Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 111
2. Pengembangan sistem pembiayaan perumahan bagi masyarakat
miskin.
f. Program Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif Bagi Masyarakat Miskin
Program ini diarahkan di KabupatenKota se Jawa Timur.
Kegiatan Utama :
1. Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap modal, faktor
produksi, informasi, teknologi dan pasar.
Kegiatan Penunjang :
1. Penyediaan skim-skim pembiayaan alternatif oleh Perbankan
dengan tanpa mendistorsi pasar.
g. Program Pemeliharaan dan Perluasan Kesempatan Kerja Bagi Masyarakat Miskin
Program ini diarahkan di KabupatenKota se Jawa Timur.
Kegiatan Utama :
1. Mengembangkan kualitas tenaga kerja terampil;
Kegiatan Penunjang :
1. Pencegahan terhadap eksploitasi dan berbagai bentuk pekerjaan
terburuk anak.
II. P
ROGRAM
P
ENUNJANG
a. Program Penyempurnaan Kebijakan Kemiskinan
Program ini diarahkan di KabupatenKota se Jawa Timur.
Kegiatan Utama :
1. Melakukan kaji ulang terhadap berbagai Peraturan Daerah dan
peraturan lainnya yang terkait langsung dengan kebijakan penanganan kemiskinan.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 112
Kegiatan Penunjang :
1. Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program
dan kebijakan pengentasan kemiskinan.
b. Program Pengembangan Kapasitas Untuk Kemiskinan
Program ini diarahkan di KabupatenKota se Jawa Timur.
Kegiatan Utama :
1. Penguatan peran pemerintah sebagai fasilitator dan katalisator
pembangunan; 2.
Pengembangan sinergi dan kerjasama antar stakeholders dalam mengurangan kemiskinan dimasing-masing daerah;
3. Penguatan peran Komite Penanggulangan Kemiskinan KPK
dalam mengkoordinasikan dan memadukan program-program kemiskinan;
Kegiatan Penunjang :
1. Peningkatan kerja sama antara LSM dan Perguruan tinggi dalam
perbaikan kebijakan, pengembangan model dan fasilitasi program pengentasan kemiskinan;
2. Pengembangan kelembagaan masyarakat dan desakelurahan.
3.3.2. Perbaikan Iklim Ketenagakerjan
Meningkatnya tingkat pengangguran terbuka yang mencapai 5,74 berpotensi menimbulkan berbagai permasalahan sosial. Kerja merupakan fitrah
manusia yang asasi. Ekspresi diri diwujudnyatakan dalam bekerja. Apabila dicermati pergolakan dan ketidakamanan yang timbul di berbagai daerah dan tempat sering
bersumber dari sulitnya mencari kerja bagi suatu kehidupan yang layak. Karena itu Pemerintah menempatkan penciptaan kesempatan kerja sebagai salah satu sasaran
pokok dalam Agenda Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat yang dijabarkan ke dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 113
berbagai prioritas pembangunan. Menurunkan tingkat pengangguran terbuka dan setengah penganggur yang pada umumnya bekerja disektor pertanian dengan
mengisi kesempatan kerja dan menciptakan lapangan pekerjaan produktif mendapat perhatian yang sungguh-sungguh dari Pemerintah.
A. SASARAN
Sasaran yang ingin dicapai dalam 3 tahun mendatang antara lain: 1. Menurunnya tingkat pengangguran terbuka dari 5,74 pada tahun 2004
menjadi 4,30 tahun 2008. 2. Meningkatnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja.
3. Meningkatnya kesejahteraan dan perlindungan tenaga kerja.
B. ARAH KEBIJAKAN
Kebijakan yang ditempuh untuk menciptakan lapangan kerja formal dan meningkatkan produktivitas pekerja dilaksanakan dengan:
1. Menciptakan fleksibilitas pasar kerja dengan memperbaiki aturan main
ketenagakerjaan yang berkaitan dengan rekrutmen, outsourcing, pengupahan, PHK, serta memperbaiki aturan main yang mengakibatkan
perlindungan yang berlebihan. 2.
Menciptakan kesempatan kerja melalui investasi. Dalam hal ini Pemerintah akan menciptakan iklim usaha yang kondusif dengan peningkatan
investasi. Iklim usaha yang kondusif memerlukan stabilitas ekonomi, politik dan keamanan, biaya produksi yang rendah, kepastian hukum serta
peningkatan ketersediaan infrastruktur. 3.
Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang dilakukan antara lain dengan memperbaiki pelayanan pendidikan, pelatihan ketrampilan yang
berbasis kompetensi serta memperbaiki pelayanan kesehatan. 4.
Memperbarui program-program perluasan kesempatan kerja yang dilakukan oleh pemerintah, antara lain adalah program pekerjaan umum,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 114
kredit mikro, pengembangan UKM, serta program-program pengentasan kemiskinan.
5. Memperbaiki berbagai kebijakan yang berkaitan dengan dengan migrasi
tenaga kerja, baik itu migrasi tenaga kerja internal maupun eksternal. 6.
Menyempurnakan kebijakan program pendukung program penempatan dan pengembangan kesempatan kerja dengan mendorong terbentuknya
jejaring informasi ketenagakerjaan dan informasi pasar kerja serta Perencanaan Tenaga Kerja Daerah.
7. Peningkatan fungsi Lembaga Bipartit dan Tripartit
C. PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
I. P
ROGRAM
U
TAMA
a. Program Penempatan Dan Pengembangan Kesempatan Kerja
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kesempatan kerja produktif serta mendorong mobilitas tenaga kerja dalam rangka
mengurangi penganggur dan setengah penganggur baik di perdesaan maupun di perkotaan. Program ini diarahkan di KabupatenKota se
Jawa Timur
Kegiatan utama :
1. Pengembangan dan penyempurnaan kebijakan yang berorientasi
pada terciptanya pasar kerja yang potensial; 2.
Peningkatan kualitas pelayanan, penempatan, perlindungan hukum dan pengembangan kesempatan kerja.
b. Program Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas Tenaga Kerja
Program ini bertujuan untuk meningkatkan keterampilan, keahlian, dan kompetensi tenaga kerja dan produktivitas. Program ini diarahkan di
KabupatenKota se Jawa Timur
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 115
Kegiatan utama :
1. Penyelenggaraan program-program pelatihan kerja berbasis
kompetensi; 2.
Peningkatan sarana dan prasarana lembaga latihan kerja.
c. Program Peningkatan Kesejahteraan Dan Perlindungan Tenaga Kerja
