1 Latar Belakang Analisis Kelembagaan Pemanfaatan Sumberdaya Taman Nasional Sebangau Kalimantan Tengah
6 penataan hak kepemilikan yang mengatur hubungan antara masyarakat setempat
dengan sumberdaya TN.
Aturan formal hak kepemilikan juga dikaji kesesuaiannya dengan penataan hak kepemilikan informal karena pada umumnya
masyarakat setempat telah mempunyai sistem hak kepemilikan tradisional yang telah berlangsung lama.Ketidaksesuaian penataan hak kepemilikan antara
kelembagaan formal dan informal akan menimbulkan konflik.
Selanjutnya untuk mengidentifikasi aktor-aktor dan pola interaksinya dalam pemanfaatan sumberdaya TN digunakan analisis aktor yang akan
menghasilkan informasi tentang kepentingan dan kekuatan masing-masing aktor dan potensi kerjasama atau konflik antar aktor.Dalam tahap ini dianalisis juga
hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pemanfaatan sumberdaya TN. Masing- masing jenis kelembagaan akan dilihat kinerjanyamenggunakan 8 delapan
kriteria kelembagaan yang kuat menurut Ostrom.Berdasarkan berbagai analisis tersebut di atas, dirumuskan strategi tatakelola pemanfaatan sumberdaya TN yang
efektif yang melihat kesesuaian antara kelembagaan formal dan informal.Kedua kelembagaan ini diharapkan saling memperkuat sehingga dapat menjamin
kelestarian sumberdaya TN, dan masyarakat sekitar sejahtera.Kerangka pikir penelitian disajikan pada Gambar 1.1.
7
Gambar 1.1 Kerangka pikir penelitian
P er
uba ha
n p ar
adi g
m a
da ri s
ent ra
lis tik
ke d
es en
tr al
is tik
K ebi
ja ka
n sa
at i
ni
Taman Nasional
Areal pemanfaatan masyarakat
setempat
Konflik akses
Kelembagaan formal : UU No. 51990
PP 282011 PP 81998 dll
Kelembagaan informaltradisional
Tidak sesuai
Analisis kelembagaan informal :
Aturan yang digunakan content analysis: hak dan kewajiban, larangan-
larangan, akses atau hak kepemilikan, otorisasi, mekanisme, aktor,
hambatan-hambatan.
Analisis kelembagaan formal :
Aturan yang digunakan content analysis: hak dan kewajiban, larangan-larangan,
akses atau hak kepemilikan, otorisasi, mekanisme, aktor, hambatan-hambatan.
Kelembagaan TNSkuat
Sumberdaya TNSlestari,
masyarakat sekitar sejahtera
Sumberdaya TN rusak de
facto “open access”
Masyarakat setempat Pemerintah
Analisis kesesuaian kongruen
Strategi penguatan kelembagaan
Tidak Tidak
Ya Tidak