BAB II - 194
Jumlah penetapan
pelanggaran pidana
di Provinsi
SK 30
23 7
6
JUmlah penetapan
pelanggaran pidana
di KabKota
SK 10
6 14
9
Jumlah penetapan
pemberian ijin perceraian SK
20 14
5 22
Jumlah surat
penolakan perceraian
srt 2
4 3
3
Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Jawa Timur
Indikator kinerja jumlah peserta binteksosialiasidiklat yang mampu menyusun formasi pegawai pada tahun 2009 sd 2012, target yang
ditetapkan tercapai 100, artinya diharapkan setiap SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur mampu menyusun formasi pegawai
dengan benar sesuai dengan ketentuan.
Adapun Hasil-hasil program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur sebagamana tabel berikut:
Tabel 2.148 Hasil Program Kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Tahun 2009 - 2013
Uraian Tahun
2009 2010
2011 2012
2013 Ket
Diklatpim II 26
10 4
Diklatpim III 29
30 40
80 Diklatpim IV
30 40
160 Tugas Belajar
21 20
15 15
20 Inhouse Training
68 116
77 11
Izin belajar 3
160 550
301 Wawasan Kepemimpinan
78 40
40 Ujian Penyesuaian Ijazah
75 107
351 182
175 Seleksi Pangkat IIId ke IVa
96 64
Ujian Dinas 325
231 193
188 125
Fasilitasi Penerimaan Calon Praja IPDN 100
100 83
109 Seleksi CPNS
1. Pendaftar On-line 14.459
25.000 22.425
2. Pendaftar yang mengirim berkas lamaran
6.757 17.015
14.380
BAB II - 195
Uraian Tahun
2009 2010
2011 2012
2013 Ket
3. Pendaftar yang memenuhi syarat 5.809
14.702 10.304
4. Lulus 213
383 114
5. Formasi yang ditetapkan 266
395 148
Ket : = Rekruitmen Tahun 2010, dengan berlakunya moratorium maka 2011 tidak ada rekruitmen CPNS. Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Jawa Timur
Tabel 2.149 Jumlah Kebutuhan PNS Di Lingkungan Pemerintah
Provinsi Jawa Timur
No. Uraian
2009 2010
2011 2012
2013
1. Kebutuhan PNS
30.767 30.767
30.767 33.141
33.141 2.
Jumlah PNS 23.371
23.230 22.425
21.092 20.795
3. Kekurangan PNS
7.396 7.537
8.341 12.049
12.346 Sumber data : Simpeg BKD Provinsi Jawa Timur
Tabel 2.150
BAB II - 196
JUMLAH KEBUTUHAN TENAGA KESEHATAN PNS BERDASARKAN PERHITUNGAN KEBUTUHAN PNS PADA JABATAN TERTENTU
Nama Satuan OrganisasiSKPD Kebutuhan PNS
Bezetting
Selisih Kebth dg Bezeting
Selisih Kebth Tenaga. Kes
T. Kes Non T Kes
Jumlah T. Kes
Non T Kes Jumlah
a. Rumah Sakit Umum Daerah RSUD RSUD Dr. SOETOMO
2.168 1.495
3.663 1.551 1.544
3.095 568
139 RSUD Dr. SYAIFUL ANWAR
1.403 750
2.153 868
678 1.546
607 822
RSUD Dr. SOEDONO 692
289 981
454 212
666 315
191 RSUD HAJI
659 415
1.074 356
306 662
412 289
b. Rumah Sakit Khusus Daerah RSKD RS JIWA MENUR
141 240
381 118
216 334
47 2
BP4 SURABAYA 90
38 128
78 30
108 20
15 RS KUSTA KEDIRI
75 28
103 35
30 65
38 58
RS PARU BATU 105
47 152
78 53
131 21
15 RS PARU JEMBER
122 58
180 58
29 87
93 35
BKMM Surabaya 43
34 77
25 37
62 15
29 RS KUSTA SUMBER GLAGAH
121 31
152 67
27 94
58 13
RS PARU DUNGUS 75
52 127
37 17
54 73
17 BP4 MADIUN
25 17
42 20
8 28
14 34
BP4 PAMEKASAN 51
23 74
23 16
39 35
31 JUMLAH 5.770
3.517 9.287 3.768
3.203 6.971
2.316 1.664
Kekurangan Tenaga Kesehatan = 5.770 - 3.768 = 2.002 PNS Kekurangan tenaga non kesehatan = 3.517
– 3.203 = 314 PNS
Tabel 2.151
Kegiatan Penanganan Pemrosesan Pelanggaran Kepegawaian Tahun 2009
– 2013
No Uraian
Tahun 2009
2010 2011
2012 2013
1. Penjatuhan
Hukuman PNS Pelanggaran
Disiplin PNS : 1. Ringan
2 2. Sedang
7 4
4 3
3. Berat 4
8 7
7 11
Pelanggaran Pidana
PNSD Provinsi Jawa Timur :
1. Kriminal 3
2 3
2 2. Penyalahgunaan
jabatanwewenang 3. Korupsi
15 2
1
BAB II - 197
No Uraian
Tahun 2009
2010 2011
2012 2013
4. Narkoba 1
1 1
1
PNSD KabupatenKota :
1. Kriminal 2
4 1
2. Penyalahgunaan jabatanwewenang
3. Korupsi 1
14 4
2 4. Narkoba
1 1
2. Usul Pertimbangan
: 1. BAPEK
1 2. Inspektorat
26 33
27 17
3. Perceraian
1. Pemberian izin
perceraian 20
14 5
22 8
2. Penolakan izin
perceraian 2
4 3
3 1
4. Konseling PNS
17 7
Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Jawa Timur
19.11. Penyempurnaan dan Penguatan Kelembagaan Demokrasi
Bertujuan mewujudkan pemerintahan yang bersih, professional, responsif, dan bertanggung jawab dalam menyelenggarakan pemerintahan
dan pembangunan. Secara keseluruhan Pelaksanaan Peningkatan Kapasitas Kembagaan Pemerintah Daerah dapat disampaikan sebagai berikut :
– Fasilitasi Desk Pilkada dalam penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah. – Fasilitasi Pelantikan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih.
Ukuran keberhasilan dari pelaksanaan program tersebu dapat dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebagai berikut:
Tabel 2.152 Capaian Kinerja Kegiatan Pelaksanaan Pilkada dan Pelatikan
Tahun 2009-2013
Uraian Capaian Kinerja Program
Satuan 2009
2010 2011
2012 2013
Pelaksanaan Pilkada KabKota
3 18
- 5
9 Pelantikan Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah KabKota
3 18
- 1
7
Sumber : Biro Adm. Pemerintahan Umum Setda Prov. Jatim Ket : sd Semester I Tahun 2013
BAB II - 198
Pemilihan Kepala Daerah selama tahunyang belum 2009 sd semester I 2013 telah difasilitasi pelaksanaannya sebanyak 35 Kabupaten
Kota, sedangkan kepala daerah yang sudah difasilitasi pelantikannyas sebanya 29 KabupatenKota. Untuk Kepala Daerah yang belum dilantik
sebanyak 7 Kabupatenkota antara lain Kabupaten Bondoeoso, Jombang, Lumajang, Madiun, Magetan serta Kota Malang dan Mojokerto.
19.12. Peningkatan Kapasitas Kembagaan Pemerintah Daerah
Kapasitas Kelembagaan
Pemerintah Daerah
bertujuan untuk
mengkoordinasikan, mensinkronkan, serta mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan. Secara keseluruhan hasil
Pelaksanaan Peningkatan Kapasitas Kembagaan Pemerintah Daerah dapat disampaikan sebagai berikut :
– Fasilitasi Pengembangan Administrasi Pemerintahan Desa – Pembinaan dan Monitoring Penyelenggaraan Pemdes Kelurahan se Jatim
– PembekalanBintek Kepala DesaBPD – Fasilitasi Penanganan Tanah Kas Desa Untuk Pembangunan Jalan Tol Trans
– Pelaksanaan Hari Jadi Provinsi Jawa Timur dan Peringatan Hari Otonomi
Daerah – Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah LPPD baik
Provinsi maupun KabupatenKota – Evaluasi Pelaksaan Otonomi Daerah dan Fasilitasi Penyelesaiaan P3D,
Penyerahan Urusan Pemerintah kepada daerah – Fasilitasi Penggantian Antar Waktu PimpinanAnggota DPRD Propinsi dan
DPRD KabupatenKota – Fasilitasi penyusunan Data Administrasi Wilayah, Kode Daerah dan
Toponimi bagi KabupatenKota – Fasilitasi pelaksanaan e-KTP se Jawa Timur
– Pembinaan Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Ukuran keberhasilan dari pelaksanaan program tersebut dapat
dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebagai berikut:
Tabel 2.153 Capaian Kinerja Bantuan Keuangan Desa BKD
Tahun 2009-2013
URAIAN CAPAIAN KINERJA PROGRAM
SATUAN 2009
2010 2011
2012 2013
Alokasi BKD Desa
- 1.550
1.350 1.250
1.250 Realisasi BKD
Desa -
1.550 1.308
1.248 250
Kinerja Desa
- 100
96,88 99,84
20 Sumber : Biro Adm. Pemerintahan Umum Setda Prov. Jatim
BAB II - 199
Ket : sd Semester I Tahun 2013
Kegiatan Bantuan Keuangan Desa mulai dilaksanakan pada tahun 2010 yang bertujuan untuk mempercepat pelaksanaan pembangunan
prasarana dan sarana desa. Untuk tahun 2010 BKD diberikan kepada 1.550 desa, sedangkan tahun 2011 dari rencana alokasi 1.350 desa terealisasi
1.308 desa. Hal ini disebabkan untuk alokasi kabupaten Gresik sebanyak 42 desa minta ditangguhkan pelaksanaannya. Untuk tahun 2012 terealisasi
1.248 desa dari 1.250 desa yang direncanakan, hal ini disebakan adanya masalah administrasi dari 2 kepala desa di Kabupaten Pamekasan.
Tabel 2.154 Capaian Kinerja Pergantian Antar Waktu DPRD Provinsi dan
KabupatenKota Tahun 2009-2013
URAIAN CAPAIAN KINERJA PROGRAM
SATUAN 2009
2010 2011
2012 2013
PAW DPRD Provinsi SKOrang
2 3
1 2
4 PAW DPRD KabKota
SKOrang 76
23 27
21 46
Sumber : Biro Adm. Pemerintahan Umum Setda Prov. Jatim Ket : sd Semester I Tahun 2013
Untuk tahun 2009 terdapat 38 Surat Keputusan peresmian pemberhentian anggota DPRD KabupatenKota dan 38 Surat Keputusan
pengangkatan pimpinan dan anggota DPRD KabupatenKota periode 2009- 2014 serta 1 serta 1 Keputusan Menteri Dalam Negeri tentang
Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota DPRD Provinsi Jawa Timur Periode 2009-2014 dan 1 Keputusan Menteri Dalam Negeri tentang
Pemberhentian dan Pengangkatan Pimpinan DPRD Provinsi Jawa Timur Periode 2009-2014.
Sedangkan untuk tahun 2013 sampai dengan semester I, Pemerintah Provinsi menerbitkan 46 Keputusan Gubernur Jawa Timur
tentang Peresmian Pemberhentian dan Pengangkatan Anggota DPRD KabupatenKota se Jawa Timur, disebabkan banyaknya anggota DPRD
KabupatenKota yang diberhentikan oleh partai politiknya, mengundurkan diri dan meninggal dunia.
19.13. Penegakan PERDA
Tabel 2.155 Laporan Penegakan PerdaKeputusan Kepala Daerah
Satpol PP Provinsi Jawa Timur Tahun 2012
BAB II - 200
NO KAB KOTA
TAHUN 2012 JUMLAH
KETERANGAN Semester I
Semester II
1 2
3 4
5 6
1 KOTA SURABAYA
33,144 19,886
53,030 Berdasarkan Permendagri 27 Tahun 2010 tentang
Pedoman Pelaporan Satuan Polisi Pamong
Praja dan Surat Edaran Gubernur Jawa Timur
tanggal 16 Pebruari 2011 Nomor 300980702011
perihal Laporan Kegiatan Polisi Pamong Praja
2 KOTA MADIUN
9 537
546 3
KOTA BLITAR 11
11 4
KOTA KEDIRI 5
KOTA MOJOKERTO 6
KOTA MALANG 180
188 368
7 KOTA BATU
171 233
404 8
KOTA PASURUAN 148
127 275
9 KOTA PROBOLINGGO
17 49
66 10
KAB. MADIUN 11
KAB. BLITAR 122
127 249
12 KAB. MAGETAN
669 669
13 KAB. NGAWI
14 KAB. PONOROGO
32 32
15 KAB. PACITAN
16 KAB. TRENGGALEK
1,099 1,450
2,549 17
KAB. TULUNGAGUNG 144
273 417
18 KAB. NGANJUK
19 KAB. KEDIRI
13 21
34 20
KAB. MOJOKERTO 41
31 72
21 KAB. BOJONEGORO
9 9
22 KAB. TUBAN
204 204
408 23
KAB. LAMONGAN 345
345 24
KAB. JOMBANG 735
543 1,278
25 KAB. MALANG
122 37
159
JUMLAH 1 36,526
24,395 60,921
Sumber data dari Bidang Program Satpol PP Prov. Jatim
19.14. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 ketertiban, ketentraman,
keindahan di kabupaten
Tabel 2.156 LAPORAN KEGIATAN KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SATPOL
PP PROV. JATIM TAHUN 2012
NO JENIS PENERTIBAN
JUMLAH PENERTIBAN NO. PERDA PERATURAN
BULAN
BAB II - 201
20. Pemberdayaan masyarakat dan desa
pada bidang pemberdayaan masyarakat desa, jumlah lembaga pemberdayaan masyarakat terus mengalami peningkatan, yaitu sebesar
2.379 di tahun 2008 menjadi 3.957 di tahun 2012. Dan terakhir pada bidang
perpustakaan, jumlah
pengunjung juga
menunjukkan perkembangan yang sangat baik, yaitu sebesar 1.525.750 di tahun 2009
menjadi 1.914.811 di tahun 2011, di tahun 2012 belum terdapat data yang definitif.
PERUNDANGAN YANG DILANGGAR
J A
N PE
B MAR
APR MEI
J U
N I
JUL AGS
T S
E P
OKT NOP
D E
S
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
11 12
13 14
15 1
Penggunaan Rumah Dinas bagi pegawai yang
sudah tidak aktif lagi pensiun tidak mau
pindah Peraturan Daerah Provinsi
Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pengelolaan
barang milik
Pemerintah Provinsi Jawa Timur
1 1
2 Kegiatan penambangan
pasir secara liar yang mengakibatkan
kerusakan lingkungan
dan sarana prasarana pengairan
termasuk penambangan tanpa izin.
Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun
2005 Tentang Pengendalian Usaha Pertambangan Bahan
Galian Golongan C Pada Wilayah Sungai di Propinsi
Jawa Timur 1
1 1
2
3 Terhadap
pemakaian tanah tanpa izin dan atau
pemakaian tanah yang tidak
sesuai dengan
peruntukan yang
tercantum dalam surat izin
dapat dikenakan
sanksi administrasi
berupa pencabutan izin dan pembongkaran atau
penghentian pemakaian tanah.
Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 7 Tahun
2005 Tentang Pengendalian Pemakaian
Tanah di
Lingkungan Pemerintah
Propinsi Jawa Timur 1
1 1
1
4 Pemanfaatan
barang milik
daerah berupa
tanah atau bangunan yang tidak dipergunakan
untuk penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
SKPD, dilaksanakan oleh pengelola
setelah mendapat
persetujuan Gubernur
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 Tahun
2009 tentang Pengelolaan barang
milik Pemerintah
Provinsi Jawa Timur 1
5 Operasi PNS yang keluar
pada jam kerja Peraturan Pemerintah Nomor
53 Tahun
2010 tentang
Disiplin Pegawai Negeri Sipil 1
JUMLAH 2
3 1
2 1
1 3
BAB II - 202
Kategori