Analisis Pembiayaan Kinerja Keuangan Masa Lalu Tahun 2010-2015

RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 133

3.2.2. Analisis Pembiayaan

Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali danatau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pada tahun 2010-2015 realisasi APBD menunjukkan terjadinya surplus anggaran sebagaimana terlihat pada Tabel 3.7 dan 3.8. Pada tahun 2010 dan tahun 2011 terjadi defisit realisasi anggaran dalam APBD, sedangkan mulai tahun 2012 sampai dengan tahun 2015 realisasi pendapatan lebih besar dibandingkan dengan belanja daerah dan pengeluaran pembiayaan. Defisit anggaran tahun 2010 dan tahun 2011 tersebut diatas ditutupi dengan penerimaan pembiayaan tahun sebelumnya. Berdasarkan tabel 3.7 dan 3.8 dapat disimpulkan bahwa defisit riil dapat ditutupi oleh realisasi penerimaan pembiayaan sehingga pada akhir tahun masih terdapat Sisa Lebih Pembiayaan SILPA anggaran tahun berkenaan. RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 134 Tabel 3.7 SurplusDefisit Riil Anggaran NO Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Rp Rp Rp Rp Rp Rp 1 Realisasi Pendapatan Daerah 562.315.338.339 670.664.870.823 760.003.786.356 893.108.389.961 1.004.720.140.166 1.151.898.266.369 Dikurangi realisasi: 2 Belanja Daerah 568.631.590.454 661.905.541.057 730.081.469.003 856.376.208.799 971.007.739.987 1.106.204.651.014 3 Pengeluaran Pembiayaan Daerah - 8.897.361.208 16.192.000.000 16.000.000.000 16.000.000.000 17.000.000.000 SurplusDefisit riil 6.316.252.115 138.031.441 13.730.317.353 20.732.181.162 17.712.400.179 28.693.615.355 Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 135 Tabel. 3.8 PENUTUP DEFISIT RILL ANGGARAN NO Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Rp Rp Rp Rp Rp Rp 1 Realisasi Pendapatan Daerah 562.315.338.339 670.664.870.823 760.003.786.356 893.108.389.961 1.004.720.140.166 1.151.898.266.369 Dikurangi realisasi: 2 Belanja Daerah 568.631.590.454 661.905.541.057 730.081.469.003 856.376.208.799 971.007.739.987 1.106.204.651.014 3 Pengeluaran Pembiayaan Daerah - 8.897.361.208 16.192.000.000 16.000.000.000 16.000.000.000 17.000.000.000 A Defisit riil 6.316.252.115 138.031.441 13.730.317.353 20.732.181.162 17.712.400.179 28.693.615.355 Ditutup oleh realisasi penerimaan pembiayaan 4 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran SiLPA Tahun Anggaran sebelumnya 68.811.313.152 63.128.131.037 66.148.408.214 80.760.473.967 101.587.196.329 119.355.861.587 5 Pencairan Dana Cadangan - - - - - - 6 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan - - - - - - 7 Penerimaan Pinjaman Daerah - - - - - - RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 136 NO Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Rp Rp Rp Rp Rp Rp 9 Penerimaan Piutang Daerah - 3.154.344.758 127.748.400 79.341.200 56.265.079 4.250.000 10 Penarikan Investasi Divestasi 633.070.000 750.000.000 B Total Realisasi Penerimaan Pembiayaan 69.444.383.152 66.286.439.655 67.030.156.614 80.855.015.167 101.643.461.408 119.360.111.587 A - B Sisa Anggaran Tahun Berkenaan 63.128.131.037 66.148.408.214 80.760.473.967 101.587.196.329 119.355.861.587 148.053.726.942 Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 137 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun 2010 sampai dengan 2015 bersumber dari Pelampauan penerimaan PAD, dana perimbangan dan sisa penghematan belanja atau akibat lainnya. Kontribusi terbesar dari SILPA bersumber dari sisa penghematan belanja atau akibat lainnya diikuti pelampauan penerimaan PAD sebagaimana terlihat pada Tabel 3.9 RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 138 Tabel 3.9 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Rp dari SiLPA Rp dari SiLPA Rp dari SiLPA Rp dari SiLPA Rp dari SiLPA Rp dari SiLPA 1 Jumlah SiLPA 63.128.131.037 100,00 66.148.408.214 100,00 80.760.473.967 100,00 101.587.196.329 100,00 119.355.861.587 100,00 148.053.726.942 100,00 2 Pelampauan penerimaan PAD 3.559.130.748 5,64 270.673.644 0,41 661.383.653 0,82 728.691.711 0,72 2.364.509.491 1,98 7.397.948.313 5,00 3 Pelampauan penerimaan dana perimbangan 2.811.629.950 4,45 6.556.549.345 9,91 17.532.240 0,02 42.362.206 0,04 924.783.793 0,77 4.797.104.153 3,24 4 Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah 132.107.025 0,21 - - 537.078.888 0,67 2.742.332.560 2,70 3.336.723.956 2,80 11.118.767.712 7,51 5 Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya 60.801.676.493 96,31 72.201.730.604 109,15 79.736.888.562 98,78 103.558.474.973 101,94 119.403.292.259 100,04 134.334.115.070 90,73 6 Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan - - - - - - - - - - - - 7 Kegiatan lanjutan - - - - - - - - - - - - 8 Lain-lain Pembiayaan 3.206.062.367,00 5,08 773.900.599,42 1,17 881.748.400 1,09 - - - - - - Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 139 Sisa lebih pembiayaaan anggaran tahun berkenaan yang akan digunakan untuk penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan daerah masih terdapat saldo pada neraca daerah sebagaimana tercantum pada tabel 3.10. Tabel 3.10 Sisa Lebih Riil Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 Rp Rp Rp Rp Rp 1 Saldo Neraca Daerah 69.255.816.997,97 80.805.154.210,85 101.632.048.288,27 120.228.875.751,96 149.494.186.958,85 Dikurangi : - - - - - 2. Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan - - - - - 3 Kegiatan lanjutan - - - - - Sisa Lebih Rill Pembiayaan Anggaran 69.255.816.997,97 80.805.154.210,85 101.632.048.288,27 120.228.875.751,96 149.494.186.958,85 RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 140

3.3. Kerangka Pendanaan