pemerintah harus membangun berbagai aspek, tidak hanya kebutuhan infrastruktur pengendali banjir. Untuk itu perlu adanya suatu upaya mereduksi
banjir melalui aspek non struktural dengan penyusunan ruang spatial yang optimal dengan pengaturan tataguna lahan dan melibatkan partisipasi masyarakat
sebagai stake holders. Upaya ini dapat membantu mereduksi banjir dan dampak akibat banjir tersebut.
1.2 Perumusan Masalah
Rumusan masalah pada penelitian ini adalah kontradiksi antara kebutuhan lahan untuk pengembangan pembangunan wilayah dengan kebutuhan lahan yang
mampu menjadi penyangga air dalam upaya meminimalkan debit pada saat intensitas hujan tinggi. Untuk mengatasinya perlu suatu perencanaan optimasi
tataguna lahan agar kedua kebutuhan tersebut dapat terpenuhi namun juga dapat mereduksi kelebihan air yang akan berakibat banjir. Disamping itu perlu
dilakukan upaya partisipasi masyarakat sebagai salah satu stakeholders dalam melakukan tindakan preventif terhadap bencana banjir termasuk pelibatan
masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air. Perumusan masalah pada penelitian ini adalah untuk menjawab hal-hal
sebagai berikut: 1. Seberapa besar tataguna lahan berpengaruh terhadap terjadinya banjir
2. Seberapa besar partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap terjadinya banjir
Universitas Sumatera Utara
3. Seberapa besar tataguna lahan dan partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap terjadinya banjir
4. Seberapa besar partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap pengendalian banjir
5. Seberapa besar partisipasi masyarakat dan pengendalian banjir berpengaruh terhadap banjir
6. Seberapa besar pengendalian banjir berpengaruh terhadap banjir
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai upaya pengendalian banjir melalui upaya non structural dengan mengatur tataguna lahan serta meningkatkan
peran aktif masyarakat baik secara individu maupun secara kelompok sehingga nantinya dapat menjadi rekomendasi bagi pemerintah daerah dalam melaksanakan
pembangunan wilayah. Berdasarkan perumusan masalah di atas maka dapat ditentukan tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh tataguna lahan terhadap terjadinya banjir
2. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh partisipasi masyarakat terhadap terjadinya banjir
3. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh tataguna lahan dengan partisipasi masyarakat terhadap terjadinya banjir
4. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh partisipasi masyarakat terhadap pengendalian banjir
Universitas Sumatera Utara
5. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh partisipasi masyarakat dengan pengendalian banjir terhadap terjadinya banjir
6. Untuk menganalisis dan mengkaji seberapa besar pengaruh pengendalian banjir terhadap terjadinya banjir
1.4 Manfaat Penelitian