alasan timbulnya perbedaan produktivitas tenaga kerja diantara berbagai negara. Teori ini juga tidak menjelaskan mengenai pengaruh perdagangan internasional
terhadap pendapatan yang diperoleh faktor produksi. Hal ini menyebabkan konsep keunggulan komparatif yang dikemukan oleh David Ricardo
disempurnakan oleh Heckscher dan Ohlin pada tahun 1933 Salvatore 1997. Heckscher dan Ohlin melakukan perbaikan terhadap hukum keunggulan
komparatif yang dikemukakan oleh Ricardo. Teori Heckscher-Ohlin atau teori kelimpahan yang diekspresikan ke dalam dua teorema yang saling berhubungan,
yaitu teorema Heckscher-Ohlin serta teorema penyamaan harga faktor. Menurut teorema Heckscher-Ohlin, sebuah negara akan mengekspor komoditas yang padat
faktor produksi yang ketersediaannya di negara tersebut melimpah dan murah, sedangkan di sisi lain negara tersebut akan mengimpor komoditas yang padat
dengan faktor produksi yang langka dan mahal. Menurut teorema penyamaan harga faktor produksi atau teorema Heckscher-Ohlin-Samuelson, perdagangan
internasional cenderung menyamakan harga-harga baik itu secara relatif maupun secara absolut dari berbagai faktor produksi yang homogen atau sejenis diantara
negara-negara yang terlibat dalam hubungan dagang. Pada intinya teori perdagangan Heckscher-Ohlin menjelaskan bahwa perdagangan internasional
berlangsung atas dasar keunggulan komparatif yang berbeda dari masing-masing negara. Teori ini juga menyinggung mengenai dampak-dampak perdagangan
internasional terhadap harga atau tingkat pendapatan dari masing-masing faktor produksi. Secara umum model Heckscher-Ohlin masih dapat dianggap sebagai
model baku dalam perdagangan internasional Salvatore 1997.
3.1.4. Keunggulan Kompetitif Menurut Porter
Keunggulan kompetitif Competitive Advantage merupakan alat untuk mengukur daya saing suatu aktivitas berdasarkan pada kondisi perekonomian
aktual. Daya saing merupakan kemampuan suatu produsen untuk memproduksi suatu komoditas dengan biaya cukup rendah sehingga dengan harga yang terjadi
produsen tetap dapat memperoleh keuntungan. Pada awalnya konsep keunggulan kompetitif dikembangkan oleh Porter pada tahun 1980 dengan bertitik tolak dari
kenyataan-kenyataan perdagangan internasional yang ada. Menurut Porter 1998, keunggulan kompetitif suatu negara sangat tergantung pada tingkat
sumberdaya yang dimilikinya. Berdasarkan sumberdaya lokal yang dimiliki suatu negara dapat dilihat apakah suatu negara mempunyai keunggulan kompetitif atau
tidak. Keunggulan kompetitif dibuat dan dipertahankan melalui suatu proses internal yang tinggi. Perbedaan dalam struktur ekonomi nasional, nilai,
kebudayaan, kelembagaan, dan sejarah mementukan keberhasilan kompetitif. Keunggulan kompetitif suatu negara ditentukan oleh empat faktor yang
harus dimiliki suatu negara untuk bersaing secara global. Keempat faktor tersebut adalah kondisi faktor sumberdaya factor condition, kondisi permintaan demand
condition, industri terkait dan industri pendukung related and supporting industry, persaingan, struktur, dan strategi perusahaan firm strategy, structure,
and rivarly. Keempat faktor penentu tersebut didukung oleh faktor eksternal yang terdiri atas peran pemerintah goverment dan terdapatnya kesempatan
chance events. Secara bersama-sama faktor tersebut membentuk suatu sistem yang berguna dalam peningkatan keunggulan daya saing, system tersebut dikenal
dengan “The National Diamond” Gambar 2. Setiap atribut yang terdapat dalam teori Berlian Porter memiliki poin-poin
penting yang menjelaskan secara detail atribut yang ada, penjelasan untuk tiap atribut sebagai berikut:
1 Kondisi Faktor Sumberdaya
Sumberdaya yang dimiliki oleh suatu bangsa merupakan salah satu faktor produksi yang diperlukan untuk bersaing dalam industri tertentu. Faktor
produksi tersebut terdiri dari : a
Sumberdaya Fisik atau Alam Sumberdaya fisik atau alam yang mempengaruhi daya saing industri
nasional terdiri atas biaya, kualitas, ukuran lahan, ketersedian air, mineral, energi dan berbagai sumberdaya lain yang dapat diperbaharui
maupun tidak, dan aksesbilitas, serta kondisi cuaca iklim, luas wilayah, geografis, keadaan topografi, dan lain-lain.
b Sumberdaya Manusia
Sumberdaya fisik atau alam yang mempengaruhi daya saing industri nasional terdiri dari jumlah tenaga yang tersedia, kemampuan manajerial
dan ketrampilan yang dimiliki, tingkat upah yang berlaku, dan etika kerja moral.
Gambar 2. The Complete System of National Competitive Advantage
Sumber : Michael E. Porter 1990 Keterangan : Garis ____ , menunjukkan hubungan antara atribut utama
Garis --------, menunjukkan hubungan antara atribut utama dengan atribut tambahan
c Sumberdaya Ilmu Pengetahuan dan Teknologi IPTEK
Sumberdaya ilmu pengetahuan dan teknologi yang mempengaruhi daya saing industri nasional terdiri dari ketersediaan pengetahuan pasar,
pengetahuan teknis, pengetahuan ilmiah yang menunjang dan diperlukan dalam memproduksi barang dan jasa, ketersediaan sumber-sumber
pengetahuan dan teknologi seperti perguruan tinggi, lembaga penelitian, dan pengembangan lembaga statistik, literatur bisnis dan ilmiah, basis
data, laporan penelitian, asosiasi pengusaha, asosiasi perdagangan, dan lain-lain.
d Sumberdaya Modal
Sumberdaya modal yang mempengaruhi daya saing industri nasional terdiri dari jumlah dan biaya yang tersedia, jenis pembiayaan atau
sumber modal, aksesbilitas terhadap pembiayaan, kondisi lembaga
Persaingan, Struktur, dan Strategi perusahaan
Peran Pemerintah
Kondisi Permintaan
Industri Terkait dan Industri Pendukung
Kondisi Faktor Sumberdaya
Kesempatan
pembiayaan dan perbankan, peraturan keuangan, serta peraturan dan kondisi moneter dan fiskal untuk mengetahui tingkat tabungan
masyarakat. e
Sumberdaya Infrastruktur Sumberdaya infrastruktur yang mempengaruhi daya saing industri
nasional dapat diihat dari ketersediaan jenis, mutu dan biaya penggunaan infrastruktur yang mempengaruhi daya saing, seperti sistem transportasi,
komunikasi, pos dan giro, sistem pembayaran dan transfer dana, air bersih, energi listrik dan lain-lain.
2 Kondisi Permintaan
Kondisi permintaan dalam negeri sangat mempengaruhi daya saing industri nasional. Mutu permintaan dalam negeri merupakan sarana pembelajaran
bagi perusahaan dalam negeri untuk bersaing secara global. Persaingan yang ketat memberikan tantangan bagi setiap perusahaan untuk meningkatkan daya
saingnya dengan memberi tanggapan terhadap persaingan yang ada. Terdapat tiga faktor kondisi permintaan yang mempengaruhi daya saing industri
nasional yaitu: a
Komposisi Permintaan Domestik Karakteristik permintaan domestik sangat mempengaruhi daya saing
industri nasional. Karakteristik permintaan domestik terdiri dari : i
Struktur Segmen Permintaan Struktur segmen permintaan merupakan faktor penentu daya saing
industri nasional. Pada sebagian besar industri, permintaan yang ada telah tersegmentasi atau dipersempit menjadi beberapa bagian
yang lebih spesifik. Umumnya perusahaan-perusahaan lebih mudah memperoleh daya saing pada segmen permintaan yang lebih luas
dibandingkan dengan segmen permintaan yang sempit. ii Pengalaman dan Selera Pembeli yang Tinggi
Pengalaman dan selera pembeli yang tinggi akan meningkatkan tekanan kepada produsen untuk menghasilkan produk yang bermutu
dan memenuhi standar yang tinggi termasuk didalamnya yaitu standar mutu produk, fitur-fitur pada produk, dan pelayanan.
iii Antisipasi Kebutuhan Pembeli Antisipasi terhadap kebutuhan pembeli dari perusahaan dalam negeri
merupakan suatu nilai tambah dalam memperoleh keunggulan daya saing.
b Jumlah Permintaan dan Pola Pertumbuhan
Jumlah atau besarnya permintaan domestik mempengaruhi tingkat persaingan dalam negeri terutama disebabkan oleh jumlah pembeli
bebas, tingkat pertumbuhan permintaan domestik, timbulnya permintaan baru, dan kejenuhan permintaan lebih awal sebagi akibat perusahaan
domestik melakukan penetrasi pasar lebih awal. Pasar domestik yang luas dapat diarahkan untuk mendapatkan keunggulan kompetitif dalam
suatu industri. Hal ini dapat terlaksana jika indsutri dilakukan dalam skala ekonomis melalui adanya penanaman modal dengan membangun
fasilitas skala besar, pengembangan teknologi, dan peningkatan produkstivitas.
c Internasionalisasi Permintaan Domestik
Pembeli lokal dapat berasal dari warga asing atau pun warga Indonesia yang berdomisili di luar negeri yang merupakan pembeli dari luar negeri
akan mendorong peningkatan daya saing industri nasional karena pembeli tersebut dapat membawa produk domestik ke luar negeri ke
negaranya. Konsumen yang memiliki mobilitas internasional tinggi dan sering mengunjungi suatu negara juga dapat
mendorong dan meningkatkan daya saing produk negara yang dikunjunginya.
3 Industri Terkait dan Pendukung
Keberadaan industri terkait dan pendukung yang memiliki daya saing global juga akan mempengaruhi daya saing industri utamanya, industri yang terkait
tersebut adalah industri hulu dan hilir. Industri hulu yang memiliki daya saing global akan mampu memasok input bagi industri utama dengan harga
yang lebih murah, mutu yang lebih baik, pelayanan yang cepat, pengiriman tepat waktu, dan jumlah yang sesuai dengan kebutuhan industri utama. Hal
ini juga terjadi pada industri hilir yang menggunakan produk dari industri
utama sebagai bahan bakunya dan memiliki daya saing global, maka industri hilir tersebut dapat menarik industri hulu untuk memiliki daya saing global
juga. 4
Struktur, Persaingan dan Strategi Perusahaan Tingkat pesaingan dalam industri merupakan salah satu faktor pendorong
bagi perusahaan-perusahaan yang berkompetisi utnuk terus melakukan inovasi terhadap produk yang dihasilkannya. Keberadaan pesaing lokal yang
handal dan kuat merupakan motor penggerak dalam memberikan tekanan antar perusahaan untuk berkompetisi dan melakukan inovasi dalam rangka
meningkatkan daya saingnya. Perusahaan yang telah teruji mampu bersaing ketat dalam industri nasional akan lebih mudah memenangkan persaingan
internasional dibandingkan dengan perusahaan yang belum memiliki daya saing nasional atau berada dalam industri yang tingkat persaingannya rendah.
Struktur perusahaan maupun struktur industri menentukan daya saing dengan cara melakukan perbaikan dan inovasi. Struktur industri yang monopolistis
kurang memiliki dorongan untuk melakukan perbaikan serta inovasi baru dibandingkan dengan struktur industri yang bersaing. Struktur perusahaan
yang berada dalam industri sangat berpengaruh terhadap bagaimana perusahaan yang bersangkutan dikelola dan dikembangkan dalam suasana
tekanan persaingan baik domestik maupun internasional. Hal ini juga berpengaruh pada strategi yang dijalankan oleh perusahaan dalam rangka
memenangkan persaingan domestik dan internasional. Maka, hal tersebut secara tidak langsung akan meningkatkan daya saing global industri yang
bersangkutan. 5
Peran Pemerintah Peran pemerintah sebenarnya tidak berpengaruh secara langsung terhadap
upaya peningkatan daya saing global, akan tetapi berpengaruh terhadap faktor-faktor penentu daya saingnya. Pemerintah bertindak sebagi fasilitator
agar perusahaan dan industri senantiasa meningkatkan daya saingnya. Pemerintah dapat mempengaruhi tingkat daya saing global melalui kebijakan
yang memperlemah atau memperkuat faktor penentu daya saing industri, tetapi pemerintah tidak dapat menciptakan keunggulan bersaing secara
langsung. Peran pemerintah dalam upaya peningkatan daya saing adalah memfasilitasi lingkungan industri yang mampu memperbaiki kondisi faktor
daya saing sehingga bisa didayagunakan secara aktif dan efisien. Pemerintah dapat mempengaruhi dan dipengaruhi oleh keempat variabel
utama. Peran pemerintah mempengaruhi kondisi faktor sumberdaya melalui subsidi, kebijakan pasar modal, kebijakan pendidikan, dan lain sebagainya.
Peran pemerintah seringkali sulit untuk dijelaskan dalam pembentukan kondisi permintaan doemstik, karena adanya kontradiksi pada peran yang
dijalankan. Pemerintah bertugas menetapkan standar produk lokal melalui departemen-departemen yang ada. Pemerintah juga seringkali menjadi
pembeli utama seperti pembelian alat telekomunikasi atau penerbangan untuk keperluan negara. Bahkan pemerintah juga dapat menjadi penjual utama atau
memegang kekuasaan atas produk-produk vital yang menyangkut kepentingan rakyat banyak.
Pada industri pendukung dan terkait pemerintah dapat membentuk polanya seperti melakukan pengawasan terhadap media periklanan dan membuat
regulasi dari pelayanan pendukung. Selain itu, pemerintah juga dapat mempengaruhi persaingan, struktur, dan strategi perusahaan melalui regulasi
pasar modal, kebjakan pajak, dan perundang-undangan. 6
Peran Kesempatan Kesempatan mempunyai dampak yang asimetris atau hanya berlaku satu arah
terhadap keempat faktor utama. Peran kesempatan berada di luar kendali perusahaan maupun pemerintah namun tetap mempengaruhi tingkat daya
saing. Beberapa hal yang dianggap keberuntungan merupakan peran kesempatan, seperti adanya penemuan baru yang murni, biaya perusahaan
yang tidak berlanjut akibat perubahan harga minyak atau depresiasi mata uang. Selain itu, terjadinya peningkatan permintaan produk industri yang
lebih besar dari pasokannya merupakan kondisi yang menguntungkan bagi peningkatan daya saing.
3.1.5. Analisis SWOT Untuk Alat Analisis dan Strategi Kebijakan
