada tahun
2007. hasil survei tenaga kerja nasional semester 2 menunjukkan bahwa TPT pada bulan agustus tahun 2001 hanya sebesar 8,10 tetapi kemudian terus meningkat
sehingga mencapai 11,24 pada bulan november 2005. pada bulan agustus 2006 TPT turun menjadi 10,28 dan pada bulan agustus 2007 kembali turun 9,11
persen.
Universitas Sumatera Utara
cxiv
Tabel 4 Data Pengangguran Indonesia Tahun 2001 – 2009
Tahun Bulan
Pencacahan Kategori Pengangguran
Jumlah TPT
Cari Kerja
Mempersiapkan usaha
Putus Asa
Punya Pekerjaan
Tetapi belum
bekerja
2001 Agustus
53330101 158956 2124233
391751 8005031
8.1 2002
Agustus 5909386
113878 2651809 457031
9132104 9.06
2003 Agustus
5756332 114773 3319687
748509 9939301
9.67 2004
Agustus 6478394
76288 2867799 828870 10251351
9.86 2005
Februari 6735061
100972 3607169 411052 10854254
10.26 November
7559480 68628 3790205
480953 11899266 11.24
2006 Februari
7231763 100136 3441149
331645 11104693 10.45
Agustus 7348560
95285 3135728 352427 10932000
10.28 2007
Februari 7643228
16881 2457467 278412 10547917
9.75 Agustus
8320017 139876 1214735
336514 10011142 9.11
2008 Februari
- -
- -
9435363 8.46
Agustus -
- -
- 9399751
8.39 2009
Februari -
- -
- 91353772
8.14 Agustus
- -
- -
89743950 7.87
Sumber : Badan Pusat Statistik
TPT yang cukup tinggi pada bulan November 2005 tersebut diduga kuat sebagai dampak dari kebijakan kenaikan harga BBM oleh pemerintah pada 1
oktober 2005. kebijakan tidak populer ini menyebabkan efek domino pada semua sektor ekonomi dan ujung – ujungnya jumlah pengangguran meningkat. Namun
setelah berjalan sekitar satu hingga dua tahun, kembali dunia pasar tenaga kerja mampu menyerap sebagian angkatan kerja. Sehingga berdasarkan pantauan pada
bulan agustus 2007 hasil sakernas, TPT kembali mengalami penurunan sebagai akibat mulai bergairahnya iklim usaha atau berkembangnya pasar tenaga kerja.
Jika dilihat lebih jauh berdasarkan kategori pengangguran kelompok mencari pekerjaan selalu memiliki proporsi terbesar dari sisi jumlah penganggur
dan cenderung selama periode 2001 – 2007. Sedangkan kelompok yang
Universitas Sumatera Utara
cxv memepersiapkan usaha memiliki proporsi usaha yang paling kecil. Sementara,
kelompok putus asa dan belum mulai bekerja berfluktuasi setiap tahunnya. Dari gambaran tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa angkatan kerja
yang berstatus penganggur mayoritas dikarenakan sedang mencari pekerjaan, sedangkan sebagia kecilny karena mempersiapkan usaha atau karena memang
sudah dapat pekerjaan tetpai belum mulai aktif bekerja. Di pihak lain yang patut untuk dicermati adalah bahwa penganggur yang berkategori putus asa jumlahnya
relative cukup besar. Ada apa dengan semangat pencari kerja selama ini sehingga mereka mudah berputus asa. Untuk fenomena ini perlu penelitian atau kajian lebih
lanjut.
4.6.2 Pengangguran Menurut Jenis Kelamin