Ketenagakerjaan dan Dampaknya terhadap Pembangunan Ekonomi
19 Logika
Ekonomi
Selain berpengaruh buruk terhadap individu yang menjalaninya,
pengangguran juga dapat berpengaruh terhadap masyarakat.
Amatilah pengangguran yang terdapat di daerah Anda. Apakah
hal tersebut berpengaruh terhadap masyarakat luas?
1 Menganggur Unemployed
Menganggur adalah suatu keadaan ketika seseorang sama sekali tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Kelompok ini termasuk
ke dalam pengangguran terbuka open unemployment.
2 Setengah Menganggur Underemployed
Setengah menganggur adalah keadaan ketika orang bekerja, tetapi belum dimanfaatkan secara penuh dalam waktu maupun keahliannya.
Keadaan setengah menganggur ini dibagi lagi ke dalam setengah menganggur kentara visible underemployed dan setengah menganggur
tidak kentara invisible underemployed. Setengah menganggur kentara, yaitu orang yang bekerja kurang dari 40 jam per minggu
atau bekerja tetapi lebih singkat dari biasanya. Adapun setengah menganggur tidak kentara, yaitu orang yang produktivitas dan
pendapatannya rendah karena suatu pekerjaan tidak memungkinkan untuk mengembangkan semua keahliannya.
3 Bekerja Penuh Employed
Ialah orang yang cukup dimanfaatkan dalam waktu maupun keahliannya atau jam kerjanya mencapai 40 jam per minggu, sehingga
memperoleh produktivitas dan pendapatan yang memadai.
2. Jenis-Jenis Pengangguran Berdasarkan Penyebabnya
Pengangguran unemployment adalah kelompok angkatan kerja yang ingin bekerja, tetapi belum beruntung mendapat kesempatan
untuk bekerja belum mendapat pekerjaan. Ada beberapa masalah yang dianggap sebagai penyebab timbul nya
pengangguran. Dari penyebab pengangguran tersebut, timbul beberapa istilah tentang pengangguran, antara lain pengang guran sukarela voluntary
unemployment dan pe ngang guran terpaksa involuntary unemployment.
Pengangguran sukarela adalah pe ngang guran yang bersifat sementara karena seorang pekerja ingin mencari pekerjaan yang lebih baik atau
cocok dengan keahliannya. Sementara pengangguran terpaksa adalah pengang guran yang terpaksa diterima seseorang, walaupun sebenarnya
dia masih ingin bekerja. Pengangguran terpaksa ini berkaitan dengan jenis-jenis pengangguran lain yang pada umumnya menimbulkan
masalah dalam pembangunan.
a. Pengangguran Friksional Frictional Unemployment
Pengangguran jenis ini bersifat sementara, biasanya terjadi karena adanya kesenjangan antara pencari kerja dan kesempatan kerja.
Kesenjangan ini dapat berupa kesenjangan waktu, informasi, maupun jarak. Mereka yang masuk dalam kategori pengangguran sementara
umumnya rela menganggur untuk mendapatkan pekerjaan yang lebih baik. Contoh orang yang selesai sekolah kemudian mencari pekerjaan
dan menunggu pekerjaan.
b. Pengangguran Struktural Structural Unemployment
Dikatakan sebagai pengangguran struktural karena sifatnya yang mendasar. Pengangguran ini timbul akibat adanya per ubahan
struktural dalam perekonomian. Perubahan dalam struktur per- ekonomian ini menimbulkan kebutuhan terhadap tenaga kerja
dengan jenis atau tingkat keterampilan yang berbeda. Keadaan ini menyebabkan keterampilan yang dimiliki oleh para pencari kerja
Sumber: Tempo, 4 Desember 2005
Gambar 1.9 Nelayan
Nelayan termasuk angkatan kerja setengah menganggur.
Di unduh dari : Bukupaket.com
20
Membuka Cakrawala Ekonomi untuk Kelas XI tidak sesuai dengan tuntutan yang ada. Misalnya, tenaga kerja yang
dibutuhkan untuk industri kimia menuntut persyaratan yang relatif berat, yaitu pen didikan minimal sarjana, mampu meng gunakan
komputer, dan minimal menguasai bahasa Inggris.
Dilihat dari sifatnya, pengangguran jenis ini lebih sulit diatasi daripada pengangguran friksional. Untuk mengatasi jenis pengangguran
ini diperlukan adanya suatu program tambahan latihan untuk menyesuaikan dengan persyaratan baru tersebut, dalam hal ini
membutuhkan pendanaan yang besar juga waktu yang relatif lama.
c. Pengangguran Musiman Seasonal Unemployment
Pengangguran ini berkaitan erat dengan fluktuasi ekonomi jangka pendek, terutama di sektor pertanian. Misalnya, di luar musim tanam
dan panen, para petani umumnya rela menganggur sampai menunggu musim tanam dan panen berikutnya.
d. Pengangguran KonjungturalSiklis Cycle unemployment
