Fungsi dan Dasar Hukum Pembentukan PeraturanKeputusan Presiden
Fungsi ini merupakan suatu kewenangan atribusi dari UUD NRI 1945 kepada Presiden, dan sesuai dengan pendapat dari G. Jellinek bahwa di dalam
kekuasaan pemerintahan itu termasuk pula fungsi mengatur dan memutus. Fungsi ini dapat dilaksanakan dengan membentuk suatu peraturan perundang-
undangan, di dalam hal ini adalah pembentukan suatu Keputusan Presiden baik bersifat mengatur atau menetapkan.
Keputusan Presiden dalam melaksanakan fungsi yang pertama ini merupakan Keputusan Presiden yang mandiri, yaitu Keputusan Presiden yang
merupakan sisa dari peraturan perundang-undangan yang tertentu batas lingkupnya yaitu undang-undang, peraturan pemerintah dan keputusan
presiden yang merupakan pengaturan delegasian.
b. Menyelenggarakan pengaturan lebih lanjut ketentuan dalam peraturan
pemerintah yang tegas-tegas menyebutkannya. c.
Menyelenggarakan pengaturan lebih lanjut ketentuan lain dalam peraturan pemerintah meskipun tidak tegas-tegas menyebutkannya.
Kedua fungsi tersebut a dan b merupakan fungsi Peraturan Presiden yang merupakan fungsi delegasian dari peraturan pemerintah dan sekaligus
undang-undang yang dilaksanakannya. Fungsi Peraturan Presiden disini merupakan fungsi yang berdasarkan stufentheorie, dimana suatu peraturan
yang di bawah itu selalu berlaku, bersumber dan berdasar pada peraturan yang lebih tinggi di atasnya.
Peraturan Presiden disini merupakan peraturan yang bersifat delegasianlimpahan yang kewenanganya terletakdiatur dalam undang-
undang dan peraturan pemerintah, sehingga Keputusan Presiden di sini hanya mengatur lebih lanjut saja, tidak membentuk suatu kebijakan baru.
43