48
Luas provinsi ini adalah 34.816,96 km
2
BPLHD Jawa Barat, 2004 atau 24,49 persen dari total luas Pulau Jawa
10
dan dengan luas tersebut, ia menempati posisi kedua provinsi terluas di Pulau Jawa setelah Provinsi Jawa Timur. Daratan
Jawa Barat dapat dibedakan atas wilayah pegunungan curam 9,5 persen dari total luas wilayah Jawa Barat terletak di bagian Selatan dengan ketinggian lebih dari
1.500 m di atas permukaan laut dpl; wilayah lereng bukit yang landai 36,48 persen terletak di bagian tengah dengan ketinggian 10 - 1.500 m dpl; dan wilayah
dataran luas 54,03 persen terletak di bagian Utara dengan ketinggian 0 – 10 m
dpl Pemerintah Provinsi Jawa Barat, tidak ada tahun a. Tutupan lahan terluas di Jawa Barat adalah berupa kebun campuran
sebanyak 22,89 persen dari luas wilayah Jawa Barat, sawah 20,27 persen, dan perkebunan 17,41 persen. Hutan primer dan hutan sekunder di Jawa Barat
mencapai 15,93 persen Pemerintah Provinsi Jawa Barat, tidak ada tahun a dan pemukiman adalah 4,81 persen Kementrian Pertanian Republik Indonesia, tidak
ada tahun. Iklim di Jawa Barat sebagaimana berlaku di Indonesia yaitu tropis, dengan suhu rata-rata berkisar antara 17,4
– 30,7°C dan kelembaban udara antara 73
–84 persen. Data Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika BMKG menyebutkan bahwa sepanjang tahun 2008, turun hujan selama 1-26 hari setiap
bulannya dengan curah hujan antara 3,6 hingga 332,8 mm. Pemerintah Provinsi Jawa Barat, tidak ada tahun a
Secara administratif, saat ini Provinsi Jawa Barat terdiri dari 17 kabupaten dan 9 kota; 520 kecamatan; 5.245 desa dan 626 kelurahan Pemerintah Provinsi
Jawa Barat, tidak ada tahun a. Lokasi penelitian adalah Desa Neglasari, Kecamatan Jasinga, Kabupaten Bogor. Gambar 2 adalah peta yang menunjukkan
peta administratif Provinsi Jawa Barat.
4.2.2. Konteks Demografis
Provinsi Jawa Barat adalah provinsi dengan luasan terbesar kedua di Pulau jawa setelah Provinsi Jawa Timur. Meski bukan provinsi terluas di Pulau Jawa,
10
Dibandingkan dengan total luas Pulau Jawa seluas 142.190 km
2
Pemerintah Provinsi Jawa Barat, tidak ada tahun b.
49
Sumber: Indonesia-peta.blogspot 2010
Gambar 2. Peta Administratif Jawa Barat sejak tahun 1990, jumlah penduduk Provinsi Jawa Barat adalah yang terbesar
dibandingkan provinsi-provinsi lain di Pulau Jawa, dan bahkan dibandingkan dengan seluruh provinsi lain di Indonesia. Pada tahun 2010, jumlah penduduk
Indonesia yang tinggal di Provinsi Jawa Barat adalah sebanyak 18,11 persen diolah dari data BPS, 2009a, meskipun luas wilayahnya hanya 1,8 persen dari
total luas wilayah Indonesia. Jumlah penduduk Provinsi Jawa Barat terus mengalami peningkatan yang
pesat, jumlahnya pada sensus penduduk terakhir pada tahun 2010 adalah dua kali lipat dibandingkan jumlah penduduknya pada 40 tahun sebelumnya, tahun 1971.
Pertambahan penduduk yang pesat tercermin dari angka pertumbuhan penduduk provinsi Jawa Barat yang selalu lebih tinggi dibandingkan angka pertumbuhan
penduduk rata-rata di Pulau Jawa. Hal ini selain disebabkan oleh angka kelahiran Provinsi ini yang memang relatif tinggi dibandingkan provinsi lain di Pulau Jawa,
juga disebabkan oleh arus imigrasi ke kota-kota besar yang ada di Provinsi Jawa
50
Barat, terutama ke daerah penyangga ibu kota Jakarta. Tabel 3 menunjukkan indikator demografi Provinsi Jawa Barat mulai tahun 1971-2010 secara ringkas.
Provinsi Jawa barat adalah Provinsi dengan jumlah penduduk terbesar di Pulau Jawa, kepadatan penduduk di Provinsi Jawa Barat pada tahun 2010
11
yang mencapai 1.160 jiwa per km
2
merupakan angka kepadatan penduduk tertinggi kedua di Indonesia setelah Daerah Khusus Ibukota DKI Jakarta. Wilayah-
wilayah dengan kepadatan tertinggi umumnya adalah di wilayah penyangga DKI Jakarta dan di kota besar di mana terdapat pusat industri atau lokasi di mana
pendidikan tinggi berdiri, misal Kota Bandung dan Kota Bogor. Ukuran rumah tangga di Provinsi Jawa Barat pada tahun 2009 berdasarkan
data BPS yang diolah adalah 4. Berdasarkan data dari BPS, angka pertumbuhan penduduk di Provinsi Jawa Barat selalu melampaui angka pertumbuhan rata-rata
penduduk di Pulau Jawa dan nasional. Angka pertumbuhan mengalami peningkatan pada periode 1980-1990, kemudian mengalami penurunan pada
periode setelahnya. Dengan memperhatikan data fertilitas total pada Gambar 3 yang konsisten mengalami penurunan sejak era 1970-an rincian angka
dilampirkan pada Tabel 4 Lampiran maka naiknya angka pertumbuhan ini kemungkinan disebabkan migrasi masuk ke Provinsi Jawa Barat karena
tumbuhnya industri di wilayah DKI Jakarta dan kota-kota di Jawa Barat. Setelah menyajikan indikator demografi Provinsi Jawa Barat secara umum
pada Tabel 3. Berikut penulis sajikan indikator demografi yang terkait dengan isu yang dibahas dalam laporan ini, yakni fertilitas dan relasi gender pada Gambar 3
Berdasarkan Gambar 3, dapat dilihat bahwa Angka Fertilitas Total AFT Provinsi Jawa Barat menunjukkan tren penurunan sejak tahun 1971 sampai 2007, kecuali
pada tahun 1991, 1994 dan 2001. AFT Jawa Barat setara dengan angka rata-rata AFT nasional sampai tahun 1991 dan sempat melampaui angka nasional pada
tahun 1994. Sejak tahun 1994, AFT Jawa Barat berada di bawah AFT nasional, meski kemudian data menunjukkan kenaikan lagi pada tahun 2007.
11
Angka kepadatan pada tahun 2010 diperoleh dari pembagian angka penduduk sementara yang terdapat pada Tabel Penduduk Indonesia menurut Provinsi dalam bps dibagi dengan luas total
Provinsi Jawa Barat
51
Tabel 3 Indikator Demografi Provinsi Jawa Barat Tahun 1971-2010
1971 1980
1990 1995
2000 2005
2010
Jumlah penduduk Jawa Barat 21.623.529
27.453.525 35.384.352
39.206.787 35.724.093
38.965.440 43.021.826
Persen dari total penduduk Indonesia
18,14 18,61
19,73 20,13
17,42 17,80
18,11 Persen dari total penduduk
Pulau Jawa dan Madura 28,42
30,08 32,89
34,17 29,45
30,33 31,5
Kepadatan Penduduk per km
2
467 794
1.023 -
1.033 1.126
1.236 Ukuran Rumah Tangga
jiwa per rumah tangga 4,6
4 tahun
2009 Angka pertumbuhan
penduduk Jawa Barat Pulau Jawa Nasional persen per
tahun 71-80
2,26 2,08
2,3 80-90
2,57 1,55
1,97 90-00
2,03 1,30
1,49 00-05
1,75 1,34
1,30
setelah dikurangi Provinsi Banten yang memisahkan diri pada tahun 2000.
Sumber: BPS Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional BKKBN
52
Sumber: BPS, IDHS 2007
Keterangan:
Gambar 3. Indikator Demografi terkait Fertilitas dan Relasi Gender Provinsi Jawa Barat Pulau Jawa Indonesia, tahun 1971-2007
Secara keseluruhan, AFT Provinsi Jawa Barat menunjukkan angka yang lebih tinggi dibandingkan AFT Pulau Jawa. Ini berarti bahwa ibu di Provinsi Jawa
2 4
6 8
Angka Fertilitas Total Provinsi Jawa Barat, Pulau
Jawa, Indonesia, 1971-2007
50 100
150 200
Angka Kematian Bayi Provinsi Jawa Barat, Pulau
Jawa, Indonesia, 1971-2007
100 200
300
1971 1980 1990 1994 1997 1999
Angka Kematian Balita Provinsi Jawa Barat, Pulau
Jawa, Indonesia 1971-1999
50 100
1991 1994
1997 2003
2007
Penggunaan Kontrasepsi oleh Perempuan Provinsi Jawa
Barat, Pulau Jawa, Indonesia, 1991-2007
10 20
30
Usia Kawin Perempuan Provinsi Jawa Barat, Pulau
Jawa, Indonesia, 1971-2007
53
Barat secara umum melahirkan anak lebih banyak dalam masa reporoduksinya dibandingkan ibu di provinsi lain di Pulau Jawa. Hal ini dapat kita kaitkan dengan
angka partisipasi dalam Keluarga Berencana Provinsi Jawa Barat yang lebih rendah dari rata-rata Pulau Jawa dan nasional, serta dapat pula dikaitkan dengan
rendahnya usia kawin perempuan Provinsi Jawa Barat dibandingkan angka Pulau Jawa dan Nasional.
Tingginya AFT berimbas pula pada tingginya angka kematian bayi, balita dan ibu di provinsi Jawa Barat. Meski menunjukkan penurunan, tetapi angka
kematian bayi dan balita di Provinsi Jawa Barat jauh di atas angka rata-rata Pulau Jawa. Menarik untuk diperhatikan bahwa angka kematian bayi dan balita di
provinsi ini juga selalu melampui angka nasional, padahal Jawa Barat terletak berbatasan dengan pusat pemerintahan negara yakni DKI Jakarta, sehingga
terdapat harapan bahwa fasilitas kesehatan di provinsi ini relatif baik dibandingkan provinsi-provinsi lain, terutama di luar Pulau Jawa. Meski angka ini
dapat diperdebatkan dengan mengatakan bahwa banyak kejadian kematian bayi dan balita di luar Pulau Jawa tidak dilaporkan, tetapi angka yang ada
menunjukkan konsistensi bahwa dibandingkan provinsi lain di Pulau Jawa, angka yang dimiliki oleh Provinsi Jawa Barat selalu jauh lebih besar, sementara angka
Pulau Jawa secara rata-rata selalu lebih rendah dibandingkan rata-rata nasional. Angka kematian ibu tidak tercantum pada data BPS, Badan Kependudukan
dan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional BKKBN maupun Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Menegpp, satu-satunya
angka yang diketahui adalah angka yang bersumber dari tulisan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia LIPI tidak ada tahun yang menyebutkan angka
kematian ibu di Provinsi Jawa Barat pada tahun 1994 sebanyak 490 per 100.000 kelahiran. Angka ini berada di atas angka kematian ibu nasional pada tahun 1994
yakni 390. Sementara itu, data lain yang bersumber dari laporan rutin Kesehatan Ibu dan Anak KIA dalam Wahyuningsih 2011 menyebutkan bahwa pada tahun
2010, jumlah kematian ibu di Indonesia terbesar adalah di Provinsi Jawa Barat. Dari total estimasi kematian ibu di Indonesia pada tahun 2010 sebesar 11.534
kasus; 2.280 kasus di antaranya terjadi di Jawa Barat, atau 19,77 persen.
54
Angka partisipasi dalam keluarga berencana KB dalam IDHS 2007 menunjukkan bahwa pada tahun 2007, angka partisipasi KB di Provinsi Jawa
Barat adalah 61,1, masih di bawah angka nasional dan Pulau Jawa yakni 61,3 dan 62,5 secara berurutan. Dengan angka ini, maka Provinsi Jawa Barat menduduki
peringkat ke-15 dari 33 provinsi secara nasional. Di Pulau Jawa, ia menduduki peringkat ke-5 dari 6 provinsi, satu tingkat di atas Provinsi Banten, provinsi yang
baru berdiri pada tahun 2000. Pada ketiga data usia kawin perempuan yang tersedia, Provinsi Jawa Barat
menunjukkan konsistensi selalu lebih rendah dibandingkan Pulau Jawa dan nasional. Hal yang patut dicatat adalah bahwa ini adalah angka gabungan antara
pedesaan dan perkotaan, di Provinsi Jawa Barat, kesenjangan usia kawin di wilayah pedesaan dan perkotaan relatif besar. Sebagai gambaran, pada tahun
2000, usia kawin perempuan Provinsi Jawa Barat di wilayah perkotaan adalah 22,9, sementara di wilayah perdesaan yang menjadi fokus dari penelitian ini,
angka rata-ratanya adalah 20,1, bandingkan dengan angka pedesaan di Pulau Jawa yakni 21,5 dan secara nasional yakni 21,04.
Rendahnya usia kawin di Provinsi Jawa Barat dapat pula dihubungkan dengan angka partisipasi sekolah pada Tabel 4. Data tersebut menunjukkan bahwa
angka partisipasi sekolah baik lelaki maupun perempuan Provinsi Jawa Barat pada rentang usia di atas 13 tahun relatif jauh di bawah rata-rata nasional dan Pulau
Jawa. Bagi perempuan usia 16-18 tahun, perbedaan angka partisipasi sekolah di Provinsi Jawa Barat dengan angka partisipasi sekolah Pulau Jawa mencapai 8,19
Tabel 4 Angka Partisipasi Sekolah Provinsi Jawa Barat, Pulau Jawa, Indonesia, Tahun 2008
Lelaki Perempuan
Usia tahun 7
– 12 13
– 15 16
– 18 7 - 12
13 - 15 16 - 18
Jawa Barat 97,94
80,64 46,77
98,42 79,57
46,18 Pulau Jawa
98,43 86,01
58,79 98,76
85,27 54,37
Indonesia 97,68
84,13 54,81
97,98 84,69
54,59 Sumber: Menegpp tidak ada tahun
55
dan dengan rata-rata nasional adalah 8,41. Rendahnya angka ini ironis, dengan persentase 46,18 maka angka partisipasi sekolah perempuan usia 16-18 tahun di
Provinsi Jawa Barat menduduki peringkat 32 dari 33 provinsi di Indonesia pada tahun 2008, satu tingkat di atas Provinsi Sulawesi Barat. Semakin sedikit angka
partisipasi sekolah perempuan usia 16-18 tahun, maka semakin besar kemungkinan bagi para perempuan di wilayah tersebut untuk mengalami
perkawinan usia muda. Selain dapat dihubungkan dengan angka partisipasi sekolah, rendahnya usia
kawin dapat pula berhubungan dengan relatif tingginya angka pengangguran terbuka di Provinsi Jawa Barat. Data angka pengangguran terbuka provinsi-
provinsi di Pulau Jawa disampaikan dalam Tabel 5. Dari Tabel 5, terlihat bahwa secara total, angka pengangguran terbuka Provinsi Jawa Barat lebih tinggi
dibandingkan provinsi-provinsi lain di Pulau Jawa. Secara lebih khusus, terlihat bahwa angka untuk perempuan jauh lebih tinggi dibandingkan angka untuk Pulau
Jawa dan nasional. Hal yang menarik untuk diperhatikan adalah bahwa dibandingkan provinsi lain, kesenjangan angka pengangguran terbuka antara
perempuan dan lelaki di Provinsi Jawa Barat sangat menonjol. Tabel 5 Tingkat Pengangguran Terbuka Pemuda Menurut Jenis Kelamin dan
Wilayah, Provinsi-provinsi di Pulau Jawa, Pulau Jawa, Nasional, Tahun 2007
Provinsi Jenis Kelamin
Wilayah Total
Lelaki Perempu-
an Kota
Desa DKI Jakarta
17.47 17.93
17.65 17.65
Jawa Barat 19.38
27 24.41
18.63 21.84
Jawa Tengah 14.11
14.46 16.23
12.75 14.25
DI Yogyakarta 12.45
12.18 15.97
6.13 12.33
Jawa Timur 12.67
14.5 17.91
9.85 13.36
Banten 19.92
23.51 21.91
20.03 21.14
Total Pulau Jawa 16
18,26 19,01
11,23 16,76
Total Nasional 13,52
18,2 19,7
11,71 15,3
Sumber: BPS, Sakernas, Agustus 2007 dalam Bappenas Badan Perencanaan dan Perencanaan Pembangunan Nasional tidak ada tahun
56
4.2.3. Konteks Sosial Budaya
