53
BAB III GAMBARAN UMUM PANTI SOSIAL MARSUDI PUTRA HANDAYANI
Panti Sosial Marsudi Putra PSMP Handayani adalah salah satu alternatif dari  sekian  banyak  lembaga  Pemerintah  maupun  swasta  yang  memberikan
pelayanan  sosial  kepada  anak  yang  mengalami  gangguan  perilaku  dan  emosi. PSMP  Handayani  sebagaimana  dijelaskan  oleh  Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi
Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan  Hukum  AN  dan  ABH merupakan:
“Salah  satu  Unit  Pelaksana  Teknis  UPT  yang  tugas  pokok  dan fungsinya
adalah memberikan
bimbingan, pelayanan
dan rehabilitasi  sosial  yang  bersifat  preventif,  kuratif,  rehabilitatif,
promotif dalam bentuk bimbingan fisik, mental, sosial dan pelatihan keterampilan,  resosialisasi  dan  bimbingan  lanjut  bagi  anak  nakal
dan  anak  berhadapan  dengan  hukum  agar  mampu  mandiri  dan berperan  aktif  dalam  kehidupan  masyarakat  serta  pengkajian  dan
penyiapan standar pelayanan dan rujukan.”
1
Penjelasan  di  atas  secara  tegas  menggambarkan  bahwa  PSMP  Handayani
termasuk dalam kategori lembaga sosial. Dalam hal ini PSMP Handayani berada di  bawah  pengawasan  Kementerian  Sosial  Republik  Indonesia.  Sudah  barang
tentu  berdirinya  suatu  lembaga  tidak  terlepas  dari  sejarah.  Selanjutnya  penulis akan membahas sejarah berdirinya panti ini.
A. Sejarah Berdirinya Panti
Berawal pada tahun 1957, dimana semakin maraknya permasalahan cross boys  dan  cross  girl  di  masyarakat,  mendorong  Departemen  Sosial  mendirikan
1
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 1.
suatu  Camp  bernama  Pilot  Proyek  Karang  Taruna  Marga  Guna  dengan  Surat Keputusan  Kepala  Jawatan  Pekerjaan  Sosial  Nomor  :  3BUL-DJPS-A62  yang
diresmikan  tanggal  21  Desember  1959.  Selanjutnya  melalui  Surat  Keputusan Menteri  Sosial  No.  HUK  3-2-494479  tanggal  30  Oktober  1965  ditetapkan
menjadi  Pilot  Proyek  Taruna  Loka  Marga  Guna.  Pilot  proyek  ini  terdiri  dari Taman  Rekreasi  Sehat  Anak-anak  Dwikora,  Observation  Home  untuk  anak-anak
Tuna  Sosial,  Camp  pendidikan  dan  latihan  kerja  untuk  anak-anak  mogol  drop out, serta Usaha Kesejahteraan Wanitagadis-gadis desaLSD.
2
Pada periode berikutnya  dikeluarkan Surat Keputusan Menteri Sosial No. HUK  3-1-48144  tanggal  7  Oktober  1968,  yang  menetapkan  proyek  tersebut
menjadi Panti Pendidikan Anak Tuna Sosial Wisma Handayani, Camp pendidikan dan  latihan  kerja  anak-anak  mogol,  Sanggar  Rekreasi  Sehat  Ade  Irma  Suryani,
Pusat Perkemahan Remaja termasuk Pramuka dari Jakarta dan sekitarnya, serta Pusat  Pendidikan,  Kursus-kursus  dan  Upgrading  petugas  Direktorat  Jenderal
Kesejahteraan Anak, Keluarga dan Masyarakat Departemen Sosial. Melalui Rapat Dinas  staf  Direktorat  Kesejahteraan  Anak  dan  Taruna  dengan  staf  Pilot  Proyek
Taruna Loka Marga Guna tanggal 18 Oktober, 30 Oktober dan 5 November 1971, dihasilkan  suatu  keputusan  bahwa  mulai  tanggal  1  Desember  1971  kegiatan
proyek tersebut menjadi : 1
Panti  Pendidikan  Anak  Tuna  Sosial  Wisma  Handayani  sebagai kegiatan pokok
2
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 2.
2 Pelayanan Umum Community Service sebagai kegiatan suplementer.
3
Terbitnya  Surat  Keputusan  Menteri  Sosial  Nomor  10  Tahun  1975  yang salah  satunya  melahirkan  Direktorat  Rehabilitasi  Tuna  Sosial  didalam  Direktorat
Jenderal Rehabilitasi dan Pelayanan Sosial Departemen Sosial, maka nama Panti Pendidikan  Anak  Tuna  Sosial  dirubah  menjadi  Panti  Rehabilitasi  Sosial  Anak
Nakal  PRAN  Wisma  Handayani.  Tahun  1983  secara  resmi  PRAN  Wisma Handayani  dialihkan  statusnya  dari  pengolahan  Direktorat  Rehabilitasi  Tuna
Sosial  menjadi  salah  satu  Unit  Pelaksana  Teknis  Kantor  Wilayah  Departemen Sosial DKI Jakarta.
4
Pada  tahapan  terkahir,  melalui  Surat  Keputusan  Direktur  Jenderal  Bina Rehabilitasi Sosial Departemen Sosial RI Nomor : 06KEPBRSIV1994 tanggal
1  April  1994  dan  Surat  Keputusan  Menteri  Sosial  RI  Nomor  14HUK1994 tanggal  23  April  1994  tentang  pembakuan  penamaan  PantiSasana,  Panti
Rehabilitasi  Anak  Nakal  Wisma  Handayani  berubah  menjadi  Panti  Sosial Marsudi Putra PSMP Handayani.
5
Sejak  berdiri  tahun  1968  hingga  tahun  2011,  PSMP  Handayani  telah menangani lebih dari 4.000 anak yang mengalami perilaku menyimpang, terutama
penyimpangan terhadap nilai dan norma yang berlaku baik yang masuk ke dalam kategori anak nakal dan anak yang berhadapan dengan hukum AN dan ABH.
6
3
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 2.
4
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 3.
5
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 3.
6
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 3.
Berikut ini jumlah kasus di kalangan remaja yang ditangani oleh Panti Sosial Marsudi Putra Handayani Bambu Apus Jakarta Timur pada tahun 2013,
yaitu : Tabel 2
DATA KASUS PENERIMA MANFAAT DI PSMP HANDAYANI JAKARTA 2013
Kasus Jumlah
Asusila 12
Berkelahi 5
Bolos Sekolah 7
Kekerasan dan Penganiayaan 1
Lalu Lintas 1
Membawa Senjata Tajam 1
Mencuri 28
Miras 26
Narkoba 41
Nonton Video Porno 1
Pelecehan Seksual 11
Pembunuhan 1
Penganiayaan 2
Tawuran 10
Jumlah 147
Sumber  :  Wawancara  pribadi  dengan  petugas  Panti  Sosial  Marsudi  Putra  Handayani Bambu Apus bagian Tata Usaha.
B. Visi dan Misi
PSMP  Handayani  memiliki  visi  yang  mulia  yaitu  “Mitra  Terbaik dalam  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan
Hukum ANABH”
7
. Visi yang disusun oleh PSMP Handayani ini   menggambarkan secara
jelas  tujuan  dan  kondisi  di  masa  depan  yang  ingin  dicapai  oleh  PSMP
7
Pusat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Nakal dan Anak Berhadapan dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 4.
Handayani.  Visi  tersebut  sangat  berarti  dan  dapat  diukur  sehingga dimungkinkan untuk melakukan pengukuran kinerja semua pihak yang terlibat
dalam  lembaga  ini.  Artinya  visi  yang  dirumuskan  oleh  PSMP  Handayani  ini sudah  memenuhi  kriteria  visi  yang  baik  yang  meliputi  succinct  singkat,
appealing memberikan gambaran masa depan yang jelas dan besar, feasible bisa  dicapai  dengan  resource,  energi  dan  waktu,  meaningful  menggugah
emosi, measurable terukur.  Adapun misi PSMP Handayani adalah, a
Memberikan pelayanan sosial secara profesional b
Meningkatkan sumber daya manusia yang profesional c
Menjadikan  Pusat  Kajian  dan  model  percontohan  penanganan ANABH
d Mengembangkan jejaring sosial social networking
e Memperdayakan ANABH, Keluarga, Masyarakat, dan OrsosLSM.
8
Misi yang dicanangkan oleh PSMP Handayani tersebut kiranya sangat membantu  dalam  memberikan  arah  dan  membimbing  aksi  dalam  berbagai
tingkat.  Hanya  saja  perlu  ditambahkan  misi  lain  apakah  lembaga  ini    sudah canggih  secara  teknologi.  Mengingat  era  globalisasi  saat  ini  memberikan
sumbangan  negatif  terhadap  munculnya  perilaku  menyimpang  di  kalangan remaja  karena  penyalahgunaan  teknologi.    Selanjutnya,  akan  dijelaskan
maksud dan tujuan didirikannya PSMP Handayani.
8
Pusat  Pelayanan  dan  Rehabilitasi  Sosial  Anak  Nakal  dan  Anak  Berhadapan  dengan Hukum AN dan ABH, Profile Panti Sosial Marsudi Putra Handayani,  h. 4.