70
PKn SMPMTs Jilid 3
pendapatan yang ditetapkan pemerintah. Hibah yang dimaksud adalah bantuan yang berupa uang, barang atau
jasa yang berasal dari pemerintah, masyarakat, dan badan- badan usaha dalam negeri atau luar negeri.
7. Peraturan daerah dan peraturan kepala daerah
Perda ditetapkan oleh kepala daerah setelah mendapat persetujuan bersama DPRD. Perda dibentuk
dalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah provinsi kabupatenkota dan tugas pembantuan.
Perda merupakan penjabaran lebih lanjut dari peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dengan
memperhatikan ciri khas masing-masing daerah. Perda dilarang bertentangan dengan kepentingan umum danatau
peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi. Perda berlaku setelah dindangkan dalam lembaran daerah.
Perda dibentuk berdasarkan asas pembentukan peraturan perundang-undangan yang meliputi: kejelasan
tujuan, kelembagaan atau organ pembentuk yang tepat; kesesuaian antara jenis dan materi muatan, dapat
dilaksanakan, kedayagunaan dan kehasilgunaan, kejelasan rumusan, dan keterbukaan.
Materi muatan Perda mengandung asas: pengayoman, kemanusiaan; kebangsaan, kekeluargaan,
ke-Nusantaraan, Bhinneka Tunggal Ika, keadilan, kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan,
ketertiban dan kepastian hukum danatau keseimbangan, keserasian, dan keselarasan.
Rancangan Perda dapat berasal dari DPRD, gubernur atau bupatiwali kota.
8. Rencana pembangunan daerah
Dalam rangka penyelenggarakan daerah disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan
dalam sistem perencanaan pembanguna nasional.
PKn SMPMTs Jilid 3
71
Perencanaan pembangunan daerah disusun secara berjangka yang meliputi:
a. Rencana pembangunan jangka panjang daerah disingkat dengan RPJP daerah dengan jangka waktu 20
tahun yang memuat visi, misi, dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP nasional.
b. Rencana pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya disebut RPJM daerah untuk jangka waktu 5
tahun merupakan penjabaran dari visi, misi, dan pro- gram daerah yang penyusunannya berpedoman kepada
RPJP daerah dengan memperhatikan RPJM nasional.
c. RPJM daerah memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan pro-
gram satuan kerja perangkat daerah, satuan kerja perangkat daerah, dan program kewilayahan disertai
dengan rencana kerja dalam rangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
d. Rencana kerja pembangunan daerah, yang disebut RKPD, merupakan penjabaran dari RPJM daerah untuk
jangka waktu 1 tahun yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah,
rencana kerja dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun
ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat, dengan mengacu kepada rencana kerja pemerintah.
Gambar 2.8: Kegiatan Posyandu
Sumber: Dokumen Pribadi
72
PKn SMPMTs Jilid 3
1. Opini
Di kampung Pawisman Gedangan RT 04 RW 02 Desa Kemiri, sedang melaksanakan pengecoran jalan oleh warga RT
tersebut. Pengecoran tersebut menggunakan dana yang berasal dari iuran warga. Iuran bagi rumah yang menghadap
ke jalan yang dicor Rp 1.000.000,00kepala keluarga dan mendapat bantuan dana PPK. Warga dengan kerja bakti
melakukan pengecoran jalan tersebut. Tuliskan tanggapan kalian, mengenai kegiatan tersebut, dalam
lembaran kertas tersendiri
2. Tugas kegiatan mandiri secara individu
a. Coba buat daftar keberhasilan pembangunan di kampung atau desa kalian, yang meliputi bidang materiil dan spiri-
tual yang didanai dan dikerjakan oleh masyarakat setempat. b. Berilah ulasan pada masing-masing bidang tersebut.
c. Setelah selesai hasilnya kalian presentasikan di depan kelas kalian.
d. Hasil diserahkan pada guru Pendidikan Kewarganegaraan kalian untuk dinilai
1. Apa yang dimaksud otonomi daerah itu?
2. Sebutkan bidang-bidang yang menjadi wewenang daerah
3. Jelaskan asas dsentralisasi
4. Sebutkan kewenangan pemerintah provinsi
5. Sebutkan tugas DPRD kabupatenkota
K
egiatan
S
iswa
P
ertanyaan
P
emahaman dan
P
engembangan
PKn SMPMTs Jilid 3
73 1.
Pengertian kebijakan publik
Istilah kebijakan publik public policy berasal dari kata kebijakan dan publik. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia,
kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi dasar rencana pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan,
dan cara bertindak. Biasanya kebijakan berkaitan dengan pemerintahan, organisasi, atau lembaga. Contoh kebijakan
publik: program kerja organisasi, peraturan-peraturan baik undang-undang atau perda, dan sebagainya. Publik artinya or-
ang banyak atau masyarakat umum dari berbagai kalangan yang tidak dibatasai oleh profesi dan status sosial ekonomi. Apabila
disingkat kebijakan publik diartikan sebagai konsep dasar rencana pemerintah atau organisasi publik yang digunakan
untuk mengatur kepentingan umum atau orang banyak.
Untuk memahami arti kebijakan publik dapat kita simak pendapat-pendapat para pakar yaitu:
a. Dey Kebijakan publik adalah apapun yang pemerintah pilih untuk
melakukan atau tidak melakukan. b. Edwar III
Kebijakan publik adalah apa yang pemerintah katakan dan dilakukan atau tidak dilakukan. Kebijakan merupakan
serangkaian tujuan dan sasaran dari program-program pemerintah.
c. Kartasasmita Kebijakan publik merupakan upaya untuk memahami dan
mengartikan 1 apa yang dilakukan atau tidak dilakukan oleh pemerintah mengenai suatu masalah 2 apa yang
menyebabkannya 3 apa pengaruhnya.
d. Anderson Kebijakan publik merupakan serangkaian tindakan yang
B. Kebijakan Publik
