18
tetapi ketersediaanya menjadi Misi Negara yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan.
b. Pelayanan Administratif
Pelayanan administratif sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 huruf c merupakan pelayanan oleh penyelenggara yang
menghasilkan berbagai bentuk dokumen resmi yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Pelayanan administratif meliputi: 1.
Tindakan administratif pemerintah yang diwajibkan oleh negara dan diatur dalam perundang-undangan dalam rangka
mewujudkan perlindungan
pribadi danatau
keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda warga negara.
2. Tindakan administratif oleh instansi nonpemerintah yang
diwajibkan oleh negara dan diatur dalam peraturan perundang- undangan serta diteraokan berdasarkan perjanjian dengan
penerima pelayanan.
c. Asas-asas Pelayanan Publik
Menurut Ratminto 2005 : 19 untuk dapat memberikan pelayanan yang memuaskan bagi pengguna jasa, penyelenggara pelayanan harus memenuhi azas-
azas pelayanan yaitu pelayanan yang dilakukan harus bersifat terbuka transparansi , mudah dan dapat diakses oleh semua pihak yang membutuhkan
dan disedikan
secara memadai
serta mudah
dimengerti dan
dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Universitas Sumatera Utara
19
serta dapat mendorong peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik dangan memperhatikan aspirasi , kebutuhan dan harapan masyarakat.
Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat pemerintah atau swasta tidak melakukan diskriminatif dalam arti tidak membeda-bedakan suku, ras, agama,
golongan, gender dan status ekonomi. Sedangkan menurut Undang-Undang bahwa penyelenggaraan pelayanan
publik No. 25 Tahun 2009 tentang pelayanan publik harus berasaskan pada kepentingan umum bahwa pelayanan yang diberikan kepada masyarakat harus
menyangkut pada kepentingan orang banyak, tidak mensyaratkan beban tertentu , mendahulukan kepentingan yang harus didahulukan dari kepentingan-kepentingan
yang lain dengan tetap memperhatikan proporsi pentingnya dan tetap menghormati kepentingan-kepentingan lain. Pelayanan publik juga beasaskan
pada kepastian hukum yaitu memberikan dan menyelesaikan kepentingan dalam kurun waktu yang telah ditentukan, dan menunjukkan sikap keprofesionalan yang
memiliki keahlian dan kemampuan dalam mengerjakan suatu pekerjaan dalam suatu bidang.
Dari semuas asas-asas tersebut terlihat bahwa pelaksanaannya pelayanan publik ditujukankepada semua masyarakat termasuk masyarakat dengan
kebutuhan khusus. Pelayanan publik yang terbaik adalah pelayanan yang dapat menjangkau semua elemem masyarakat. Dengan keadaan tersebut pelayanan
publik akan mempermudah masyarakat dala aktivitasnya.
Universitas Sumatera Utara
20
d. Prinsip-prinsip Pelayanan Publik