Bentuk Kerjasama Target Teknis dan Standard Pelayanan

sendiri adalah tercapainya pengembalian modal yang layak termasuk didalamnya biaya operasi dan pemeliharaan, serta biaya investasi dan memperoleh keuntungan yang layak. Dalam mencapai sasaran-sasaran tersebut, dilakukan pembagian tugas dan tanggung jawab utama antar kedua pihak yang dapat dilihat dalam Tabel 6 berikut. Tabel 6. Pembagian Tanggung Jawab PAM Jaya dengan Mitra Swasta Mitra Swasta PAM Jaya • Pencapaian Target Teknis dan Standard Pelayanan • Rencana Investasi 5 Tahun tahap selanjutnya • Pendanaan • Pelaksanaan • Operasi dan Pemeliharaan • Masukan ke Panitia Pengaturan Tarif • Memonitor Target Teknis dan Standard Pelayanan • Evaluasi Studi Kelayakan dan membantu dalam negosiasi tahap berikutnya • Memonitor pendanaan • Memonitor pelaksanaan • Memonitor operasi dan pemeliharaan • Pengaturan tarif Sumber : Perjanjian Pelaksanaan Kerjasama dengan Swasta di PAM Jaya, 1997

5.2.2. Lingkup Kerjasama

PAM Jaya sebagai Pihak Pertama dan PT Garuda Dipta Semesta PT GDS sebagai Pihak Kedua untuk wilayah Barat sedangkan PT Kekarpola Airindo PT KPA sebagai Pihak Kedua untuk wilayah Timur. Lingkup kerjasama terpisah, namun Perjanjian Kerjasama kedua wilayah hampir sama. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 5. Selama periode kerjasama 25 tahun, PAM Jaya akan menyerahkan tanggung jawab kepada GDS dan KPA untuk mengoperasikan, memelihara, dan mengembangkan sistem penyediaan air bersih kota DKI Jakarta. Pekerjaan ini meliputi perbaikan dan pengembangan pengolahan air bersih, sistem distribusi dan jaringan-jaringannya. Pada akhir kerjasama seluruh sistem dan aset akan dikembalikan ke PAM Jaya.

5.2.3. Bentuk Kerjasama

Kerjasama dilakukan dalam bentuk konsesi modifikasi, yaitu dalam kerjasama tersebut pembagian penerimaan masing-masing pihak akan diperoleh dari escrow account . 59 Escrow Account atau Rekening Escrow adalah rekening bersama antara pihak PAM Jaya dengan mitranya, dimana seluruh pendapatan dari hasil kubikisasi air tercetak akan disetorkan langsung kedalam rekening ini. Dalam proses kerjasama ini, PAM Jaya hanya akan bertindak sebagai pengawas, selanjutnya untuk operasional perusahaan baik proses produksi hingga distribusi kepada pelanggan akan dikelola oleh kedua mitranya. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 6 berikut. Departemen Keuangan PEMDA DKI Jakarta PAM DKI Jakarta Operator PalyjaAetra Pelanggan PAM Jaya Escrow Account Badan Regulator Pengembalian Pinjaman Pengembalian Pinjaman Overhead Pengelolaan Pelayanan Imbalan Pembayaran rekening Gambar 6. Pola Kejasama dan Pembagian Pendapatan Sumber : PAM Jaya, 2009 Dalam pelaksanaan kerjasama ini juga diatur tentang alokasi dan pengelolaan resiko yang akan ditanggung oleh kedua pihak tersebut. Dilihat dalam Tabel 7 berikut. Tabel 7. Alokasi dan Pengelolaan Resiko Usaha Pembagian Resiko Resiko Investor Resiko Bersama Resiko PAM Jaya • Pendanaan • Aktivitas Pengembangan • Akitivitas Bisnis • Piutang tidak tertagih • Volume Sold Water • Perubahan perundangan • Gagal menutup sumur dalam • Perkembangan ekonomi • Perkembangan Urban • Force Majeur • Pertumbuhan penduduk • Penetapan tarif air Sumber : Perjanjian Pelaksanaan Kerjasama dengan Swasta di PAM Jaya, 1997 60

5.2.4. Target Teknis dan Standard Pelayanan

Pelaksanaan kerjasama ini mempunyai target teknis yang harus dicapai dan standard pelayanan yang lebih baik. Mitra swasta akan menerima menerima bayaran berdasarkan volume air terjual, tercatat, dan ditagih. Target air jual tahunan untuk lima tahun pertama telah disepakati. Apabila mitra swasta tidak dapat memenuhi target maka mitra swasta harus membayar denda ke PAM Jaya. Penetapan target teknis yang disepakati oleh kedua pihak dapat dilihat dalam Tabel 8 berikut. Tabel 8. Target Teknis dan Standard Pelayanan Tahun ke 5 Tahun ke 10 Tahun ke 20 Tahun ke 25 • Volume air terjual 342 juta m 3 398 juta m 3 419 juta m 3 428 juta m 3 • UFW 35 25 20 20 • Cakupan Pelayanan 70 75 98 100 • Kualitas Air bersih pada akhir tahun ke 9 Air minum mulai tahun ke 10 • Tekanan Air 7.5 m pada seluruh zona kecuali Pluit pada akhir tahun ke 5 7.5 m pada seluruh zona sebelum akhir tahun ke 10 Sumber : Perjanjian Pelaksanaan Kerjasama dengan Swasta di PAM Jaya, 1997

5.3. Karakteristik Pelanggan PT PAM Lyonnaise Jaya