86
hukum perceraian, bayar biaya pengadilan saja mbak. Saya kan dari keluarga kurang mampu, saya juga udah ngajuin surat
keterangan tidak mampu dari kelurahan saya. Rencananya ingin ikut program yang sidang gratis tapi kuotanya ternyata udah habis,
jadi tetap bayar biaya pengadilan. Besok akhir Januari ini saya sidang, didampingi tim advokatnya Bapak juga mbak
dan gratis.” Wawancara 27 Januari 2017 pukul 08.30 WIB
Pengorganisasian yang telah dilaksanakan di LK3 Sekarsari adalah dengan cara menyususn struktur organisasi atau kepengurusan dengan
pembagian kerja tertentu. Struktur organisasi tersebut terdiri dari pelindung, penanggung jawab, ketua, bendahara, sektretaris serta tim
profesional. Walaupun sudah tertulis sebagaimana telah disebutkan, pada pelaksanaannya program tetap dilaksanakan secara bersama-sama, luwes
dan kondisional. Untuk pengelolaan pendanaan LK3 Sekarsari memiliki sumber dana yang berasal dari kedinasan APBN, amal dan swadaya dari
pemilik. Walaupun demikian, LK3 Sekarsari tetap memberikan pelayanan yang terbaik bagi para klien dengan bantuan relawan-relawan dan tim ahli
yang memiliki kompetensi pada bidangnya.
c. Pelaksanaan Program Layanan Konsultasi Keluarga pada
keluarga bermasalah di LK3 Sekarsari Yogyakarta
Pelaksanaan sebagai salah satu fungsi manajemen bukan hanya mengelola pelaksanaan program namun mencakup bagian yang luas
meliputi manusia, uang, material dan waktu Umberto Sihombing, 2000:67. Pengelolaan pelaksanaan program yang terdapat di LK3
Sekarsari adalah pelaksanaan yang berkaitan dengan kegiatan konsultasi oleh klien yaitu keluarga bermasalah.
87
Berikut ini adalah pelaksanaan program layanan konsultasi kesejahteraan keluarga di LK3 Sekarsari Yogyakarta yang terdiri dari
beberapa jenis layanan, yaitu : 1
Konsultasi, yaitu memberikan konsultasi kepada masyarakat, organisasi, kelompok, maupun individu yang mempunyai masalah.
2 Konseling, yaitu menindaklanjuti program konsultasi apabila
kasusnya berat, kita layani diluar jam kantor. 3
Informasi, yaitu memberikan informasi berkaitan mengenai jejaring lembaga pelayanan sosial yang tersedia yang dibutuhkan klien melalui
pelayanan ketrampilan yang akan diakses ke panti sosial. 4
Advokasi, yaitu memberikan perlindungan dan advokasi secara langsung maupun rujukan, kepada klien dari tekanan, kekerasan dan
masalah yang bersumber dari manapun. 5
Pendampingan, yaitu memberikan pelayanan lanjutan secara khusus dan
langsung kepada
klien dengan
meberikan motivasi,
menumbuhkan kesadaran dan percaya diri. 6
Rujukan, yaitu mengadakan rujukan dan pendekatan dengan lembaga- lembaga yang mengadakan akses pelayanan sosial yang berkaitan
dengan masalah dan kebutuhan klien. 7
Penjangkauan, melalui bimbingan sosial kelompok dan penyebaran leaflet serta formulir pendaftaran. Melalui kegiatan ini diharapkan
LK3 tidak hanya menyebar isu-isu kesejahteraan keluarga dan keberadaan LK3, tapi juga dapat menemukan kasus case finding.
88
Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak MI selaku pengurus di LK3 Sekarsari, yakni:
“jadi untuk layanan konsultasi di LK3 itu saling berkaitan, mulai dari konsultasi sampai pada penjangkauan. Dari tahapan-tahapan
itu nanti juga ada prosesnya. Kita tetap melaksanakan berdasarkan SOP dari kemensos. Nggak semua dilaksanakan disini, kadang kan
harus ada yang dirujuk ke segi hukum. Jadi untuk pelaksanaannya nanti tergantung klien, kita menyesuaikan sesuai apa yang
dibutuhkan. Kan permasalahan klien berbeda-beda mbak. Cara penyelesaiannya beda, namun alurnya
kurang lebih sama.” Data Wawancara 6 Januari 2017 pukul 09.30 WIB
Pelaksanaan program layanan konsultasi di Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga LK3 Sekarsari dilaksanakan dengan mengacu
pada Standar Operasional Prosedur SOP yang sudah ditetapkan oleh Kementrian Sosial Republik Indonesia. Seluruh jenis pelayanan yang
dilaksanakan berhubungan satu sama lain, mulai dari layanan konsultasi hingga penjangkauan. Jenis layanan di LK3 Sekarsari merupakan tahapan-
tahapan yang sistematis, namun dalam penanganan klien disesuaikan dengan kebutuhan atau persoalan klien. Setiap kasus yang dialami oleh
klien membutuhkan penanganan yang berbeda-beda, walaupun demikian pelaksanaan program layanan tetap menggunakan langkah yang sama.
Pendapat diatas diperkuat oleh Ibu SP sebagai salah satu pengurus di LK3 Sekarsari Yogyakarta yang mengatakan bahwa :
“ada prosedurnya dek, kita punya SOP dari kemensos. Ada aturan- aturannya, tapi untuk pelaksanaannya ya tetap diserahkan ke LK3,
yang penting tidak keluar jalurnya aja. Kita ada program penjaringan klien, ada jemput bola. Soalnya masyarakat itu masih
enggan buat melapor, pernah kita ke salah satu bekas lokalisasi di Jogja, kalau tidak didatangi ya tidak mau nglapor saat itu pas pakai
mobil keliling. Padahal kalau ditelusuri permasalahannya justru sangat kompleks. Dengan menyadarkan masyarakat akhirnya
89
banyak yang berkenan konsultasi, kita menggunakan psikolog karena rata-rata yang jadi masalah terkait sama kejiwaan atau
pribadi dek. Bahkan sampai sekarang kita masih pantau melalui program home visit
” Data Wawancara 6 Januari 2017 pukul 09.30 WIB
Pelaksanaan konsultasi di LK3 Sekarsari ditangani oleh orang- orang yang sudah ahli dalam bidangnya. LK3 Sekarsari sebagai mediator
berupaya untuk memberikan pemecahan masalah yang baik. Salah satunya adalah dengan memberikan layanan mobil keliling, hal ini bertujuan untuk
menjangkau masayarakat yang belum tahu fungsi dari LK3. Setelah Klien mendaftar untuk menjadi klien di LK3, tim profesional akan mengarahkan
klien untuk melakukan konsultasi awal di LK3 Sekarsari secara langsung. Saat konsultasi awal itulah klien akan diarahkan untuk melakukan
konseling dengan tim ahli, pemilihan tim ahli ini disesuaikan dengan kebutuhan klien dengan permasalahan yang dihadapi. Tim ahli yang
disediakan adalah seorang psikolog, ahli agama dan tim hukumadvokat. Pernyataan diatas diperkuat oleh keterangan yang disampaikan
oleh Sdr. T sebagai salah satu anggota tim profesional, yakni : “ada SOP penanganannya mbak. Waktu klien konsultasi nanti
disitu semua tim ikut, kita bahas bareng-bareng. Psikolog dulu nanti yang nilai, ada kayak assessment seperti itulah. Selanjutnya
kalau berkaitan dengan hukum, pasti tim hukum berdiri paling depan mbak. Dari situ nanti kita ngerencanain kedepannya bakal
kayak gimana gitu mbak, kan kita juga membutuhkan banyak hal
… kami siap kawal sampai selesai kasusnya mbak, nggak semua cerai kok. Kadang di mediasi lagi nanti rujuk lagi, ya semua
diupayakan yang te rbaik mbak. ” Data Wawancara 4 Februari 2017
pukul 09.30 WIB Untuk permasalahan yang mengarah kepada pihak luar, LK3
Sekarsari juga melakukan pendampingan dan rujukan. Klien diberikan
90
penguatan dan motivasi untuk membangun rasa percaya diri supaya dapat terlibat secara langsung dalam penanganan masalah hingga tuntas. Saat
klien dirujuk pada pihak-pihak luar, seperti Pengadilan Agama, Rumah Sakit, panti sosial dan lembaga-lembaga pelayanan sosial yang lainnya
LK3 Sekarsari senantiasa mendampingi klien dengan tujuan agar klien mendapatkan pelayanan yang baik dan mampu mengatasi permasalahan
yang dihadapi. Sebagai salah satu klien di LK3 Sekarsari, Ibu R memberikan
pendapat yang mengatakan bahwa : “awalnya saya datar melalui mobil keliling, waktu itu di THR
mbak. Trus saya diarahkan ke sini LK3 Sekarsari buat konsultasi langsung. Konsultasi beberapa kali, bahkan sampai mediasi sama
suami saya tapi dari pihaknya tidak ada niat buat mempertahankan, akhirnya jalur perceraian yang diambil. Walaupun dalam kasus ini
KDRT saya berhak melaporkan namun saya berpikir ulang, saya hanya menuntut perceraian.
… Pihak LK3 memfasilitasi, dari segi pengacara dan bahkan dari awalnya juga diantar ke pengadilannya
langsung. Saya didampingi sampai benar-benar pada putusan akhir r
esmi cerai mbak.” Wawancara 27 Januari 2017 pukul 08.30 WIB Pendapat tersebut diperkuat oleh Sdr. A selaku pengurus di LK3
Sekarsari, yakni : “selain dibantu mediasi sama psikolog, LK3 juga punya mitra kerja
mbak. Jadi kalau permasalahannya nggak cukup dengan konsultasi dan konseling nanti kita minta bantuan ke pihak lain. Biasanya sih
ke pengadilan agama atau lembaga yang biasa mengurusi anak dan perempuan, KPMP kalau nggak salah. Kalau ke pihak kepolisian
gitu jarang mbak. Tapi peran lembaga kami tetap sampai benar- benar selesai, entah itu nanti tetap memantau, mendampingi atau
bisa jadi ke arah home visit
dan pemberian modal mbak.” Data Wawancara 13 Januari 2017 pukul 10.0 WIB
Walaupun mengandeng pihak lain sebagai mitra kerja, LK3 Sekarsari tetap mendampingi klien hingga kasus dianggap selesai. Ada
91
beberapa program lanjutan dari rangkaian program konsultasi yang telah dilakukan. Tak jarang LK3 Sekarsari melakukan program home visit
kepada beberapa klien, khususnya yang memerlukan pelayanan secara kontinyu seperti pendampingan psikologis. Program ini minimal dilakukan
6 kali dalam satu semester pada klien yang berbeda-beda, selain sebagai bahan untuk pertanggung jawaban juga karena LK3 Sekarsari memiliki
komitmen untuk membantu masyarakat. Pendampingan yang juga dilakukan oleh LK3 Sekarsari adalah dengan memberikan bantuan kepada
klien yang kurang mampu yaitu dengan membantu biaya kepengurusan kasus dan modal usaha.
Hal ini dibenarkan oleh salah satu klien yang bernama Ibu An yang mengatakan bahwa:
“Saya kan dari keluarga kurang mampu, saya juga udah ngajuin surat keterangan tidak mampu dari kelurahan saya. Rencananya
ingin ikut program yang sidang gratis tapi kuotanya ternyata udah habis, jadi tetap bayar biaya pengadilan. Besok akhir Januari ini
saya sidang, didampingi tim advokatnya Bapak juga mbak dan gratis mbak
.” Wawancara 27 Januari 2017 pukul 08.30 WIB Hal tersebut dibenarkan oleh Sdr. P selaku salah satu anggota dari
tim profesional di LK3 sekarsari yang mengatakan bahwa : “kami ada program dari bantuan dengan subsidi kemenkumham
buat membantu klien menghadapi permasalahan hukum secara gratis sampai kelar permasalahan mbak. Memang pakai kuota, 20
orang pertahun biasanya dan dikhususkan bagi yang tidak mampu. Jumlahnya kan terbatas jadi udah habis diawal tahun, banyak yang
cari juga soalnya mbak… persyaratannya sama kayak klien yang lain mbak, KTP asli sama C1 bedanya kalau yang ikut program ini
harus sama ngelampirin surat tidak mampu dari kelurahan mbak .”
Data Wawancara 4 Februari 2017 pukul 09.30 WIB
92
Pelaksanaan program layanan konsultasi di Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga LK3 Sekarsari dilaksanakan dengan mengacu
pada Standar Operasional Prosedur SOP dengan tahapan-tahapan yang sistematis, namun disesuaikan dengan kebutuhan atau persoalan klien
dalam penanganannya. Pelaksanaan program layanan di LK3 Sekarsari mengupayakan klien untuk memperoleh pemecahan permasalahan sempai
kasus dianggap telah selesai. Segala bantuan dikerahkan baik itu secara moril ataupun materil. Klien yang tidak mampu tetap bisa mengakses
layanan LK3 Sekarsari bahkan ketika harus dirujuk pada pihak lain..
d. Koordinasi Program Layanan Konsultasi Keluarga pada keluarga
