Biaya Kerusakan yang Dikeluarkan oleh Pemerintah

IX. ANALISIS STAKEHOLDER DALAM MENGATASI

PERMASALAHAN BANJIR Besarnya dampak kerugian baik fisik dan non-fisik yang dialami petani dikhawatirkan dapat merugikan kehidupan masyarakat, oleh karena itu diperlukan kebijakan dari banyak pihak dalam mengambil langkah yang terkoordinasi dan terintegrasi sesuai tugas, fungsi, dan kewenangannya masing-masing untuk mengatasi permasalahan banjir di Kecamatan Kresek. Analisis stakeholder dilakukan terhadap sembilan stakeholder yang terdiri dari kelompok pemerintah dan kelompok non-pemerintah. Masing-masing kelompok memiliki peran, fungsi, dan kewenangan yang berbeda. Perbedaan tersebut dapat saling melengkapi untuk mengatasi banjir di Kecamatan Kresek dan diperlukan sinergisasi antar stakeholder. Identifikasi peran dan fungsi masing-masing stakeholder dalam mengatasi permasalahan banjir dapat dilihat pada Tabel 30. Tabel 30 Peran dan fungsi stakeholder pemerintah dan non-pemerintah dalam mengatasi permasalahan banjir di Kecamatan Kresek Stakeholder Peran Fungsi Pemerintah Daerah 1. Bupati Menetapkan dan menyetujui keputusan terkait alokasi anggaran penanggulangan banjir dan setelah banjir Perencanaan dan pengawasan 2. Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Tangerang Membentuk Tim Gerak Reaksi Cepat, melakukan observasi dan mengidentifikasi tingkat keparahan banjir, dan membuat laporan kepada Dinas Pertanian Provinsi Banten Penyelenggaraan monitoring terhadap kondisi daerah bencana 3. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang Memperbaiki sarana dan prasarana yang rusak sesuai kewenangan akibat banjir Pengawasan terhadap sarana dan prasarana yang mengalami kerusakan akibat banjir 4. Kepala Dinas Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Kabupaten Tangerang Membuat tim pemberi bantuan untuk menyelamatkan atau evakuasi korban Pelaksanaan penanggulangan bencana 5. Kepala Dinas Kesehatan Membentuk tim kesehatan, menyediakan obat-obatan, dan membuat posko kesehatan yang bekerjasama dengan petugas medis dan Puskesmas Kecamatan Kresek di Kantor Desa Patrasana dan Kantor Desa Koper Penanggulangan timbulnya penyakit akibat banjir Stakeholder Peran Fungsi 6. Pemerintah Kecamatan Kresek Camat dan Sekretaris dan Pemerintah Desa Kepala Desa Menyediakan tempat untuk menampung warga yang terkena banjir sebagai posko dan memberikan izin kepada para donatur dalam mendistribusikan bantuan Perencanaan dan pengawasan Non- pemerintah 1. Masyarakat Bergotong royong dalam mengatasi masalah banjir Pengawasan dampak banjir 2. Penyuluh Pertanian Kecamatan Kresek Melakukan observasi lapang bersama DPP Kabupaten Tangerang untuk mengumpulkan data petani yang lahannya terkena dampak dan memberikan penyuluhan cara menanam dan pemupukan yang baik kepada petani Distributor bantuan benih kepada para kelompok petani yang telah diberi oleh Kementerian Pertanian 3. Ketua Perkumpulan Petani Pengguna Air Mitra Cai Banyu Aji Menanggulangi kerusakan berat pada jaringan irigasi Perbaikan kerusakan Sumber: data primer diolah 2013

9.1 Kelompok Pemerintah Daerah

Pemerintah daerah yang terlibat dalam mengatasi banjir di Kecamatan Kresek adalah Bupati, Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Tangerang, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang, Dinas Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Kabupaten Tangerang, Dinas Kesehatan, Pemerintah Kecamatan, dan Desa. Peran Bupati dalam mengatasi banjir di Kecamatan Kresek adalah sebagai stakeholder pemerintah tingkat kabupaten yang berwenang dalam menetapkan dan menyetujui keputusan terkait alokasi anggaran penanggulangan banjir dan setelah banjir. 1. Dinas Pertanian dan Peternakan DPP Kabupaten Tangerang Peran DPP dalam mengatasi kerugian saat banjir dan pasca banjir adalah membentuk Tim Gerak Reaksi Cepat yang telah ditetapkan pada Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Tangerang. Tugas dari tim ini adalah melakukan observasi terhadap wilayah banjir dan melakukan pendataan luasan lahan yang terendam banjir dan puso. DPP juga mengidentifikasi tingkat keparahan banjir dan membuat laporan kepada Dinas Pertanian Provinsi Banten. Laporan tersebut disampaikan kepada Kementerian Pertanian untuk mendapatkan ganti rugi benih bagi petani yang mengalami puso akibat banjir. DPP menjadi penghubung antara petani dengan pemerintah Kementerian Pertanian dalam pendistribusian bantuan benih sesuai dengan penetapan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Tangerang tentang Penetapan Kelompok Tani Calon Penerima Bantuan Benih Padi melalui Cadangan Benih Nasional CBN tahun Anggaran 2013. CBN salah satunya diperuntukkan dalam rangka memenuhi kebutuhan benih yang bersifat mendesak guna pemulihan tanaman yang rusak atau puso sebagai akibat atau dampak anomali bencana alam. Setiap petani yang mengalami kerugian mendapatkan bantuan per hektar sebanyak 25 kilogram benih padi varietas Ciherang Penyuluh Kecamatan Kresek 2013. Fungsi DPP Kabupaten Tangerang adalah penyelenggaraan monitoring terhadap kondisi daerah bencana dan pelaksanaan koordinasi serta kerja sama dengan BPP dalam mencatat siapa saja dan luas lahan yang terkena dampak. 2. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pengairan berperan penting dalam mengatasi banjir di Kecamatan Kresek yaitu memperbaiki sarana dan prasarana yang rusak sesuai kewenangan akibat banjir. Perbaikan kerusakan pada tanggul Sungai Cidurian sebagian dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang. Pengelolaan Sungai Cidurian adalah kewenangan dari pemerintah provinsi namun pemerintah kabupaten ikut serta dalam upaya perbaikan pada tanggul sungai. Upaya ini sangat penting dalam mengatasi permasalahan banjir karena penyebab utama banjir adalah luapan air sungai yang berasal dari Sungai Cidurian. Fungsi dinas ini adalah penyelenggaraan monitoring terhadap sarana dan prasarana yang mengalami kerusakan akibat banjir . Dinas ini terdapat sub dinas pengairan yaitu Unit Pelaksana Teknis Dinas Bina Marga Kecamatan Kresek yang berfungsi dalam pelaksanaan perbaikan, pengembangan, dan pembangunan pengairan dan jaringan irigasi. 3. Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana Kabupaten Tangerang Penanganan banjir di Kecamatan Kresek pun tidak luput dari perhatian Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana Kabupaten