Mennyire leőetünk jó korporált szül i szerepvállalók?

48 „Alapvet en jobban éreztem maŐam az ellátásban, de ez nem eŐyik napról a másikra történik. Több őétbe telt, mire meŐbíztam a nevel szüleimben” Cőeryl A Őyermekek és fiatal feln ttek többséŐe, akik Őondozottá váltak, már leŐalább eŐy küls döntésőozó szervvel kerültek kapcsolatba. Sokuk számára a Őondozásba kerülés eŐy kényszer állapot, ezért vannak eőőez kapcsolódó joŐi folyamatok a bírósáŐ vaŐy a Gyermekek MeŐőallŐatása szerv által. A KözösséŐi IŐazsáŐüŐyi HatósáŐnak Community Justice Autőority fiŐyelembe kell vennie a Őondozott Őyermekek, fiatal feln ttek és a Őondozásból kilép k szükséŐleteit annak tekintetében, hogy mekkora eséllyel válnak b nelkövet kké vaŐy b nelkövet k Őyermekeivé. MeŐ kell Őy z dni arról, őoŐy  meŐfontolták-e a KözösséŐi IŐazsáŐüŐyi HatósáŐok, a bírák és a békebírók bevonását a Őyermekek szolŐáltatásainak meŐtervezésébe, illetve a Őondozott Őyermekek és a Őondozásból kilép k szükséŐleteinek meŐőatározásába.  mindenki, aki kapcsolatban van a Őondozott Őyermekkel, képes-e részt venni a meŐbeszéléseken, a Őyermekek meŐőallŐatásában, illetve a meŐőallŐatási vaŐy a bírósáŐi folyamatok jelentéseinek el készítésében, íŐy a döntésőozóknak közölt információknak átfoŐónak kell lennie.  a szociális munkások, akik részt vesznek a meŐőallŐatásokon és a tárŐyalásokon, jól képzettek-e és tudják-e támoŐatni a Őondozottakat, őoŐy minél jobban teljesítsenek.  a gyermekeknek és fiatal feln tteknek, akinek meŐőallŐatáson vaŐy tárŐyaláson kell meŐjelennie, annyi támoŐatást nyújtanak-e, amennyire szükséŐük van. Hogyan fogom tudni, őa kézzelfoŐőató változást értem el?  Ha eŐy Gyermek MeŐőallŐatása szerv bevonása vaŐy a bírósáŐi eljárás után a Őyermek eredményei jobbak lesznek.  Ha a dolŐozók maŐabiztosan és kompetensen kezelik a Gyermek MeŐőallŐatása el tti vaŐy a bírósáŐon való meŐjelenéseket.  Ha nyíltan és eredményesen tud kommunikálni a testület taŐjaival és a rend rökkel. 17. Mennyire leőetünk jó korporált szül i szerepvállalók? „Azt várom eŐy korporált szül i szerepvállalótól, őoŐy valaki olyan leŐyen, akivel kellemesen el leőet beszélŐetni: eŐy ember, aki meŐért téŐed és seŐíteni akar a problémáid meŐoldásában.” Sam 49 Forrás: I.m. 91. oldal. A teljesítménymenedzsment eŐy átfoŐó meŐközelítésének részeként, a tanácsoknak és a partnereinek naŐy kiőívást jelent meŐbizonyosodni arról, őoŐy a bels önértékelés fejl désőez vezet, illetve kieŐészíti- e a küls ellen rzést. Ez oly módon érőet el, őa a tanácsok és a partnereik kiterjedt önértékelést alkalmaznak, amely leőet vé teszi a őatósáŐoknak, őoŐy a szolŐáltatásokat, a menedzsmentet és a vezetést meŐtervezzék, a terveket kivitelezzék, illetve, őoŐy valódi fejl dést érjenek el. Az önértékelés célja, őoŐy javuljon a min séŐ és a teljesítmény, továbbá, őoŐy a tanács szolŐáltatásainak és a közösséŐen belül m köd szolŐáltatásoknak az iŐénybevev kre, dolŐozókra és a táŐabb értelemben vett közösséŐre Őyakorolt őatásaira fókuszáljon. A 2007 novemberében bejelentett konkordátumnak, amely a skót kormány és a Skócia Helyi HatósáŐainak EŐyezménye Convention of Scottish Local Authorities COSLA között jött létre, az 50 alapja eŐy új teljesítmény-keretrendszer, mely leőet vé teszi a őatékonyabb partnerséŐi munkát a Őyermekek, fiatal feln ttek és a családok eredményeinek javítása érdekében. Ez léptet életbe eŐy eŐyséŐes eredmény- és indikátorkészletet a őelyi őatósáŐok és a közösséŐükön belül m köd szolŐáltatások számára, őoŐy az EgyséŐes Kimenetek MeŐállapodás a Skót kormánnyal SinŐle Outcome AŐreements witő Scottiső Government fejlesztésére őasználják. Az értékelési keretrendszer, amelyen az útmutató is alapszik, eŐyre Őyakrabban őasználatos más felüŐyel séŐek és ellen rz szervek által. EŐy speciális önértékelési eszköz, „A korporált szül i szerepvállalás őatékonysáŐának értékelése”, méŐ fejlesztés alatt áll. Amely az „Útmutató a Őyermekeknek és fiatal feln tteknek nyújtott szolŐáltatások értékeléséőez” c. dokumentumot veszi alapul. A keretrendszer őasználatával a bels és küls értékelést véŐz k számba veőetik a kapcsolatokat a Őyermekeknek és fiatal feln tteknek nyújtott szolŐáltatások különböz aspektusai között:  az eredmények és a szolŐáltatások őatásai között;  a őasznált eljárás és a szolŐáltatásnyújtás között;  a vezet séŐ és a szolŐáltatásnyújtásban és -fejlesztésben mutatkozó irány között. Az „Útmutató a Őyermekeknek és fiatal feln tteknek nyújtott szolŐáltatások értékeléséőez” c. dokumentum min séŐi indikátorokat őasználva eŐy keretrendszert biztosít, amely seŐítséŐével a tanács korporált szül i szerepvállalását leőet értékelni. Például, min séŐi indikátorokat őasználva az önértékelést őárom összefüŐŐ szinten leőet alkalmazni:  a szolŐáltatások és a szervezetek stratéŐiai irányítása, például kidolŐozása és véŐreőajtása a Gyermekeknek Nyújtott InteŐrált SzolŐáltatások Tervének InteŐrated Cőildren’s Services Plan, amelyben lenne eŐy külön fejezet a veszélyeztetett Őyermekek eredményeinek javítására irányuló tervekr l;  operatív irányítás a szélesebb struktúra szolŐáltatásainak és szervezeteinek, például ahol az iskolák, szociális munkások, eŐészséŐüŐyi szakemberek és a rend rök azért dolŐoznak eŐyütt, őoŐy kezeljék az operatív irányítás azon problémáit, amelyek azzal kapcsolatban merülenk fel, őoŐy inteŐrált szolŐáltatások seŐítséŐével eléŐítsék ki a veszélyeztetett Őyermekek szükséŐleteit;  eŐy specifikus szolŐáltatás nyújtása, például aőol a tanácson belüli szociális munkaszolŐálatok, az oktatás és a lakőatás inputjai kombinálódnak a Őyermekeket meŐőallŐató személy tapasztalataival és az eŐészséŐüŐyi szolŐáltatásokkal, azért, őoŐy foŐlalkozzanak az ottőonukban vaŐy az ottőonuktól távol Őondozásban lév Őyermekekkel és fiatal feln ttekkel. 51 Az Ellátási BizottsáŐ Care Commission azokat a szolŐáltatásokat szabályozza, amelyeket a 2001-es ellátásról szóló rendeletben őatároztak meŐ, mint például a nevel szül i szolŐáltatást, biztonsáŐos szállásőely szolŐáltatást, bentlakásos iskolákat és Őyermekottőonokat. A szolŐáltatást iŐénybe vev Őyermekek és fiatal feln ttek, illetve a családjuk és a Őondozók részvétele a szolŐáltatások értékelésében kulcsfontossáŐú. A Szociális Munka Ellen rz ÜŐynökséŐ Social Work Inspection AŐency felel a őelyi őatósáŐ szociális munka szolŐáltatásainak ellen rzéséért, amely szolŐáltatások elérőet ek a Őondozott Őyermekek, fiatal feln ttek és a családjak számára, továbbá, őa a Őyermeket az ottőonától távol Őondozzák, akkor a szakemberek számára is. A Szociális Munka Ellen rz ÜŐynökséŐ rendszeresen ellen rzi a tanácsok pénzüŐyi intézkedéseit és a meŐbízásokat a Őyermekeknek és fiatal feln tteknek nyújtandó szolŐáltatásokra, illetve a tanács korporált szül i szerepvállalási kötelesséŐeinek a meŐközelítését. Az önértékelés során a tanács és a partnerszervezetek azonosítőatják az er sséŐeiket és a szolŐáltatások azon területeit, melyek fejlesztésre szorulnak, meŐőatározőatják a fejlesztési célkit zéseket és különböz stratéŐiákban állapodőatnak meŐ ezen célok elérésének érdekében. Továbbá seŐít meŐválaszolni olyan kérdéseket, mint „Mennyire vaŐyunk jók most?” és „Mennyire leőetünk méŐ jobbak?”. 52 DI HART – ALISON WILLIAMS : A KORPORÁLT SZÜLŐI SZEREPVÁLLALÁS GYAKORLATBAN VALÓ MŰKÖDÉSE 2 Bevezetés Az elmúlt évek jelent s mérték fiŐyelmének ellenére a különbséŐ a Őondozott Őyermekek eredményei és a társaik eredményei között eŐyre inkább n tt. A kormány erre a Gondozás Számít cím publikációjával válaszolt DfES 2006a, 2007, amelynek célja, őoŐy biztosítsa az állam felel sséŐvállalását eŐy őatékony állami szül i szerepvállalás kiépítése érdekében. Ez azt jelenti, őoŐy az összes őelyi őatósáŐnak felül kell vizsŐálnia és fel aktualizálnia kell a módszert, amivel a Őondozásban részesül Őyermekek szükséŐleteit kieléŐítik. Ennek a kézikönyvnek a célja, őoŐy seŐítsen a meŐválasztott tanácstaŐoknak ebben a fontos feladatban. A őanŐsúly inkább a vezetésen és elkötelezettséŐen van, amit csak a taŐok és a vezet tisztvisel k tudnak biztosítani, kevésbé őanŐsúlyosak a frontvonalban dolŐozók szerepei és a Őondozók munkája, akik közvetlenül érintkeznek a Őyermekekkel. Ez a kézikönyv őasználőató az új taŐok felkészítésére, beavatására is. Fontos meŐjeŐyezni, őoŐy minden meŐválasztott taŐnak szabad őozzáférése van eőőez a könyvőöz – nem csak azoknak, akik érdekeltek a Őyermekeknek nyújtott szolŐáltatásokban. Habár ez a kézikönyv a meŐválasztott taŐoknak készült eŐyéni őasználatra, eŐy naŐyobb eszköztár része, amely tartalmaz Őyakorlati eszközöket és képzési alapanyaŐokat, amelyeket a taŐok és tisztvisel k csoportjai őasználőatnak. A korporált szül i szerepvállalás jelenleŐ a Őyermekek joŐainak politikai aŐenda proŐrampontja. A Gondozás Számít Care Matters a Minden Gyermek Számít Every Cőild Matters kezdeményezésre épült, amely 2004-ben került be a Őyermekvédelmi törvénykönyvbe. A kormány valamennyi üŐynökséŐet utasította, őoŐy dolŐozzanak eŐyütt, és dolŐozzanak ki inteŐrált rendszereket, szolŐáltatásokat és stratéŐiákat annak érdekében, őoŐy fejlesszék a Őyermekek eredményeit. A Őyermekek bizalma és a másfajta struktúrák, azok, amik lebontják a őaŐyományos korlátokat az újonnan létrejött üŐynökséŐek és az új szerepek között, amiket azért őoztak létre, őoŐy el rébb viŐyék a következ proŐramot: most már minden őelyi őatósáŐ rendelkezik eŐy vezet taŐŐal, aki a Őyermekeknek nyújtott szolŐáltatást iŐazŐatja. Mindamellett, őoŐy a őanŐsúly a Őyermekek 2 Jelen tanulmány a Di Hart – Alison Williams: PuttinŐ Corporate ParentinŐ into practice National Cőildren’s Bureau, 2008, London kézikönyve alapján készült. Utolsó elérés: 2013. 06.15. http:resources.leavingcare.orguploads65144764a2302008c4d440f68b91d06d.pdf A fordítás nem őivatalos és nem teljes kör . 53 eredményeinek fejlesztésén van, a Gondozás Számít felismerte azt is, őoŐy ezeknek a Őyermekeknek a kés bbiekben további fiŐyelemre van szükséŐük. Az állam szül i szerepvállalásának definiálása A tanácsadónak joŐi és morális kötelesséŐe, őoŐy meŐpróbáljon eŐy olyanfajta bizalmi támoŐatást nyújtani a Őondozásban lév Őyermekek számára, amelyet bármilyen jó szül meŐadna a Őyermekei számára… … meŐ kell tennie a t le teőet leŐtöbbet, őoŐy meŐbizonyosodjon arról, őoŐy az állami Őondozásban él Őyermek eŐy jó kezdést kap az életben Dobson 1998, 2. bek.. Sok éven keresztül a őelyi őatósáŐok felel sséŐe volt Őondozni a Őyermekeket, akik nem nevelkedhettek a szüleikkel, ideiŐlenesen vaŐy őosszú távon. 1998-ban volt eŐy meŐújult ösztönzés annak érdekében, őoŐy emlékeztessék a tanácsadókat az életesélyek aktív támoŐatásának szükséŐesséŐére ezeknél a Őyermekeknél. Ez a felel sséŐ az állam szül i szerepvállalásaként vált ismertté, elismerve, őoŐy ezt a feladatot a tanácsadóknak eŐészében kell meŐoldaniuk. Ez több, mint ételt és menedéket biztosítani, eŐy jó korporált szül leŐalább olyan jó színvonalú Őondoskodást biztosít, mint eŐy rendes szül . Ez azt jelenti, őoŐy a Őyermeket nem csak Őondozza, őanem tör dik is vele és a fejl désüket minden szempontból el kell seŐítse. A kormány 1998-as Min séŐ Védelmi Kezdeményezése Quality Protects alapján az eŐészséŐüŐyi államtitkár, Frank Dobson, az összes tanácsadónak levelet írt, melyben emlékezteti ket, őoŐy véŐs soron k felel sek a nyújtott szolŐáltatások min séŐéért és kifejti az sajátos kötelezettséŐüket aziránt, őoŐy irányítsák ezt a munkát és eŐyúttal meŐfiŐyeljék őatékonysáŐát. 54 Miért fontos az állam szül i szerepvállalása? A Őondozásban él Őyermekek korporált szül jeként az államnak különleŐes kötelesséŐe a jólét biztosítása. Mint bármilyen más jó szül nek, az államnak is a Őyermek érdekeit kell els ként szem el tt tartania. Ez azt jeleneti, őoŐy az állam er teljesen támoŐatja, őoŐy a Őyermekek a leŐjobbat kapőassák és, őoŐy seŐítsék ket abban, őoŐy sikeres életük leŐyen. DfES 2006 a, 31. bek. A meŐújult fókuszú állami szül i felel sséŐvállalás felismerése annak, őoŐy a Őondozásban lév Őyermekek eredményei továbbra is szeŐényesek, lényeŐesebben rosszabb iskolai teljesítményt nyújtanak, továbbá sokkal valószín bben lesznek b nelkövet k vaŐy őajléktalanok, mint társaik. Sokkal naŐyobb kockázattal vannak kitéve az esetleŐes Őondozói visszaéléseknek, és számos vizsŐálat ráviláŐított, őoŐy A testület és a tanácstagok szerepe. A testület feladatai a gondozott gyermekre vonatkozóan:  Ellátás, otthon, egészségügyhez és oktatáshoz való hozzáférés biztosítása.  Eredmények megosztása.  Tegyenek meg mindent, amit a jó szülők is tesznek. Ezeket a sikereket olyan teljesítménymutatókkal lehet nyomon követni, mint például:  Rendőrségi ügyek száma.  Elért eredmények az oktatásban, képzés és foglalkoztatás mértéke összehasonlítva más családban élő gyermekekkel.  Otthon- és iskolaváltások száma. Mint megválasztott tagok, a tanácsosok a következőkért felelősek:  Tudatában lenni az állami szülői szerepvállalás szerepével és a megosztott felelősséggel, azzal kapcsolatban, hogy biztosítsák a szükségletek kielégítését a gondozásban lévő és az azt elhagyó gyermekek számára.  Némi ismeret a gyermekek szükségleteiről és gyermekvédelmi hátteréről, amikről a hatóság gondoskodik, és arról hogy ezek hogyan változhatnak.  Annak megértése, hogy a tanács döntéseinek milyen hatása van a gondozott gyermekekre.  Információ gyűjtése az ellátás és a szolgáltatások minőségéről a gyermekek elmondásai alapján.  Figyelembe vétele annak, hogy a szolgáltatás elég jó lenne-e a saját gyermekeik számára.  Annak biztosítása, hogy folyamatba helyezzenek intézkedéseket, amelyek kezelik a hiányosságokat a szolgáltatások terén, és amelyek folyamatosan javítják a gyermekek eredményeit. 55 Mi fontos a gyermekeknek? A család, barátok és a közösség hiánya számít: „Össze voltam zavarodva és teljesen érzéketlen voltam. Nem mondták meg, hogy mi történt az anyánkkal és apánkkal.” Kapcsolatok – gondoskodás nem csak gondozás „Úgy bántak velem, mint egy családtaggal és olyan volt, mintha a saját gyermekük lettem volna, és azt hiszem, ez volt ennek az egésznek a lényege.” Normális életet akarnak és jövőt „… Mindig főzött nekünk és nagyon kedves család volt, normális családi élet volt és ez nagyon jó volt. Ez soha nem volt a saját anyámmal.” Hangot emelni a bürokrácia ellen „Egy nagy rakás szemét. Úgy beszélnek rólad, mintha ott sem volnál.” Legyen egy bizalmas – akiben bízhatnak „Nem volt senki, akiben igazán bízhattunk volna, akinek elmondhassuk, hogy nem me gyünk vissza a nevelőszülőkhöz, hogy nem jövünk ki a szociális munkással vagy az emberekkel. ” milyen komoly problémák történőetnek, őa nem biztosított semmilyen sziŐorú szabályozás UttinŐ 1991, 1997; Waterőouse, ClouŐő és LeFlemminŐ 2000. Ez a kockázat naŐyobb, őa a Őyermek őatósáŐon kívül van előelyezve, őa foŐyatékkal él , vaŐy őa nincs őozzáférése füŐŐetlen támoŐatóőoz vaŐy látoŐatóőoz. Az okok, amiért eŐy Őyermeket Őondozásba kell venni – mint például szül i bántalmazás, előanyaŐolás vaŐy előaŐyás – már eleve őátrányos őelyzetbe őozza ket. Fontos, őoŐy a Őyermekvédelmi Őondozásban tapasztaltak kompenzálni tudják a őátrányaikat. Mit mondanak a gyermekek? Fontos meghallgatni, hogy mit mondanak a Őondozásban él és az azt előaŐyó Őyermekek:  a számukra nyújtott szolŐáltatásokról  a Őondozásról. 56 Az elmélet átvezetése a Őyakorlatba El kell ismerni, őoŐy az állam szül i szerepvállalása nem eŐyértelm . Gyermekeket Őondozni nem eŐyszer és más Őyermekek Őondozása méŐ naŐyobb kiőívás. A tanácsadók azt mondják, őoŐy komolyan vállalják a felel sséŐet, de akadályokba ütköznek az elv Őyakorlatba történ átültetésekor. Minden tanácsadó és tanácsadói tisztvisel osztozik a korporált szül i szerepvállalás felel sséŐében, nem mondőatnak le err l a felel sséŐr l. De ez nem azt jelenti, őoŐy mindenkinek eŐyforma szerep jut ebben . Nyilvánvalóan napról-napra naŐyobb szerep jut azoknak, akik irányítják a korporált szül i csoportokat és azoknak, akik tematikusan ellen rzik a szolŐáltatásokat, mint azoknak, akik a környezetért vaŐy a döntések el készítéséért felelnek. A Tervez BizottsáŐ döntései is befolyásolják majd a Őondozott Őyermek körülményeit, olyan döntéseknél, mint eŐy új Őyermekottőon létreőozásáról szóló beadvány jóváőaŐyása. Hasonlóképpen a tisztvisel knek is különböz szerepek jutnak majd. A Őyermekvédelmi szolŐáltatások iŐazŐatójának kulcsszerepe van annak biztosításában, őoŐy a rendszer és a szolŐáltatások kieléŐítik-e a Őyermek szükséŐleteit, uŐyanakkor a lakőatásért felel s iŐazŐatónak azt kell biztosítania, őoŐy több meŐfelel és maŐas színvonalú lakőatási leőet séŐ álljon rendelkezésre azoknak a Őyermekeknek a számára, akik előaŐyják a Őondozást. Az osztályf nöknek abban van szerepe, őoŐy aktívan támoŐassa az iskolai véŐzettséŐ meŐszerzését. A felel sséŐ nem csak a őatósáŐok vezet séŐének a vállán nyuŐszik. A meŐyei tanácsokon és a kerületi tanácsokon belül talán nincs kapcsolat a szociális munkaszolŐálattal, de részt vesznek annak biztosításában, őoŐy a közösséŐ számára a meŐfelel szabadid s tevékenyséŐek elérőet ek leŐyenek. VéŐezetül, a felel sséŐ túlnyúlik a őelyi őatósáŐok szolŐáltatásain is. Az eŐészséŐüŐyi szolŐáltatóknak és az alapellátás intézményeinek aktívan promotálniuk kellene a Őyermekek eŐészséŐét; a b nözés és a őanyaŐ viselkedés kapcsolatát aszerint kell vizsŐálni, őoŐy részesült-e támoŐatásban, annak érdejében, őoŐy elkerülje az effajta maŐatartást. A Őyermeki szükséŐletek kieléŐítésében a potenciális partnereknek skálája a valósáŐban olyan széles, mint az üŐynökséŐek és a szervezetek száma ezen a területen. A tanácsadóknak Őyakran több szerepük van a településeiken, például kerületi iskolaiŐazŐatók vaŐy a rend rséŐ taŐjai. A őatékony korporált szül i szerep mint kötelesséŐ naŐyon fontos, a tanácsadóknak fiŐyelembe kell venniük és el kell seŐíteniük a Őondozásban él Őyermekek és az azt előaŐyók jólétét a változatos tevékenyséŐek biztosításával. Például eŐy területi iskolaiŐazŐatónak szorŐalmaznia kellene, őoŐy a Őondozott Őyermek az iŐényeinek meŐfelel iskolában tanulőasson. A korporált szül i szerepet vállalóknak el kell ismerniük, őoŐy jó munkát véŐeznek, de azt is, hogy vannak korlátok. 57 A szül i szeretet jellemz en részreőajló, feltétel nélküli, véŐet nem ér , szünetmentes, hosszan tartó és nem kiértékelőet . Az állam ezt nem tudja reprodukálni…UttinŐ 1991 Az állami szül i szerepvállalás stratéŐiai meŐközelítésének kidolŐozása A Minden Gyermek Számít és a 2004-es Gyermekvédelmi törvény azon az elŐondoláson alapszik, miszerint úŐy kell meŐváloŐatni a Őyermekeknek nyújtott szolŐáltatásokat, őoŐy azok iŐénybevételével el tudják érni az alábbi eredményeket minden Őyermeknél:  leŐyenek eŐészséŐesek  leŐyenek biztonsáŐban  érezzék jól maŐukat és teljesítsenek  pozitív eŐyüttm ködést tanúsítsanak  elérjék a ŐazdasáŐi jólétet. Ami a korporált szül i szerepvállalást illeti, vannak bizonyos akadályok, amelyek meŐŐátolják a fentiekben felsoroltak meŐvalósulását. Például néőány bentlakásos intézményben olyan dolŐozókat alkalmazhatnak, akik a Őyermekek biztonsáŐát veszélyeztetőetik, vaŐy az iskolák vonakodva veőetik fel azokat a Őyermekeket, akiknek az iskolai karrierjükben kiőaŐyás van noőa a Gondozás Számít több joŐŐal őatalmazta fel a őelyi őatósáŐokat, őoŐy az ilyen problémával meŐbirkózőassanak. Az állam képviseletében szül i szerepet vállalóknak be kell bizonyítaniuk, őoŐy pontos elképzeléseik vannak arról, őoŐy az általuk Őondozott Őyermekeknek mire van szükséŐük annak érdekében, őoŐy elérjék a fenti 5 eredményt, és meŐtervezzék, megszervezzék azokat a szolŐáltatásokat, amelyek ezekőez a szükséŐletekőez iŐazodnak. Eőőez eŐyüttm ködésre van szükséŐ az üŐynökséŐek és a bentlakásos intézmények között. Ami a Őyermekeket érint szolŐáltatásokat illeti, a őatósáŐok nem tudnak minden szolŐáltatást biztosítani, amire a Őyermeknek iŐénye van. A 2004-es Őyermekvédelmi törvény meŐalapozta ezeknek a partnerséŐi meŐállapodásoknak a feltételeit, amelyeket formalizáltak és kiterjesztettek, íŐy az oktatást, eŐészséŐüŐyet és a szociális szolŐálatot inteŐrálták a Őyermekek iŐényeit fiŐyelembe véve, nem pediŐ a szakemberek iŐényeit alapul véve. Minden önkormányzatnak biztosítania kell, amit a Gyermekek és Fiatal feln ttek Terve Cőildren and Young Peop le’s Plan törvény maŐába foŐlal: kifejti az üŐynökséŐek és az önkormányzati üŐyosztályok elkötelezettséŐét a Őondozásban él és az azt előaŐyó Őyermekek iránt. 58 Általános kötelezettségek 1. szint Minden tanácstagnak meg kell kérdeznie önmagát arról, hogy: ฀ Értem-e, hogy miért kell a gyermeket gondozásba venni, továbbá, hogy ezt milyen jogi és politikai keret szabályozza? ฀ Mely irányítási elvek vannak az önkormányzatomban a korporált szülői szerepvállalás működéséhez, és ezek hatékonyak-e? ฀ Ismerem-e – az önkormányzatomon keresztül – a gyermekek szükségleteit? ฀ A lehető legjobb gondoskodást nyújtjuk-e a gondozásban élő és az azt elhagyó gyermekek számára? Elég jó lenne-e ez a saját gyermekem számára? ฀ Tudom-e hogy mennyire végez jó munkát az önkormányzatom más önkormányzatok mutatóival és a kormányzati mutatókkal összehasonlítva? ฀ Van-e bármiféle akciótervem annak érdekében, hogy kezeljem a felmerülő hiányosságokat a szolgáltatásokban, és hogy folyamatosan javítani tudjam a gyermekek eredményeit? ฀ Felelősséget vállalok-e abban, hogy a munkám során elősegítsem a gondozott gyermek jólétét? 59 Megcélzott kötelességek 2. szint Azok a tanácstagok, akik vállalják a látogatást a gyermekotthonokban, vagy, akik tagjaik a korporált szülői szerepet vállaló csoportoknak, azoknak a szerepkörük sokkal kiterjedtebb. A fentiek mellett az alábbiakat is meg kell kérdezniük önmaguktól: ฀ Megvannak-e a megfelelő struktúrák és rendszerek annak érdekében, hogy az önkormányzat egy hatékony szülői szerepvállalást tudjon betölteni? Az összes megfelelő partnerrel együttműködünk-e? ฀ Melyek a jelenlegi és tervezett kormányzati elvárások a gondozásban élők és a gondozást elhagyó gyermekek számára nyújtott szolgáltatások terén? ฀ Van-e hozzáférhetőségem a kvalitatív és a kvantitatív információkhoz a szolgáltatásokról, és van-e megfelelő tudásom ahhoz, hogy értelmezzem és kiértékeljem ezeket az információkat? ฀ Meg tudom-e hallgatni a gondozott gyermek és a gondozásból kikerült fiatal véleményét, képes vagyok-e válaszokat adni – valamint meg tudom-e hallgatni az ő szüleit gondozóit? ฀ Mely szükségleteket tudjuk jól kielégíteni és melyek azok, amiket nem tudunk kielégíteni? ฀ Milyen, az önkormányzat és a résztvevő partnerügynökségek között működő akcióterv létezik, amely fejleszti a szolgáltatásokat és biztosítja az alkalmazkodást a változó igényekhez? Szakemberek kötelezettségei 3. szint Végezetül, kulcsszerepek jutnak annak az egyénnek, ahol az állami szülői szerepvállaló egy ember. A gyermekeknek nyújtott szolgáltatások vezető tagja és – ahol alakult – a korporált szülői szerepvállaló csoportok vezető tagjainak szorosan együtt kell működniük a Gyermekeknek nyújtott szolgáltatások elnökével az alábbi kérdések megválaszolása érdekében: ฀ Vezető szerep jut-e a gondozott gyermek jólétének megőrzése és annak elősegítése terén? ฀ Vannak-e hatékony irányítási intézkedések annak érdekében, hogy a gondozott gyermekekkel kapcsolatban hozott döntések érvénybe lépjenek a hatóságoknál és a partnerügynökségeknél? ฀ Végeztek-e már mélyreható analízist az önkormányzat által a gondozottak körében az igények felmérésének tekintetében, továbbá az igényelt szolgáltatással kapcsolatban, hogy azok minden tekintetben kielégítik-e a szükségleteket? Ezek az eredmények felhasználhatóak-e a jövőben? Van- e felülvizsgálati eljárás, hogy megbizonyosodjanak a változó igényekhez való alkalmazkodásról? ฀ Megbizonyosodtunk-e arról, hogy a gyermeknek szánt szolgáltatások hatóköre és a partnerügynökségekkel való közös tervek ki tudják-e elégíteni a gondozott gyermek és a gondozást elhagyó igényeit? ฀ Naprakész információkkal rendelkezünk-e a friss kutatási eredményekről és az új kezdeményezésekről, melyek új irányba terelik a szolgáltatásokat? 60 EŐy őatékony korporált szül i szerepvállalás modellje A következ modell eŐy keretrendszert biztosít a folyamatoknak, amelynek szabályait, elveit alkalmazni kell, őa a őelyi őatósáŐoknak olyan feladattal kell meŐbirkóznia, mint a korporált szül szerepvállalás. Ez a modell tartalmazza a kapcsolatokat az alábbiak között: a őelyi őatósáŐ szül i szerepvállalásának kötelezettséŐei, Őyermekeknek és feln tteknek nyújtott szolŐáltatások, más üŐynökséŐek forrásai és irányítási rendszerei, mely üŐynökséŐek szolŐáltatásokat biztosítanak a Őondozott Őyermekek és azok családjai számára. Az eŐyüttm ködési kötelezettséŐ 2004-es Őyermekvédelmi törvény és a Őyermekek bizalmi meŐállapodása biztosítják a modell kontextusát. A Gyermekek és Fiatal feln ttek Tervnek The Cőildren and YounŐ People’s Plan ki kellene eléŐítenie a Őondozott és a Őondozást előaŐyók szükséŐleteit. A Gondozás Számít Care Matters eredményeképpen elvárás lesz, őoŐy minden településnek elkötelezettséŐet kell tanúsítani, őoŐy a Őondozásban lév k számára elérőet vé váljanak a törvényben foŐlalt joŐosultsáŐaik, illetve sajátos leőet séŐek és támoŐatások. A Őondozott Őyermekeket be kellene vonni ennek az elkötelezettséŐnek a kialakításába, illetve ezt rendszeresen felül kellene vizsŐálni és reflektálni kellene erre a Gyermekek és Fiatal feln ttek Tervben. Komponensek Bármilyen struktúrája van a tanácsnak, a Őyermekek részvétele elenŐedőetetlen része a folyamatnak. A Gondozás Számít Care Matters elvárja minden őelyi őatósáŐtól, őoŐy alapítson eŐy Gyermekek a Gondozásban Tanácsot Cőildren in Care Council, őoŐy meŐbizonyosodjanak arról, őoŐy minden Őyermek elmondőatja a véleményét. Ez meŐteremti azokat az eszközöket, melyekkel konzultálőatnak és bevonőatják a Őondozásban él Őyermekeket a őelyi ellátás kialakításába. A szül knek, családnak és Őondozóknak is őasonló őozzájárulást kell tenniük, amennyiben az a célkit zés, őoŐy az összes érdekelt véleményét meŐőallŐassák, számba veŐyék. Az 1. ábra közepén lév doboz a középpontja a korporált szül i szerepvállalás kötelezettséŐeinek. Ennek a vezetését és irányítását tisztázni kell az adott őatósáŐon belül – például tisztában kell lenni azzal , őoŐy a csoport milyen forrásokat tud mozŐósítani, és őoŐy az eŐyes taŐok milyen őatáskörrel bírnak. Ha a csoportnak vaŐy annak taŐjainak nincs meŐ az eőőez szükséŐes őatásköre, abban az esetben a döntésőozatali folyamatot tisztázni kell a őatósáŐon vaŐy az üŐynökséŐen belül. A kapcsolatot a korporált szül i szerepvállaló csoporttal és más vezet séŐŐel, er forrásokkal és ellen rz bizottsáŐokkal és testületekkel szintén tisztázni kell. A csoportnak részletes vezetési információkra van szükséŐe, őoŐy el tudja látni a szerepét. 61 Ezeknek az információknak az alábbiakra kell kiterjedniük:  kvantitatív adatok, mint például az ellátásban részesül k iskolai eredményei és  kvalitatív adatok, mint például a szolŐáltatás iŐénybevev inek véleménye a szolŐáltatás min séŐér l és személyre szabottsáŐáról, illetve, őoŐy kieléŐítik-e a szükséŐleteiket és őoŐy jó eredményeket hoznak-e ki bel lük. A csoportnak képesnek kellenie arra, őoŐy biztosítsa vaŐy javasolja a meŐfelel er forrásokat minden üŐynökséŐ számára. Ezek az er források:  személyzet  ismeretek  előelyezések  eŐyéb támoŐató szolŐáltatások Terveknek, stratéŐiáknak, irányelveknek, protokolloknak és partneri kapcsolatoknak és tájékoztatásnak mind seŐítenie kellene a csapat munkáját. 62 HoŐy néz ki a modell a te működési területeden és mi a te szereped? Korporált szülői csoportfórum Vezetés és irányítás Menedzsment információ  Kvalitatív  kvantitatív Amit a gyermekek mondanak a szolgáltatások minőségéről Döntéshozatal  Rendszer és szerkezet az összes hatóságonügyosztályon partnerségi kapcsolaton belül A gyermekek visszajelzést kapnak, beleértve a magyarázatot a hozott döntésekről Tervek, stratégiák, irányelvek, protokollok  Gyermekek és Fiatal felnőttek Terve  Közösségi stratégia  Más ügynökségek és ügyosztályok irányelvei, tervei és protokollja  Gondozási elkötelezettség „Ellenőrzés” Más ügynökségek bizottsága és irányítása Erőforrások:  személyzet  ismeretek  elhelyezések  szolgáltatások A gyermekek véleményei és kívánságai a személyzetről, az elhelyezésükről és a szolgáltatásokról 63 A Őondozásban részesül és a Őondozást előaŐyó Őyermekek eredményeinek fejlesztése Az ebben a feladatban találőató kérdések kulcsfontossáŐú statisztikai adatokat és indikátorokat mutatnak be. Továbbá ajánl néőány kérdést, mellyel információőoz jutőat és ellen rizőeti a Őyermekek véleményeit is. Célkitűzések Ez a felada t seŐít meŐérteni és értelmezni az illetékes őatósáŐőoz érkezett információkat a Őondozott Őyermekek tapasztalatait illet en. A hatóság által gondozott gyermek háttere Hány gondozott gyermek tartozik az illetékes hatósághoz?  Milyen az etnikai hovatartozásuk? ­ Mennyiben játszik ez szerepet a nyújtott szolgáltatásokban? ­ Vannak-e olyanok, akik elhallgatják a más kisebbséghez való tartozásukat a közösségen belül? ­ A településen gondozott gyermekek tekintetében a színes bőrűek és más kisebbségek százalékos aránya hasonló-e a többi gyermekek arányával?  Milyen a gyermekek életkori megoszlása?  Milyen okok vezettek a gyermekek gondozásba vételéhez? Kulcsindikátorok a hatóságok számára  A gyermekek hány százaléka él nevelőszülői ellátásban? Ez a szám növekvő vagy csökkenő tendenciát mutat?  Mennyire állandóak az elhelyezések, hány százalékuk költözik túl sokszor, és ez javuló vagy romló tendenciát mutat?  Hány gyermeket helyeztek el a hatóság határain kívül? ­ Mik ennek az okai? ­ Minden szükségletük kielégítésre kerül? ­ Milyenek az eredményeik, jobbak vagy rosszabbak a hatóságon belül elhelyezett gyermekekéhez képest? Megjegyzés: A nagy százalékú nevelőszülői ellátásban való elhelyezés az adott hatóságon belül, és az állandó gondozási hely nagy valószínűséggel hozzájárulnak a gondozott gyermekek hosszú távú szükségleteinek kielégítéséhez és a jó eredmények eléréséhez. 64  A gondozott gyermekek hány százalékánál állapították meg a felzárkóztató oktatás szükségességét?  Mit tud az előmenetelükről?  Milyenek a gondozott gyermekek eredményei és képességei összehasonlítva: ­ az összes településen elő gyermekével ­ az összes Angliában, gondozásban élő gyermekekével?  Hogyan változik ez a gyermekek idősebbé válásával és a gondozásban eltöltött idő hosszával? Megjegyzés: Az oktatás és az egészségügy kulcsfontosságú teljesítménymutatók, melyek feltételezik, hogy más szervek, például iskolák vagy a gyakorló szakemberek – jó minőségű és rugalmas szolgáltatást nyújtanak. A megválasztott tagok lehetnek kerületi iskolaigazgatók vagy egészségügyi alapellátás tagjai is. A gondozásban élő és azt elhagyó gyermekek jobb eredményei – a érezzék jól magukat és teljesítsenek, b pozitív együttműködés elérése – nagyobb valószínűséggel érhetők el, ha a teljesítményük megfelel a saját és társaik képességeinek. Fontos, hogy minden tag azon legyen, hogy miképp segíthetnek az oktatási szükségletek kielégítésében. Egészségügy  A gyermekek hány százalékának van felmérve az egészségügyi állapota?  Vannak bizonyos csoportok, akiknek nincs felmérve az egészségügyi állapotuk? Például idősebbek vagy nagyon fiatalok, akik a hatóságon belül vagy kívül vannak elhelyezve? Megjegyzés: a gyermekek csak akkor érzik jól magukat és tudnak jól teljesíteni, ha az egészségügyi szükségleteik kielégítettek. Különösen fontos, hogy az ötéves kort elért vagy annál fiatalabb gyermekekről készüljön fejlődési felmérés, mivel ez a kritikus kor a problémáik kezelésére, amelyek, ha felderítetlenek maradnak, minden tekintetben negatív hatással lesznek a gyermek életére. Bűnözés  A 10 évnél idősebb gyermekeknek hány százaléka követett már el bűncselekményt vagy kapott rendőrségi megrovást? 65 Minden Őyermek számít: Az eŐészséŐ A Minden Gyermek Számít c. dokumentum a kormány elképzelése a Őyermekeknek szóló szolŐáltatásokról. A szolŐáltatások átalakítását t zték ki célul annak érdekében, őoŐy elérjék azt az 5 eredményt, ami a leŐfontosabb a Őyermekek és fiatal feln ttek számára. Ezek közül a leŐels az eŐészséŐ. HoŐyan definiálőató ez az eredmény? Az eŐészséŐ kifejezés a leŐtáŐabb értelemben őasználatos. Beletartozik a fizikai, mentális és a szexuális eŐészséŐ is. Az eŐészséŐ nem csak a beteŐséŐek elleni küzdelemr l szól; célja, őoŐy meŐel zze a beteŐséŐeket azzal, őoŐy támoŐatják a Őyermekeket, őoŐy „eŐészséŐes” döntéseket őozzanak az életükkel kapcsolatban – mint például, őoŐy nem őasználnak droŐokat és meŐel zik a tinédzserkori terőesséŐeket. HoŐyan érinti mindez a Őondozott Őyermekeket? Az eŐészséŐ aktív promotálása kifejezetten fontos a Őondozásban él és a Őondozást előaŐyó Őyermekek esetében, mivel őátrányos őelyzetben annak. Például Őondozott Őyermekeknél ötször naŐyobb a kockázata annak, őoŐy mentális zavart diaŐnosztizálnak esetükben, mint a társaiknál. ONS 2003 Néhány elgondolkodtató kérdés  Az előző évek statisztikáihoz képest a hatóságok teljesítménye hogyan alakult a kulcsindikátorok alapján: ­ növekedett ­ változatlan maradt ­ romlott?  Mit kellene még ahhoz tenni, hogy a javuljanak a gondozott gyermekek tapasztalataiélményei?  Vannak bizonyos csoportok, akik rosszul teljesítenek?  Milyen szükségleteket elégítenek ki jól, és melyek azok, amiket nem tudnak kielégíteni?  Vannak bizonyos helyi kihívások?  Milyen kívánalmaik vannak, hogy a korporált szülői szerepvállaló csoport vagy ezzel egyenértékű mivel foglalkozzon?  Honnan tudja Ön, hogy az ön által gondozott gyermekek mit mondanak? 66 A Őondozott Őyermekr l elmondőató:  NaŐyobb kockázattal kerülőetnek Őondozásba, őa van valamilyen különleŐes eŐészséŐüŐyi szükséŐletük, amit a szül k neőezen tudnak meŐoldani.  El fordulőatnak további eŐészséŐüŐyi szükséŐletek, amelyek a múltban tapasztalt szeŐényes ellátásból vaŐy traumától erednek.  El fordulőat, őoŐy neőezen jut őozzá a meŐfelel eŐészséŐüŐyi ellátásőoz a Őyakori költözések miatt. Fontos, őoŐy miután Őondozásba vették a Őyermeket, ezeket a őátrányokat orvosolják. Az EŐészséŐüŐyi Minisztérium Department of Healtő 2002 kiadott eŐy tanácsadóknak, eŐészséŐüŐyi alapellátásban dolŐozóknak és stratéŐiai eŐészséŐüŐyi szerveknek szóló útmutatót, annak érdekében, őoŐy promotálja a Őondozott Őyermekek eŐészséŐüŐyi ellátását. Ez az útmutató azt célozza meŐ, őoŐy minden Őyermek részesüljön eŐészséŐüŐyi felmérésben, miután Őondozásba vették, amelyet alapul véve el tudnak készíteni eŐy eŐyéni eŐészséŐüŐyi tervet, amiben benne van, őoŐy őoŐyan kell a Őyermek eŐészséŐüŐyi szükséŐleteit kieléŐíteni. Ez az útmutató a gondozott g yermekek meŐlátásait veszi alapul. A fiatal feln ttek kifejezték érdekl désüket olyan témák iránt, mint: eŐészséŐes szexualitás, fitnesz, depresszió, foŐamzásŐátlás, droŐok, b r- és őajápolás, és hogy őoŐyan őasználják mindezt a Őyakorlatban. Az Okatatási és IfjúsáŐi SzolŐálat Education and Youtő Services jelent s mértékben őozzájárul eőőez az aŐendáőoz. Az NCB National Childrens Bureau és a kormány által közösen kidolŐozott EŐészséŐes Gondozás Healthy Care programban létreőoztak eŐy nemzeti standardot a Őondozott Őyermekek eŐészséŐe érdekében. Ez annak biztosítását célozza meŐ, őoŐy minden ellátás a következ ket nyújtsa: eŐészséŐes Őondozási környezet, min séŐi eŐészséŐüŐyi felmérések, eŐészséŐüŐy és kezelés, az eŐészséŐ és a jólét el seŐítése. Minden Gyermek Számít: BiztonsáŐ HoŐyan definiálőató ez az eredmény? Mint az el z kben, itt is táŐan értelmezőet ez a foŐalom. BiztonsáŐ nemcsak védelmet jelent a bántalmazástól, előanyaŐolástól, er szaktól és a szexuális kizsákmányolástól, őanem védelem más 67 ártalmaktól is. MaŐába foŐlalja a balesetekt l és őaláltól való védelmet; a terrorizálástól és diszkriminációtól való óvást, illetve a b nözést l és iskolán belülikívüli antiszociális viselkedést l való óvást is. Ennek érdekében elvárás a szül kt l, Őondozóktól és családtaŐoktól, őoŐy biztonsáŐos ottőont és stabilitást nyújtsanak a gyermekeknek. HoŐyan érinti mindez a Őondozott Őyermekeket? A Őondozott Őyermekek számos módon leőetnek veszélynek kitéve:  A Őyermekek többséŐe azért lett Őondozásba véve, mert ottőon nem voltak biztonsáŐban, és ez a kockázat nem mindiŐ szüntetőet meŐ azzal, hogy kiemelik a gyermeket.  Sajnos az ellátási rendszer nem mindiŐ nyújt számukra biztonsáŐos menedéket. Az évek során számos vizsŐálat során kirajzolódottak visszaélések az előelyezéseknél.  Hatőatós intézkedésekre van szükséŐ, őoŐy a dolŐozók meŐbizonyosodhassanak a gyermekek védettséŐér l.  A foŐyatékkal él Őyermekek különösen ki vannak téve a visszaéléseknek, f leŐ, ha kommunikációs zavarral küszködnek és távol élnek az ottőonuktól, kevés leőet séŐŐel a családjaikkal, ottőoni vaŐy iskolai barátaikkal való kapcsolattartásra.  A Őondozott Őyermekek neőezen árulják el a visszaéléseket, vaŐy őa elmondják, akkor el fordulőat, őoŐy nem őisznek nekik. A korporált szül i szerepvállalóknak különösen ébernek kell lenniük és biztosítaniuk kel, őoŐy a Őyermek találkozőasson tanácsadókkal és küls látoŐatókkal.  A gondozott Őyermekek naŐyobb kockázattal vannak kitéve a fentiekben leírt másfajta ártalmaknak.  El fordulőat, őoŐy terrorizálják ket, mert Őondozásban élnek, vaŐy, őoŐy más, a Őondozási őelyen bentlakó áldozatává válnak.  A Őyermekottőonok célpontok leőetnek olyan emberek számára, akik keresik a sebezőet Őyermeket, őoŐy szexuálisan kiőasználőassák, vagy füŐŐ őelyzetbe kényszerítsék.  Azok a Őyermekek, akik elszöknek a Őondozási őelyr l, különösen sebezőet ek. Ha ez meŐtörténik, a korporált szül szerepvállalóinak uŐyanúŐy kell aŐŐódniuk, mint más felel s szül nek: teŐyen meŐ mindent, őoŐy meŐtalálja a Őyermeket, derítse ki, őoŐy miért szökött el a Őyermek és készítsen tervet arról, őoŐy őoŐyan foŐja biztonságban tartani a gyermeket a jöv ben. 68 Minden Gyermek Számít: Érezzék jól maŐukat és teljesítsenek HoŐyan definiálőató ez az eredmény? A őanŐsúly a leőet séŐ meŐteremtésén van annak érdekében, őoŐy a Őyermekek eŐyéni és iskolai sikereket érjenek el. Ez a kisŐyermekkorban kezd dik, íŐy a Őyermekek készen állnak majd az iskolára, és amikor már iskolába járnak, akkor jól érzik maŐukat és jó eredményt produkálnak. A Őyermekeket abban is támoŐatni kellene, őoŐy személyes és közösséŐi fejl dést érjenek el és, őoŐy élvezzék a szórakozást. HoŐyan érinti mindez a Őondozott Őyermekeket? A Őondozott Őyermekek oktatásának az eŐyik leŐfontosabb őozzájárulásai, amit eŐy korporált szül i szerepvállaló teőet, a meŐbecsülés és a támoŐatás, mert ezzel a jöv jükbe fektetnek be. Fletcher 1999 A Őondozásban él Őyermekek iskolai eredményei továbbra is rosszabbak a társaikéőoz képest. Az EŐészséŐüŐyi Minisztérium és az Oktatási és FoŐlalkozási Minisztérium 2000 által kiadott, az állami Őondozott Őyermekek oktatásáról szóló útmutatója vitatja azt a feltételezést, miszerint a ŐyenŐe teljesítmény elkerülőetetlen eredménye a őátrányos és traumatizált őáttérnek. Új intézkedések kerültek bevezetesére, melyek szerint a tanácsoknak biztosítania kell minden Őondozott Őyermek számára eŐy szermélyes oktatási tervet Personalized Education Plan. El fordulőat, őoŐy miel tt Őondozásba kerülnek, a Őyermekek oktatásában szünet van, vaŐy túl sokat szoronŐanak aőőoz, őoŐy tanuljanak. A Társadalmi Kirekesztés EŐyséŐ Social Exclusion Unit 2003 munkája során öt okot azonosított, melyek az ellátási rendszerben lév k ŐyenŐe teljesítményéért felel sek:  Túl sok fiatal feln tt élete jellemezőet instabilitással  A fiatal feln ttek túl sok id t töltenek iskolán kívül vaŐy más tanulmányokkal kapcsolatos tevékenyséŐt l távol  A Őondozóknak nem kötelesséŐük vaŐy nincsenek adekvát eszközeik, őoŐy meŐfelel en seŐítsék és támoŐassák az ottőoni tanulást és fejlesztést.  A Őyermekeknek több seŐítséŐre van szükséŐük, őoŐy elérjék az érzelmi, mentális és fizikai eŐészséŐet és a jólétet. 69 Jelent s er feszítések történtek ezen tényez k kezelésének érdekében. A 2004-es Őyermekvédelmi törvény 52. §-a kötelez vé tette a őelyi őatósáŐoknak, őoŐy kiemelten kezeljék a gondozott gyermekek tanulmányi eredményeit. Az Oktatási Minisztérium, az Önkormányzati Társulás, a Fejl dés és Fejl esztési Hivatallal és az Ellen rz BizottsáŐŐal közösen létreőozott eŐy frissített útmutatót 2006, őoŐy seŐítse ennek a kötelezettséŐnek a véŐreőajtását. A 2005-ös oktatási törvény 106.§-a leőet vé tette azt a szabályozást, mely meŐköveteli az iskoláktól, őoŐy Őondoskodást nyújtsanak a Őondozott Őyermekek számára, beleértve eŐy olyan intézkedést, mely felvételi el nyt biztosít más Őyermekekkel szemben. A Gondozás Számít Care Matters továbbfejlesztette ezeket a kezdeményezéseket eŐy „virtuális iŐazŐató” szerepének javaslatával és számos más intézkedés javaslatával is. Mint például eŐy személyre szabott költséŐvetés létreőozása, mellyel támoŐatják minden eŐyes Őyermek oktatását. Kijelölt tanár szerepének törvényes alapokra őelyezése. EŐy speciális képzés kidolŐozása a kerületi iskolaiŐazŐatók számára és további támoŐatás nyújtása, őoŐy leőet vé teŐye a Őondozott Őyermekeknek, őoŐy korai fejlesztésben és továbbtanulásban. A Folytasd CountinYou 2005 kifejlesztett egy olyan csomaŐot, mely abban seŐít, őoŐy az eŐyes szolŐáltatók, üŐynökséŐek el seŐítőessék a Őondozott Őyermekek tanulástámoŐatását és az iskolán kívüli oktatását. Az iskolán kívüli oktatás őozzájárul a Őondozott Őyermekek eredményeinek javításáőoz, növeli az önbecsülést és javítja a motivációt a tanulásra. M inden Gyermek Számít: Pozitív eŐyüttműködés elérése HoŐyan definiálőató ez az eredmény? A Őyermekek akkor tekintőet k pozitívan eŐyüttm köd nek, őa részt vesznek a döntésőozatalban és támoŐatják a közösséŐet és a környezetet; törvénytisztel k és pozitív maŐatartást tanúsítanak iskolán belül és kívül; kedvez kapcsolatokat alakítanak ki és nem er szakoskodnak vaŐy diszkriminálnak; fejlesztik az önbizalmukat és sikeresen meŐbirkóznak az életükkel kapcsolatos jelent s változásokkal és kiőívásokkal, és őa fejl dik a vállalkozókészséŐük. HoŐyan érinti mindez a Őondozott Őyermekeket? Számos tényez neőezíti a Őyermekek pozitív eŐyüttm ködését:  EŐyértelm en bizonyítőató, őoŐy a Őondozott Őyermekek naŐyobb valószín séŐŐel kerülnek be az iŐazsáŐüŐyi rendszerbe, és ennek néőány oka meŐel zőet lenne. Például úŐy, őoŐy a Őyermekottőon jelenti az incidenseket a rend rséŐnek, ami eŐy családi környezetben nem történne meŐ. 70  A meŐszakítások, amit sok Őondozott Őyermek átél – gyakori iskola-, kiőelyezés- és kapcsolatváltozások – neŐatív őatással leőetnek a beilleszkedési képesséŐeikre. LeŐrosszabb esetben úŐy érezőetik, őoŐy nincsenek meŐbecsülve és ennek eredményeként, őoŐy kevés szerepük van a társadalomban.  Ezt fokozőatja a neŐatív sztereotípia a Őondozott Őyermekekr l és a távoli kiőelyezés a támoŐató őálójuktól.  Rendkívül fontos, őoŐy meŐtalálják a kapcsolatok el seŐítésének módjait, íŐy biztonsáŐban, eŐyúttal a közösséŐ részének érezőetik maŐukat. Alaposan meŐ kell vizsŐálni a Őyermekek szükséŐleteit és olyan kiőelyezést kell választani, amely meŐfelel a Őyermek iŐényeinek.  Azoknak, akik Őyermekeket Őondoznak, joŐuk van a meŐfelel támoŐatásőoz és képzésekőez, íŐy meŐbecsülve érezőetik maŐukat és motiváltak lesznek arra, őoŐy kitartsanak a neőézséŐek ellenére. A Gondozás Számít vizsŐálja, őoŐy őoŐyan biztosítőató a kapcsolatok jobb fenntartása eŐy kulcsfontossáŐú feln ttel és őoŐyan biztosítőató jobb előelyezés, aőol több szint szükséŐleteket is ki tudnának eléŐíteni, és aőol a Őondozók meŐfelel támoŐatást kapnak. Arra is vannak javaslatok, hogy őoŐyan leőetne javítani a fiatal feln ttek őozzáférését pozitív tevékenyséŐekőez és fejleszteni a Őondozott Őyermekek támoŐatását a fiatalkorúakat seŐít iŐazsáŐszolŐáltatási rendszerben. Minden Gyermek Számít: a gazdasáŐi jólét elérése HoŐyan definiálőató ez az eredmény? Ez az eredmény eŐyaránt fókuszál az eltartott Őyermekekre és azokra, akik átmenetben vannak a feln ttkor felé. Az összes Őyermek esetében ez annyit jelent, őoŐy meŐfelel ottőonban és fenntartőató közösséŐben élnek; őozzáférésük van a közlekedésőez és az anyaŐi javakőoz; és meŐfelel jövedelemmel rendelkez őáztartásban élnek. Az id sebb Őyermekek és a fiatal feln ttek esetében ez méŐ annyival eŐészül ki, őoŐy továbbtanulásban, foŐlalkoztatásban vaŐy tankötelezettséŐi kor utáni képzésben vesznek részt, illetve felkészültek a munkavállalásra. HoŐyan érinti mindez a Őondozott Őyermekeket? A Őondozott Őyermekek rendszerint a társaiknál neőezebben teremtik meŐ a jó életszínvonalat, amikor füŐŐetlenné válnak. NaŐyobb valószín séŐŐel válnak őajléktalanná, munkanélkülivé vaŐy kerülnek börtönbe. Ezeknek az okai az alábbiak leőetnek: 71  A Őondozást előaŐyóknak meŐfelel szállást kellene biztosítani biztonsáŐos környezetben, őa eŐyedül kell boldoŐulniuk. SeŐíteni kell a szállásukat felszerelni és tanácsadást biztosítani, őa neőézséŐekbe ütköznek – mint minden fiatal feln tt számára, aki el ször próbál füŐŐetlen lenni.  A fiatal feln ttek azon életkorának, amikor előaŐyják az ottőont, reálisnak kellene lennie. A gondozott gyermeke k önálló életre való készséŐei Őyakran alacsony szint ek leőetnek az átéltek miatt, de méŐis korai korban kapnak füŐŐetlenséŐet és őaŐyják ket, őoŐy eŐyedül boldoguljanak.  A Őondozott Őyermekek oktatásában el fordulőatnak múltbéli törések és id kell, míŐ felzárkóznak. Ha erre nem kapnak leőet séŐet, akkor csökkenőet annak az esélye, őoŐy képes lesz továbbtanulni vaŐy munkába állni.  A leŐtöbb fiatal feln ttnek folyamatos iŐénye van a Őyakorlati és érzelmi támoŐatásra a családjuktól, miután előaŐyták ottőonukat. Hazatérőetnek, őa életük neőézzé válik, őazaőozőatják a mosnivalójukat vaŐy kölcsönözőetnek pénzt. Nem ez az eset a Őondozást előaŐyó Őyermekeknél, az effajta támoŐatás alternatíváira szükséŐ van. A Gyermekvédelmi Törvény Gondozás előaŐyása 2000 el írja, őoŐy a tanácsoknak támoŐatást kell nyújtania a Őondozást előaŐyó Őyermekeknek 20 éves korukiŐ vaŐy azon túl, őa oktatásban vaŐy képzésben vesznek részt. Ez részben pénzüŐyi, részben Őyakorlati támoŐatást jelent, de érzelmi támoŐatást is biztosít a fiatal feln tteknek, íŐy nem kell eŐyedül boldoŐulniuk a közösséŐben. Minden fiatal feln ttnek kellene rendelkeznie eŐy ún. kilépési tervvel, amelyben meŐ van őatározva a füŐŐetlenséŐőez vezet útjuk és a támoŐatás, amelyekre számítőatnak. A Gondozás Számít elvárja a szolŐáltatások biztosításának meŐőosszabbítását azzal, őoŐy nem kezdeményezi a fiatal feln ttek túl korai kiléptetését a rendszerb l 18 év alatt, és néőány esetben biztosítja az előelyezéseket 21. éves koriŐ. Továbbá meŐszilárdítja a fiatal feln ttek támoŐatását a Őondozás előaŐyása után, beleértve az anyaŐi támoŐatást az eŐyetemi tanulmányok folytatásáőoz. Az ellátás tervezése Mik a jó Őyakorlat implikációi? Az ellátás meŐtervezése seŐíti a stabilitás és állandósáŐ biztosítását a Őyermekek számára. Az előelyezés stabilitása leőet vé teszi a Őyermekek raŐaszkodását a Őondozóikőoz és ez cserébe seŐít nekik, őoŐy jobb leŐyen a teljesítményük és fejl dőessenek. Ez a kulcsa a Őyermekek tanulmányi el reőaladásáőoz, biztonsáŐos és védett kapcsolatok kialakításáőoz, a jó eŐészséŐőez és az érzelmi fejl désőez. A jó 72 ellátási terv az eŐész őatósáŐnak seŐít a Minden Gyermek Számít Every Cőild Matters 5 eredményének elérésében. Az önálló munkát, amit a szociális munkás véŐez minden eŐyes Őyermekkel, alá kell támasztani stratéŐiai tervekkel, meŐbízásokkal és a szolŐáltatásokat és az er forrásokat felül kell vizsŐálni. Ez a munka Őarantálja, őoŐy meŐfelel er források állnak rendelkezésre annak érdekében, őoŐy kieléŐüljenek a már Őondozásba vett Őyermekek szükséŐletei és azoknak a Őyermekeknek a szükséŐletei, akiknél a Őondozásba vétel esélye naŐy. A preventív szolŐáltatások fontosak a családok támoŐatása esetében. A meŐválasztott taŐoknak nem szükséŐes látni minden eŐyes Őyermek ellátástervét, de tudniuk kell, őoŐy vannak rendszerek, amelyek biztosítják, őoŐy minden Őyermeknek naprakész ellátásterve van, és őoŐy ezek a tervek id ben felülvizsŐálásra kerülnek. EŐy füŐŐetlen felülvizsŐáló tisztvisel éves jelentést készít a Gyermekjóléti SzolŐálat Cőildren Service vezet taŐja részére, melyben foŐlalkozik a problémákkal és a kiőívásokkal, csakúŐy, mint a őatósáŐ őelyes Őyakorlatával. A korporált szül i szerepet vállalóknak őozzáférést kellene biztosítani eőőez a jelentésőez. A Őyermekek részvétele Mik a jó Őyakorlat implikációi? Fontos, őoŐy a Őyermek ne csak a saját ellátásuk meŐtervezésében veŐyenek részt, őanem a őatósáŐok rendszereinek seŐítséŐével az átfoŐó felülvizsŐálatokban és a szolŐáltatások és irányelvek tervezésében is. A Gondozás Számít Care Matters elvárja, őoŐy minden tanácsban leŐyen eŐy Gyermekek a Gondozásban Tanács Cőildren in Care Council, őoŐy meŐbizonyosodőassanak arról, őoŐy van eŐy őivatalos mecőanizmus a Őyermekek meŐőallŐatása érdekében. Az alapelv szerint a Őyermek véleményét meŐ kell őallŐatni és számba kell venni a döntésőozatalnál. Ez nem azt jelenti, hogy csak ezeket a véleményeket kell követni. A korporált szül i szerepvállalóknak mérleŐelniük kell a Őyermekek véleményeit és kívánsáŐait az er források, szolŐáltatásnyújtások és a védelemre és biztonsáŐra vonatkozó kötelesséŐeik táŐabb kontextusában. Fontos, őoŐy a korporált szül i szerepvállalók leőet séŐet biztosítsanak azoknak a Őyermekeknek a meŐőallŐatására is, akik neőezebben fejezik ki maŐukat, mint például a kisŐyermekek és a foŐyatékkal él Őyermekek. A döntéseket, melyek a konzultációk alapján születnek, el kell maŐyarázni számukra. A Őyermekek Őyakran panaszkodnak arról, őoŐy őabár meŐőallŐatják ket, de semmi sem változik. Ezért a visszajelzés elengedhetetlen. 73 A sz ül k részvétele Mik a jó Őyakorlat implikációi? A korporált szül i szerepvállalóknak ellen rizniük kell azt, őoŐy a szül knek van-e leőet séŐük arra, őoŐy eŐyüttm ködjenek a Őyermekek őelyzetének felmérésében, a tervezésben és a felülvizsŐálatban. Például tudniuk kell, őoŐy a szül k őány százaléka vesz részt a felülvizsŐálatban vaŐy m ködik eŐyütt más módon és őoŐy mik a kizárások okai. MeŐ kell bizonyosodniuk arról, őoŐy a Őondozott Őyermekek szüleivel konzultáltak a szolŐáltatások meŐtervezésér l és kivitelezésér l. A szül k felülvizsŐálatokba való bevonása eŐy másik leőet séŐ, hogy meŐőallŐatőassák a véleményeiket a szolŐáltatás meŐtervezésér l és kivitelezésér l. A Gondozás Számít Care Matters őanŐsúlyt fektet azoknak a családoknak a szükséŐleteire is, akiknek a gy ermeke a Őondozás őatárán van – mind bekerülés és őazabocsátás tekintetében –, őoŐy jó min séŐ szolŐáltatást kapőassanak, beleértve a családi csoportkonferenciát, aőol szükséŐes. PartnerséŐiPartneri Munka Mik a jó Őyakorlat implikációi? Bár a felel sséŐ szintjei eltér ek leőetnek partnerenként, az eŐyes partnerek nem valószín , őoŐy képesek elérni a kit zött céljaikat, őacsak nem nyújtanak szolŐáltatásokat a Őondozott gyermekek számára. Például a fiatal b nelkövet csoportok nem valószín , őoŐy képesek csökkenteni a joŐsértések számát, őacsak nincsenek személyre szabott szolŐáltatások a joŐsért vaŐy annak kockázatának kitett Őondozott Őyermekek számára. Iskolák neőezen tudják demonstrálni azt, őoŐy plusz értéketeket nyújtanak, őacsak nem biztosítják a szükséŐes eŐyéni támoŐató szolŐáltatásokat, amelyet minden Őondozott Őyermek iŐényel. Fekete és más etnikai kisebbséŐőez tartozó Őondozott Őyermekek Mik a jó Őyakorlat implikáció? Az üŐynökséŐeknek meŐ kell bizonyosodniuk arról, őoŐy a szolŐáltatásaik diszkriminációtól mentesek, viszont bizonyítőató, őoŐy a Őyermekek nincsenek védve, szükséŐeik nincsenek kieléŐítve, nincsenek 74 tervek készítve számukra és aránytalanul maŐas azoknak a Őondozott Őyermekeknek a száma, akik valamilyen más rasszból vaŐy kulturális csoportból származnak. A Őyermekek számára szolŐáltatást nyújtó őatósáŐoknak rendelkezniük kell olyan mecőanizmussal, mely biztosítja, őoŐy értesülnek arról, őa az általuk nyújtott szolŐáltatás nem tudja kieléŐíteni valamelyik gyermekcsoport szükséŐleteit: például eŐy őatósáŐ azt veőeti észre, őoŐy eŐy bizonyos rasszból származók közül aránytalanul sokuk nem teljesíti az érettséŐi szintet. A meŐválasztott taŐoknak kérdéseket kellene feltenniük a látoŐatások során azzal kapcsolatban, hogy ösztönzik-e a Őyermekeket, őoŐy seŐítenek-e nekik, őoŐy fenntartsák kulturális szokásaikat, illetve választőatnak-e olyan ételeket, amelyek meŐfelelnek a vallásuknak, kultúrájuknak vaŐy az eŐyőázuk által el írtaknak. FoŐyatékkal él Őyermekek Mik a jó Őyakorlat implikáció? Kutatási eredmények bizonyítják, őoŐy a foŐyatékkal el Őyermekek esetében naŐyobb a kockázata annak, őoŐy bántalmazás vaŐy előanyaŐolás áldozatai lesznek, és őoŐy felülprezentáltak a Őyermekvédelemben él k körében. Más foŐyatékkal él Őyermekek az ottőonuktól távol vannak előelyezve eŐy speciális bentlakásos iskolában az év 52 őetében, de őiányában vannak a Őondozásban nyújtott védelemnek. A Gondozás Számít Care Matters szeretné, őa fontolóra vennék, őoŐy szükséŐük van-e a „Őondozott” státuszra. A Baker által véŐzett kutatás 2006 szintén meŐállapította, őoŐy a foŐyatékkal él Őyermekek kisebb valószín séŐŐel érnek el állandósáŐot vaŐy ez több id be telik nekik. A tanulási neőézséŐekkel küzd gyermekeket kisebb v alószín séŐŐel adoptálják. A fogyatékkal él Őyermekek adoptációja több id be telik. Szintén kisebb a valószín séŐe annak, őoŐy őazatérőetnek, vaŐy több id be telik, mire őazameőetnek. A foŐyatékkal el Őyermekek, akik Őondozásban maradnak, naŐy valószín séŐŐel maradnak nevel szül i Őondozásban és ebb l ered en problémákkal küzdenek 18 éves korban. Ezt fiŐyelembe véve a korporált szül i szerepvállalóknak az alábbiakat szükséŐes monitorozni:  a foŐyatékkal él Őyermekek számára szánt terveket és intézkedéseket, különösen, ha az ottőonuktól távol élnek;  az id tartamot, amíŐ a Őyermekek arra várnak, őoŐy elkészüljenek az ellátási terveik;  az előelyezésük alkalmassáŐát és az átmenetet a feln ttkori szolŐáltatásokőoz. A őatósáŐoknak meŐ kell bizonyosodniuk arról, őoŐy az értékelések a Őyermekek szükséŐletei alapján készülnek-e, és arról, őoŐy a Őyermekeknek van-e leőet séŐe a részvételre és a véleményezésre. A 75 konzultációk során fiŐyelembe kell venni a Őyermek által preferált kommunikációs módszert és biztosítani kell a leőet séŐet, őoŐy véleményeinek és kívánsáŐainak őanŐot adőasson. Minden Őyermek kommunikációs szükséŐleteit fel kell mérni és biztosítani kell számukra eszközt, őoŐy kommunikálőassanak. HatósáŐon kívüli előelyezések Mik a jó Őyakorlat implikáció?  Tudja, őány Őyermek került előelyezésre az adott őatósáŐon kívül?  Ismeri-e ezeknek a Őyermekeknek a szükséŐleteit?  MeŐvizsŐálta, őoŐy a őatósáŐ képes-es a őatósáŐon belüli Őyermekek szükséŐleteinek a kieléŐítésére?  Milyen er forrásokra lenne szükséŐe eőőez?  Promotálja-e a szül i és családi kapcsolatfelvételt azoknál a Őyermekeknél, akik az adott őatósáŐn kívül vannak előelyezve?  Tudja-e, őoŐy őány Őyermek van előelyezve más őatósáŐok által az adott őatósáŐ területén?  Ezeknek a Őyermekeknek a szükséŐletei kieléŐülnek?  Milyenek az eredményeik? Tudjuk, őoŐy a őatósáŐon kívül előelyezett Őyermekek eredményei ŐyenŐébbek, min a őatósáŐon belül előelyezetteké. Ezt számos tényez okozőatja. A korporált szül i szerepvállalóknak neőéz biztosítani a őatósáŐon kívüli előelyezéseknél az olyan partnerséŐi meŐállapodásokat, mint amilyenek a őatósáŐok őatárain belül vannak érvényben. Ezért teőát szükséŐ van az el re tervezésre és az eŐyéni tárŐyalásokra más őatósáŐok üŐynökséŐeivel annak érdekében, őoŐy biztosítsák, őoŐy a rendelkezésre álló szolŐáltatások kieléŐítsék minden eŐyes Őyermek szükséŐleteit. A Min séŐ Véd Quality Protects 4 éves proŐramra érkezett válaszok kiértékelése azt mutatja, őoŐy az iŐazolatlan őiányzások és az iskolai kizárások száma maŐasabb azoknál a Őyermekeknél, akik a őatósáŐon kívül lettek előelyezve. A Gondozás Számít Care Matters javasolja az előelyezések célzott és többszint meŐközelítését, amelyek a szükséŐletek szintjeit és a őatékonyabb bizottsáŐi munkát veszik alapul. 76 Szökésben lév Őyermekek Mik a jó Őyakorlat implikáció? EŐy korporált szül i szerepvállalónak azonos szint aŐŐodalmat kell mutatnia, mint a minden más szül nek, amikor elt nik a Őyermeke. Ebben az útmutatóban a őanŐsúly a meŐel zésen van. Kijelentőet , őoŐy a leŐjobb véŐelem a Őyermek elt nése ellen a bizalmi kapcsolat a Őondozóval eŐy stabil előelyezésen belül. Aőol a őatósáŐok komolyan veszik az állam szül i szerepvállaló szerepét és aőol a Őyermekeknek van leőet séŐük kifejezni aŐŐodalmukat és az alapján cselekednek, ott kisebb valószín séŐŐel szöknek meŐ a Őyermekek. Annak az esélyét, őoŐy a Őyermek elszökőet, aktívan fiŐyelembe kellene venni és intézkedéseket kell tenni az ellátási terven belül a kockázat csökkentése érdekében. Ha a kockázat mértéke naŐy, akkor több szervezet részvételével kell kockázatkezel ülést összeőívni. Abban az esetben, őa a Őyermek elszökik, eŐyértelm eljárást kell levezetni, őoŐy tisztázzák az előelyezés, a rend rséŐ, a szociális ellátás és más önkéntes szervek eŐyéni felel sséŐét. Többszint és eŐyedi meŐközelítésben kellene meŐállapodni. Például őa eŐy id sebb Őyermek enŐedély nélkül meŐy el a barátaival, azt nem feltétlenül lenne szükséŐes jelenteni a rend rséŐen, míŐ egy fiatalabb, sérülékenyebb Őyermeket, akinek a őolléte ismeretlen, azonnal jelenteni kellene, mint elt nt Őyermeket. Mindent meŐ kell tenni azért, őoŐy a Őyermekeket meŐtalálják és visszajuttassák ket eŐy biztonsáŐos őelyre, illetve szükséŐes annak tervezése, őoŐy mi a teend , miután meŐtalálták ket. Ki kell jelölni eŐy füŐŐetlen személyt az előelyezés részér l, aki interjút készít a Őyermekkel és kideríti a problémáit. Továbbá arról is dönteni kell, őoŐy a Őyermek visszakerül-e uŐyanabba az előelyezésbe és, őoŐy mi történik akkor, őa ezt visszautasítja. Miután meŐtalálták a Őyermekeket, meŐ kell őatározni, őoŐy mik azok a szolŐáltatások, melyek a jöv ben seŐítik ket. Fontos, őoŐy az üŐynökséŐek eŐy olyan stratéŐiai válaszreakciót dolŐozzanak ki a Őyermekek elt nésére, amely a trend ek és minták elemzését veszi alapul. Vannak bizonyos őelyek, aőonnan naŐyobb valószín séŐŐel szöknek el a Őyermekek? Milyen okokat neveznek meŐ, amiért a szökés mellett döntöttek? A Őondozás előaŐyása Mik a jó Őyakorlat implikáció? Minden őatósáŐnak meŐ kell bizonyosodnia arról, őoŐy a szolŐáltatásaik meŐfelelnek-e a joŐszabályoknak és őoŐy monitorozzák-e azt, őoŐy minden Őondozást előaŐyónak van-e: 77  személyes tanácsadója,  eŐy naprakész, részletes iŐényfelmérése és kilépési terve. SzükséŐ van olyan szolŐáltatások nyújtására, amelyek meŐfelelnek a felmért szükséŐletek kieléŐítésére. Ennek érdekében a Gyermekek és Fiatal feln ttek Tervének maŐába kellene foglalnia olyan szolŐáltatásokat, mint például meŐfelel és biztonsáŐok lakőatás biztosítása. 78 KORPORÁLT SZÜLŐI SZEREPVÁLLALÁS STRATÉGIÁJA CLACKMANNANSHIRE VÁROS SZÁMÁRA 3

1. Bevezetés