WALHI Indonesian Forum for Environment - -
Environmental Impacts of Freeport-Rio Tinto 53
4 Dampak terhadap lingkungan: Dataran Tinggi
4.1 High-grading
Freeport dengan bangga menyatakan bahwa tambangnya menggunakan “proses pemisahan fisik yang tidak mempunyai dampak terhadap lingkungan seperti cyanide leaching seperti yang digunakan
dalam operasi tambang emas pada umumnya” Freeport-McMoran 2006. Sebagai pengganti, Freeport menggunakan campuran berbagai bahan kimia daftar ada di bagian 4.4 di bawah untuk
memisahkan logam dari bijinya. Tidak ada alasan untuk percaya bahwa pilihan ini diambil untuk menghindari resiko keamanan dan kerusakan lingkungan dari bahaya sianida. Namun, pilihan ini
lebih berdasarkan pada alasan ekonomis dan metalurgis, terutama berkaitan dengan logam yang dikehendaki, jenis hasil logam yang diinginkan, dan besarnya skala pertambangan.
Banyaknya persediaan logam yang terdapat di Grasberg memastikan bahwa umur tambang akan lama, sehingga akan lebih menguntungkan bagi Freeport untuk dengan cepat memproses biji
logam dalam jumlah banyak setiap hari, biarpun logam yang dihasilkan tidak terlalu baik. Sekitar 14 kandungan tembaga dari bijih logam yang dihasilkan masih terdapat dalam tailings lumpur
sisa penghancuran batu tambang ” yang dibuang ke sungai McBeth 2006. Di samping tembaga yang terbuang ke dalam tailings, juga banyak terdapat batu-batuan
mengandung tembaga yang ditambang tetapi tidak diproses. Sebagian dari batuan yang ditambang di Grasberg merupakan limbah batuan yang non-mineralised overburden, misalnya batu kapur,
yang diangkat untuk melebarkan lubang penggalian agar dapat menggali lebih dalam dengan aman. Namun demikian, sebagian batu tambang yang mengandung tembaga dengan kadar sedang
kadang dibuang sebagai batuan limbah karena kapasitas pertambangan yang terbatas lebih diutamakan untuk memproses hasil tambang yang kadarnya lebih tinggi. Ini adalah keputusan
ekonomis yang disebut “high grading”. Pada tahun 1996 dilaporkan bahwa Freeport menetapkan ambang batas kadar bijih logam untuk diproses yang sangat tinggi yaitu 0,85 tembaga, yang
dilaporkan sebagai nilai yang paling tinggi diantara tambang tembaga di seluruh dunia.. Ambang batas ini telah diturunkan secara bertahap hingga mencapai rata-rata 0,45 tembaga, tapi angka
ini masih terhitung tinggi dalam standar industri, dan jauh lebih tinggi dibandingkan tambang lain di sekitarnya seperti Ok Tedi yang memproses semua kadar bijih logam hingga 0,2
tembaga. .Minewatch 1996, Neale et al 2003. Dengan kata lain, Freeport hanya mengambil yang “terbaik dari yang paling baik”, meninggalkan
tembaga dalam jumlah yang cukup signifikan dalam limbah batuan dan tailings. Dengan melakukan ini, Freeport dapat memaksimalkan keuntungan dan memproduksi tembaga hanya
dengan biaya 10 sen setiap pound-nya,, dibandingkan dengan sebagian besar tambang lain yang menghabiskan biaya 50-60 sen McBeth 2006.
Ini adalah tindakan penjagaan yang sangat lemah terhadap Lingkungan dan sumber daya alam dengan membiarkan besarnya jumlah tembaga yang terbuang mengingat pencemaran lingkungan
dari tembaga yang luruh dari batuan limbah dan tailings dan banyaknya bahan bakar diesel yang digunakan kira-kira 360 juta liter per tahun untuk pembongkaran dan pengangkutan batu di
Freeport. Selain tembaga, juga terdapat kandungan emas di dalam batuan limbah dan tailings yang
WALHI Indonesian Forum for Environment - -
Environmental Impacts of Freeport-Rio Tinto 54
mendorong masyarakat setempat melakukan kegiatan tidak sehat dengan memproses batuan limbah dan tailings ini untuk memperoleh kandungan emasnya. Ini juga telah memicu bentrokan
antara masyarakat dengan petugas keamanan di pertambangan, dan menimbulkan masalah kesehatan dan keselamatan, belum lagi resiko yang mungkin timbul di tempat pembuangan
batuan limbah setelah penutupan tambang nanti. Berbicara soal pemasukan dari pertambangan Freeport, pemerintah Indonesia di Jakarta
mendapatkan pemasukan yang jauh lebih besar lewat pajak dan deviden para penanam saham daripada dari royalti. Ini berarti dalam stuktur pajak sekarang ini, pemerintah pusat menerima
pendapatan terbesar ketika Freeport-Rio Tinto memaksimalkan keuntungan melalui penetapan standar ambang batas logam yang tinggi high grading dan proses ekstraksi yang tidak sempurna.
Yang dirugikan dari sistem ini adalah lingkungan, yang rusak akibat pencemaran tembaga dan pemerintah daerah Papua, yang pendapatannya dari pertambangan hanya terbatas pada sebagian
dari royalti. Telah Disarankan agar ada struktur pajak yang lebih berpihak pada lingkungan dan pemerintah
daerah. Sebagai contoh, jika perusahaan membayar royalti lebih banyak daripada pajak dan jika royalti dibayarkan per ton material yang ditambang, bukan berdasarkan per kilogram tembaga
yang dihasilkan, maka perusahaan mungkin akan lebih diuntungkan dengan lebih sedikit membuang tembaga dalam limbah batuan dan tailings dan Provinsi Papua akan menerima
proporsi penghasilan yang lebih besar dari pertambangan.
4.2 Air Asam Batuan ‘Acid Rock Drainage’ –ARD
