38
Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 139M Tahun 1998. Pembagian zona ini bertujuan mengatur fungsi ruang, keletakan bangunan, dan
fasilitas umum,
sesuai dengan
sifat perlindungan
arkeologi untuk
mempertahankan eksistensi informasi serta bukti yang tersisa. Ketiga zona tersebut adalah zona inti, zona penyangga, dan zona pengembang. Zona inti
berfungsi sebagai ruang perlindungan terhadap objek yang paling penting, pemanfaatannya disesuaikan dengan kebutuhan pelestarian dengan tetap
memperhatikan lanskap budaya asli, kepentingan budaya, dan kepentingan sosial. Sedangkan zona penyangga merupakan kawasan yang berdekatan dengan
kawasan yang dilindungi, dimana penggunaan lahannya terbatas untuk memberikan lapisan perlindungan tambahan. Zona pengembang merupakan
bagian dari situs dengan sifat perlindungan yang lebih rendah dan dapat dimanfaatkan untuk pengembangan ekonomi masyarakat.
5.1.2 Sejarah dan Perkembangan Kawasan Wisata Situs Megalitik Gunung Padang
Menurut Sukendar 1985, bangunan berundak Gunung Padang
merupakan temuan peninggalan tradisi megalitik yang baru. Sebelumnya penemuan bangunan berundak ini telah dicatat oleh NJ. Krom pada tahun 1914
dalam laporan tahunan Dinas Purbakala Hindia Belanda Rapporten van den Oudheidkundigen Dienst in Nederlandsch
Indie. Akan tetapi temuan tersebut tidak ditindaklanjuti dengan penelitian secara intensif, sehingga bangunan
berundak Gunung Padang kembali tertutup oleh hutan dan semak belukar. Bangunan berundak ini ditemukan kembali pada tahun 1979 oleh para petani,
yaitu Endi, Soma, dan Abidin. Peristiwa tersebut kemudian dilaporkan kepada Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Cianjur. Selanjutnya
39
dilakukan penelitian-penelitian secara intensif oleh berbagai pihak terhadap bangunan berundak Situs Megalitik Gunung Padang hingga saat ini.
Pada mulanya Situs Megalitik Gunung Padang digunakan oleh masyarakat setempat untuk kegiatan ritual. Kawasan ini sangat kental dengan unsur mistis,
keagamaan, dan kebudayaan. Masyarakat sudah memliki kearifan lokal dalam menjaga dan memelihara kawasan Situs Megalitik Gunung Padang. Sebelum
kawasan ini dikembangkan dan dipromosikan sebagai kawasan wisata, hanya sedikit wisatawan yang mengunjungi kawasan ini. Wisatawan yang berkunjung
pun terbatas pada pihak yang memiliki tujuan ritual dan kebudayaan
1
. Pengembangan kawasan wisata Situs Megalitik Gunung Padang mulai
dilakukan pada tahun 2010. Pengembangan kawasan wisata ini dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Cianjur. Upaya pengembangan yang dilakukan
adalah penataan manajeman, perbaikan infrastruktur jalan, dan pengadaan fasilitas wisata berupa toilet dan tempat parkir kecil. Pada tahun 2011, dilakukan promosi
wisata melalui media cetak maupun elektronik. Selain itu dilakukan pembangunan fasilitas wisata berupa toilet, mushola, kantor informasi, tempat parkir, dan
shelter, serta perbaikan kembali infrastruktur jalan. Hal tersebut mendorong semakin banyak wisatawan yang mengunjungi Situs Megalitik Gunung Padang.
Meskipun telah dilakukan pengembangan kawasan wisata, namun fasilitas wisata dinilai masih kurang memadai. Salah satu penyebabnya adalah tarif masuk
kawasan wisata yang dinilai terlalu murah. Wisatawan hanya membayar retribusi sebesar Rp. 2.000,00, dimana retribusi tersebut belum ditetapkan secara resmi
1
Hasil wawancara dengan juru pelihara Situs Megalitik Gunung Padang, Bapak Nanang, tanggal 12 Maret 2012, mengenai sejarah awal aktivitas yang dilakukan masyarakat di Situs Megalitik
Gunung Padang.
40
oleh pengelola. Retribusi tersebut digunakan untuk membiayai pemeliharaan kawasan. Sedangkan pengadaan fasilitas wisata didanai oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Cianjur dengan dana yang terbatas.
5.1.3 Pengelola Kawasan Wisata Situs Megalitik Gunung Padang