83
6. Jumlah penduduk
Dalam sosiologi, penduduk adalah kumpulan manusia yang menempati wilayah geografi dan ruang tertentu. Daerah yang mempunyai
banyak penduduk berpotensi mempunyai tingkat pengungkapan yang tinggi. Sehingga dalam penelitian ini, jumlah penduduk akan diukur
berdasarkan besarnya jumlah penduduk suatu daerah yang sejalan dengan penelitian Hilmi dan Martani 2012.
7. Jumlah SKPD
PP No. 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan menjelaskan bahwa SKPD merupakan entitas akuntansi yang diwajibkan
menyusun dan menyampaikan laporan keuangan yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran LRA, Necara SKPD dan Catatan atas
Laporan Keuangan CaLK untuk dikonsolidasikan menjadi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah LKPD.
Hilmi dan Martani 2012 menggunakan jumlah SKPD untuk mengukur kompleksitas pemerintah. Sejalan dengan penelitian Hilmi dan
martini 2012, Setyaningrum 2012, Syafitri 2012 dan Arifin dan Fitriasari 2014, penelitian ini juga menggunakan jumlah SKPD untuk
mengukur variabel kompleksitas pemerintah. Population = Jumlah Penduduk
84
8. Temuan Audit
Temuan audit BPK merupakan kasus-kasus yang ditemukan BPK terhadap laporan keuangan Pemda atas pelanggaran yang dilakukan suatu
daerah terhadap ketentuan pengendalian intern maupun terhadap ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Temuan audit yang digunakan dalam penelitian ini merujuk pada penelitian Hilmi dan Martini 2012, Andriani 2012 dan Arifin dan
Fitriasari 2014 yaitu dengan menggunakan jumlah temuan audit pemeriksaan BPK atas ketidakpatuhan pemerintah daerah terhadap
peraturan perundang –undangan yang berlaku sebagai proksi dalam
mengukur temuan audit.
9. Tingkat Penyimpangan
Dalam Standar Pemeriksaan Keuangan Negara SPKN dijelaskan bahwa jika pemeriksa menemukan ketidakpatuhan, maka pemeriksa akan
melaporkan ketidakpatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang- undangan
termasuk pengungkapan
atas tingkat
penyimpangan administrasi, pelanggaran atas perikatan perdata maupun penyimpangan
SKPD = Jumlah SKPD
FIND = Jumlah Temuan
85
yang berunsur tindak pidana serta ketidakpatuhan yang signifikan andriani 2012.
Dalam penelitian ini seperti yang dilakukan oleh Martani dan Hilmi 2012 dan Arifin dan Fitriasari 2014, tingkat penyimpangan diukur
dengan membandingkan jumlah temuan audit dalam Rupiah dengan total belanja daerah yang merupakan total Rupiah yang diperiksa.
DEV = Total nilai temuan dalam Rupiah ` Total Belanja
86
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Sekilas Gambaran Umum Objek Penelitian
1. Deskripsi Objek Penelitian
Populasi dalam penelitian ini pemerintah daerah, SKPD, penduduk, dan LKPD kabupaten dan kota di Indonesia tahun 2013 yang telah diaudit
oleh BPK. Penelitian ini menggunakan data tahun 2013 karena didasarkan pada pertimbangan bahwa data yang digunakan dapat menyajikan informasi
yang up to date sehingga bisa menggambarkan kondisi pemerintah daerah terkini. Selain itu, penggunaan LKPD periode 2013 karena adanya
pertimbangan lain bahwa LKPD pada tahun 2013 sudah berdasar Peraturan Standar Akuntansi Pemerintah terbaru yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 71
Tahun 2010 Lampiran II. Tabel 4.1 dibawah ini menyajikan tahapan seleksi sampel berdasarkan
kriteria yang telah ditetapkan.
Tabel 4.1 Tabel Proses Pengambilan Sampel
Proses pengambilan sampel Jumlah
Pemda 2013
Jumlah pemda tingkat Kabupaten dan Kota di Indonesia 510
Jumlah pemda kabupatenkota dengan data yang tidak lengkap
85
Kategori