RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021 III - 133
3.2.2. Analisis Pembiayaan
Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali danatau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada
tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun tahun anggaran berikutnya.
Pembiayaan daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua
penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun pada
tahun-tahun anggaran
berikutnya. Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali
baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Pada tahun 2010-2015 realisasi APBD menunjukkan terjadinya surplus anggaran sebagaimana terlihat pada Tabel 3.7 dan 3.8. Pada tahun
2010 dan tahun 2011 terjadi defisit realisasi anggaran dalam APBD, sedangkan mulai tahun 2012 sampai dengan tahun 2015 realisasi
pendapatan lebih besar dibandingkan dengan belanja daerah dan pengeluaran pembiayaan. Defisit anggaran tahun 2010 dan tahun 2011
tersebut diatas ditutupi dengan penerimaan pembiayaan tahun sebelumnya.
Berdasarkan tabel 3.7 dan 3.8 dapat disimpulkan bahwa defisit riil dapat ditutupi oleh realisasi penerimaan pembiayaan sehingga pada akhir
tahun masih terdapat Sisa Lebih Pembiayaan SILPA anggaran tahun berkenaan.
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 134
Tabel 3.7 SurplusDefisit Riil Anggaran
NO Uraian
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Rp Rp
Rp Rp
Rp Rp
1
Realisasi Pendapatan Daerah
562.315.338.339 670.664.870.823
760.003.786.356 893.108.389.961
1.004.720.140.166 1.151.898.266.369
Dikurangi realisasi: 2
Belanja Daerah 568.631.590.454
661.905.541.057 730.081.469.003
856.376.208.799 971.007.739.987
1.106.204.651.014 3
Pengeluaran Pembiayaan Daerah
- 8.897.361.208
16.192.000.000 16.000.000.000
16.000.000.000 17.000.000.000
SurplusDefisit riil
6.316.252.115 138.031.441
13.730.317.353 20.732.181.162
17.712.400.179 28.693.615.355
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 135
Tabel. 3.8 PENUTUP DEFISIT RILL ANGGARAN
NO Uraian
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Rp Rp
Rp Rp
Rp Rp
1
Realisasi Pendapatan Daerah
562.315.338.339 670.664.870.823
760.003.786.356 893.108.389.961
1.004.720.140.166 1.151.898.266.369
Dikurangi realisasi: 2
Belanja Daerah 568.631.590.454
661.905.541.057 730.081.469.003
856.376.208.799 971.007.739.987
1.106.204.651.014 3
Pengeluaran Pembiayaan
Daerah -
8.897.361.208 16.192.000.000
16.000.000.000 16.000.000.000
17.000.000.000 A
Defisit riil 6.316.252.115
138.031.441 13.730.317.353
20.732.181.162 17.712.400.179
28.693.615.355 Ditutup oleh realisasi
penerimaan pembiayaan
4 Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran SiLPA Tahun Anggaran sebelumnya
68.811.313.152 63.128.131.037
66.148.408.214 80.760.473.967
101.587.196.329 119.355.861.587
5 Pencairan Dana Cadangan
- -
- -
- -
6 Hasil Penjualan Kekayaan
Daerah Yang di Pisahkan -
- -
- -
- 7
Penerimaan Pinjaman Daerah -
- -
- -
-
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 136
NO Uraian
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Rp Rp
Rp Rp
Rp Rp
9 Penerimaan Piutang Daerah
- 3.154.344.758
127.748.400 79.341.200 56.265.079
4.250.000 10
Penarikan Investasi Divestasi
633.070.000 750.000.000
B Total Realisasi Penerimaan
Pembiayaan 69.444.383.152
66.286.439.655 67.030.156.614
80.855.015.167 101.643.461.408
119.360.111.587 A - B
Sisa Anggaran Tahun Berkenaan
63.128.131.037 66.148.408.214
80.760.473.967 101.587.196.329
119.355.861.587 148.053.726.942
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 137
Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun 2010 sampai dengan 2015 bersumber dari Pelampauan penerimaan PAD, dana
perimbangan dan sisa penghematan belanja atau akibat lainnya. Kontribusi terbesar dari SILPA bersumber dari sisa penghematan belanja
atau akibat lainnya diikuti pelampauan penerimaan PAD sebagaimana terlihat pada Tabel 3.9
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 138
Tabel 3.9 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
No. Uraian
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Rp dari
SiLPA Rp
dari SiLPA
Rp dari
SiLPA Rp
dari SiLPA
Rp dari
SiLPA Rp
dari SiLPA
1 Jumlah SiLPA
63.128.131.037 100,00
66.148.408.214 100,00
80.760.473.967 100,00
101.587.196.329 100,00
119.355.861.587 100,00
148.053.726.942 100,00
2 Pelampauan
penerimaan PAD 3.559.130.748
5,64 270.673.644
0,41 661.383.653
0,82 728.691.711
0,72 2.364.509.491
1,98 7.397.948.313
5,00 3
Pelampauan penerimaan
dana perimbangan
2.811.629.950 4,45
6.556.549.345 9,91
17.532.240 0,02
42.362.206 0,04
924.783.793 0,77
4.797.104.153 3,24
4 Pelampauan
penerimaan lain-lain
pendapatan daerah yang sah
132.107.025 0,21
- -
537.078.888 0,67
2.742.332.560 2,70
3.336.723.956 2,80
11.118.767.712 7,51
5 Sisa
penghematan belanja atau
akibat lainnya 60.801.676.493
96,31 72.201.730.604
109,15 79.736.888.562
98,78 103.558.474.973
101,94 119.403.292.259
100,04 134.334.115.070
90,73
6 Kewajiban
kepada pihak ketiga sampai
dengan akhir tahun belum
terselesaikan -
- -
- -
- -
- -
- -
-
7 Kegiatan
lanjutan -
- -
- -
- -
- -
- -
- 8
Lain-lain Pembiayaan
3.206.062.367,00 5,08
773.900.599,42 1,17
881.748.400 1,09
- -
- -
- -
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 139
Sisa lebih pembiayaaan anggaran tahun berkenaan yang akan digunakan untuk penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan daerah masih terdapat saldo pada neraca daerah sebagaimana tercantum pada tabel 3.10.
Tabel 3.10 Sisa Lebih Riil Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan
No. Uraian
2011 2012
2013 2014
2015 Rp
Rp Rp
Rp Rp
1
Saldo Neraca Daerah
69.255.816.997,97 80.805.154.210,85 101.632.048.288,27
120.228.875.751,96 149.494.186.958,85
Dikurangi :
- -
- -
- 2.
Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun
belum terselesaikan -
- -
- -
3 Kegiatan lanjutan
- -
- -
-
Sisa Lebih Rill Pembiayaan Anggaran
69.255.816.997,97 80.805.154.210,85 101.632.048.288,27
120.228.875.751,96 149.494.186.958,85
RPJMD Kabupaten Tanah Datar Tahun 2016 – 2021
III - 140
3.3. Kerangka Pendanaan