IV. PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI
1. Kondisi
terkini usaha mikro dan kecil menengah UMKM
Berdasarkan data BPS 2008 tercatat bahwa jumlah pelaku usaha skala kecil dan menengah
mencapai 51,257 juta unit, yang mana sebanyak 99,66 merupakan usaha mikro dengan kekayaan
bersih per tahun kurang dari Rp 50 juta dan hasil penjualan kurang dari Rp 300 juta, ditambah
1,01 atau 520,22 ribu unit merupakan usaha skala kecil kekayaan bersih per tahun Rp 50 juta ‐
Rp 500 juta dan hasil penjualan Rp 300 juta – Rp 2,5 miliar. Adapun yang termasuk usaha skala
menengah hanya 0,08 39,66 ribu unit dengan kekayaan bersih per tahun Rp 500 juta‐Rp 10
miliar dan hasil penjualan Rp 2,5 miliar sampai Rp 50 miliar. Sedangkan usaha besar hanya terdapat
0,01 4,37 ribu unit dengan kekayaan bersih per tahun lebih dari Rp 10 miliar dan hasil penjualan
lebih dari Rp 50 miliar.
Sebagai mayoritas dalam hal jumlah pelaku usaha dengan penyerapan tenaga kerja terbanyak 90,9
juta atau 97,1 dan kontribusi terhadap PDB sekitar 55,6 Rp 2.609,4 triliun dan nilai investasi
yang cukup signifikan Rp 640,4 triliun serta mampu menciptakan devisa sebesar Rp 183,8 triliun
20,2, sudah barang tentu UMKM dan Koperasi memegang posisi yang sangat strategis di dalam
perekonomian. Data
tersebut menunjukkan bahwa UMKM dan Koperasi merupakan motor penggerak perekonomian
Indonesia yang menyentuh semua lini. Namun mengapa keberadaan UMKM dan Koperasi
tidak dapat ditingkatkan lagi kapasitasnya guna mendukung pertumbuhan ekonomi?
2. Permasalahan
UMKM dan Koperasi
Tidak dapat dipungkiri bahwa UMKM dan Koperasi masih menghadapi sejumlah masalah laten yang
hingga kini tidak mudah untuk diurai jalan solusinya, antara lain:
1. Kualitas
sumber daya manusia masih terbatas. 2.
Keterbatasan penguasaan manajemen, dan pengelolaan usaha yang tradisional.
3. Penggunaan
teknologi 4.
Pemasaran terbatas
5. Akses
informasi rendah 6.
Keterbatasan akses permodalankredit.
7. Legalitas
usaha dan perlindungan usaha yang belum memadai Dengan
demikian, hampir seluruh UMKM dan Koperasi merupakan pelaku yang masih sangat membutuhkan
sentuhan langsung dari pemerintah, karena kondisi mereka yang tidak cukup mampu
mengakses sumber pembiayaan untuk mulai melakukan usaha bagi sektor mikro dan sumber
daya untuk memperbesar kapasitas usaha mereka bagi sektor kecil menengah. Selain itu masih
terdapat cukup banyak kendala lain yaitu dari pengembangan sumber daya manusia, pemasaran,
dan perbaikan sistem produksi. Kebutuhan
tersebut juga diperkuat oleh dinamika kelompok UMKM dan Koperasi yang pertambahannya
didominasi oleh usaha mikro. Berdasarkan data BPS 2008, pelaku usaha mikro bertambah
1.409.616 unit dan usaha kecil 21.637 unit. Adapun usaha menengah hanya bertambah 1.374
unit.
Kadin Indonesia: Roadmap Pembangunan Ekonomi Indonesia 2009 – 2014
43
3. Roadmap
2010‐2014
Bertolak dari paparan di atas, berikut adalah peta jalan roadmap UMKM dan Koperasi dibagi
dalam tahapan usulan program pengentasan masalah sebagai berikut:
Tahun Program sektor mikro
Program sektor kecil menengah
2010 Tahap
persiapan, yaitu fokus dan
investasi pada persiapan pembentukan
institusi kredit mikro melalui program:
‐ Pembuatan
database usaha mikro ‐
Registrasi usaha mikro
‐ Pembuatan
database penyedia asistensi
teknis untuk usaha mikro ‐
Pembentukan dan launching Pusat
Pengkajian Pendampingan dan
Pengembangan Mikro Indonesia
P4MI
Tahap penciptaan lingkungan bersih dan
kondusif,
yaitu fokus pada lingkungan dan iklim usaha
dari hambatan eksternal melalui program:
‐ Mengurangi
beban usaha ekonomi biaya tinggi
‐ Meningkatkan
jumlah usaha kecil menengah
di sektor formal ‐
Meningkatkan kepastian hukum
‐ Menciptakan
iklim yang fair dan kompetitif ‐
Kadin sebagai fasilitator
2011 Tahap
pembangunan, yaitu fokus pada
penyaluran kredit mikro melalui
program: ‐
Penyelenggaraan dan peningkatan
komitmen kredit melalui roadshow
dan kolaborasi
‐ Penyaluran
kredit mikro, diikuti dengan
analisis dan monitoring ‐
Pemberdayaan usaha mikro
Tahap pembentukan struktur yang suportif,
yaitu fokus pada hambatan struktural dan
membangun sistem pengelolaan informasi
yang terarah dan profesional melului program:
‐ Advokasi
dan kemitraan dengan pemerintah untuk
mendorong Undang‐Undang yang lebih
pro pertumbuhan, kemiskinan dan kompetisi
‐ Kesepakatan
service level agreement dengan pemerintah
untuk pelayanan usaha kecil menengah
‐ Memberdayakan
PT UKM Indonesia sebagai trading
house
2012 Tahap
modernisasi, yaitu fokus pada
peningkatan kompetisi di antara
penerima kredit mikro dan kredibilitas
P4MI melalui program:
‐ Peningkatan
usaha yang berkesinambungan
dari penerima kredit
mikro ‐
Promosi kisah usaha sukses
‐ Peningkatan
permintaan dari kredit mikro
‐ Peningkatan
sistem informasi manajemen
di dalam P4MI
Tahap menuju motor pembangunan nasional,
yaitu fokus pada peningkatan daya saing
melalui serangkaian program:
‐ Pemetaan
industri di setiap daerah ‐
Meningkatkan fokus di sektor pendukung
‐ Meningkatkan
partisipasi usaha kecil menengah
dalam program pembangunan ‐
Pemanfaatan industri kreatif di setiap sektor
‐ Mempersiapkan
pemain lokal yang kuat dalam
setiap sektor ‐
Meningkatkan kemitraan perusahaan dengan
lokal
2013 Tahap
pengembangan, yaitu fokus pada
perpindahan dari konsep kredit mikro ke
microfinance melalui program:
‐ Melakukan
kerja sama dengan pemerintah
dalam pengembangan deposit
mikro ‐
Peluncuran deposit mikro bekerja
sama dengan koperasi
‐ Pengembangan
asuransi mikro dan reksadana
mikro
Tahap menjadi kapten dalam berbagai
kegiatan industry, yaitu fokus pada dominasi
perusahaan kecil dan menengah di sektor
penting melalui program:
‐ Meningkatkan
kemitraan dengan pengusaha besar
nasional ‐
Meningkatkan kontribusi usaha kecil dan
menengah terhadap produk domestik bruto
Kadin Indonesia: Roadmap Pembangunan Ekonomi Indonesia 2009 – 2014
44
2014 Tahap
ekspansi, yaitu fokus pada
peningkatan volume dan jangkauan dari
microfinance melalui program:
‐ Kenaikan
kelas pengguna microfinance
menjadi pengguna produk
‐produk perbankan konvensional
‐ Pengulangan
siklus kredit mikro 2015
‐2020
Tahap penciptaan merk nasional yaitu fokus
pada tumbuhnya merk lokal yang kuat melalui
program: ‐
Meningkatkan pangsa pasar merk lokal yang
bisa menjadi merk nasional dan kemudian
regional ‐
Memastikan investasi dan infrastruktur
untuk penciptaan merk nasional
‐ Menciptakan
hambatan natural bagi produk asing
di setiap daerah ‐
Membangun budaya dan tradisi bisnis yang
kuat di seluruh Indonesia
‐ Meningkatkan
citra Indonesia di mata internasional
Kadin Indonesia: Roadmap Pembangunan Ekonomi Indonesia 2009 – 2014
45
V. GOOD GOVERNANCE DAN CORPORATE GOVERNANCE
1. Kondisi
Dewasa Ini
Salah satu kendala dan dewasa ini telah menjadi penghalang bagi usaha peningkatan kesejahteraan
masyarakat seperti yang diinginkan oleh masyarakat Indonesia adalah belum terselenggaranya
dengan memadai yang dinamakan “Good Coorporate Governement” GCG di Indonesia. Sampai
sekarang Indonesia masih digolongkan yang pelaksanaan GCG nya rendah, dan bila keadaan ini
terus berlangsung maka akan semakin sulit bagi Indonesia melaksanakan pembangunan di segala
bidang. Seperti
diketahui GCG terkait dengan paling sedikit tiga aspek yaitu: 1
Peningkatan kinerja perusahaan performance
2 Kepatuhan
pada peraturan perundangan yang berlaku compliance 3
Kesuaian pada norma etika dan masyarakat conformance.
Rendahnya penerapan GSG di Indonesia berkaitan erat dengan rendahnya pemahaman masyarakat
dan para pelaku usaha atas GSG dan manfaat yang dapat diraih dengan penerapan yang baik dari
GSG. Sampai saat ini penerapan GCG oleh para pelaku usaha masih terfokus pada: a kinerja
perusahaan dalam arti menciptakan keuntungan; b kepatuhan yang berkaitan dapat beroperasi
tidaknya perusahaan, dan c etika hanya dalam kata‐kata atau wacana dan belum
diimplementasikan. Rendahnya penerapan GCG tercermin dari rendahnya pasar rating CGPI
Corporate Governance Perception Index di Indonesia. Sampai saat ini jumlah lembaga danatau
perusahaan yang menjadi anggota CGPI masih relative sedikit dan tidak berkembang secara berarti.
Gambaran yang sama juga terjadi pada pasar rating ARA Annual Report Award.
Perkembangan yang lamban pada penerapan GCG di Indonesia disebabkan oleh berbagai factor
dan diantaranya adalah:
1 Belum
terdapat peraturan perundangan yang jelas baik serta rinci di bidang korporasi maupun keuangan
yang mengatur penerapan GSG secara tegas yang sesuai dengan kebutuhan pasar; 2
Belum ada lembaga yang secara konsisten mengawasi penerapan GSG dengan batasan juridiksi
yang jelas untuk tiap industry ataupun bentuk usaha;
3 Belum
ada proses pemantauan yang transparan terhadap penerapan GCG dan juga mekanisme penegakannya.
2. Sasaran