Tabel 4.11 Lama Masa Jabatan sebagai Kepala Puskesmas di Puskesmas se Kabupaten Dairi Tahun 2012
No Lama Menjabat sebagai
Kepala Puskesmas Frekuensi
Persentase
1 1 -3 Tahun
10 55,56
2 3-5 Tahun
5 27,78
3 5 Tahun
3 16,66
Total 18
100
Sumber ; Dinas Kesehatan Kabupaten Dairi Tahun 2012 4.4. Penyajian dan Analisis Data
Sesuai dengan fokus penelitian yang dijelaskan pada Bab 3, maka akan disajikan hasil penelitian yang diperoleh melalui wawancara langsung dan studi
dokumentasi terhadap POA Plan of Action setiap bulan yang disusun oleh Puskesmas. Hasil penelitian dapat dijelaskan sebagai berikut.
4.4.1. Pelaksanaan Kegiatan BOK di Puskesmas Kabupaten Dairi
Pelaksanaan kegiatan BOK secara umum merupakan rangkaian kegiatan yang dilaksanakan melalui proses perencanaan, penyaluran, pemanfaatan kegiatan serta
realisasi dan pertanggung jawaban keuangan. Pelaksanaan kegiatan BOK sudah dilaksanakan sejak Tahun 2010 yang
dilaksanakan dengan mekanisme Bantuan Sosial Bansos. Pada Tahun 2011 mekanisme penyaluran dana berubah menjadi Tugas Pembantuan TP sampai
dengan Tahun 2012. Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan BOK di Puskesmas di awali
dengan penggalian informasi dari Dinas Kesehatan Kabupaten yaitu Pejabat Kuasa
Universitas Sumatera Utara
Pengguna Anggaran KPA. KPA menyatakan bahwa pelaksanaan kegiatan BOK di Kabupaten Dairi dilaksanakan mengacu kepada Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Kegiatan yang ditetapkan oleh Menteri Kesehatan Nomor : 2556MenkesPERXII 2011. Di Dinas Kesehatan Kabupaten Dairi pelaksanaan kegiatan BOK dilaksanakan
dengan tahapan sebagai berikut: a. Tahap Persiapan
1. Setelah DIPA TP BOK diterima oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Dairi, Kuasa Pengguna Anggaran KPA menetapkan Pejabat Pembuat Komitmen PPK
Pejabat Pembuat Surat Perintah Membayar PP-SPM, Bendahara Pengeluaran serta Penetapan Tim Pengelola BOK Kabupaten. Selanjutnya KPA menetapkan
alokasi dana BOK untuk masing-masing Puskesmas. Pembagian alokasi dana BOK karena merupakan kegiatan operasional bagi puskesmas maka sebagai
acuannya adalah jumlah desa dan jumlah penduduk di wilayah puskesmas masing- masing.
Tabel 4.12. Pendapat Pejabat Pembuat Komitmen PPK tentang Pembagian Alokasi Dana BOK
Informan Pendapat
Pejabat Pembuat Komitmen PPK Wawancara tanggal 1 November
2013 Besaran alokasi dana BOK disesuaikan
dengan Petunjuk teknis yaitu dengan memperhatikan kondisi penduduk dan
jumlah desa masing-masing Puskesmas. Semakin banyak jumlah desanya maka
semakin banyak pula alokasi dana BOK.
Universitas Sumatera Utara
2. Melaksanakan pertemuan sosialisasi BOK kepada Kepala UPT Puskesmas se Kabupaten Dairi dan pengelola keuangan Puskesmas. Pada saat pertemuan
disampaikan agar adanya sinkronisasi pemanfaatan dana BOK dengan sumber dana lainnya seperti dana APBN dan dana APBD Kabupaten.
Tabel 4.13. Pendapat Informan tentang Pelaksanaan Sosialisasi BOK kepada Puskesmas
Informan Pendapat
Pejabat Pembuat Komitmen PPK Wawancara tanggal 1November
2013 Kami melaksanakan pertemuan BOK
selama 3 kali dalam setahun sesuai anggaran yang tersedia di Kabupaten yaitu
berupa pertemuan sosialisasi BOK, pertemuan perencanaan dan pertemuan
evaluasi
3. Puskesmas melaksanakan proses penyusunan perencanaan untuk 1 satu tahun dengan memanfaatkan berbagi sumber dana termasuk dana BOK
Tabel 4.14. Pendapat informan tentang penyusunan Rencana kerja Tahunan Puskesmas
Informan Pendapat
Pejabat Pembuat Komitmen PPK Wawancara tanggal 1
November 2013 Puskesmas hanya menyusun perencanaan tahunan
puskesmas setelah mengetahui berapa alokasi dana bok tanpa mengikut sertakan sumber dana
yang lain seperti misalnya APBD Kabupaten.
4. Setiap bulannya Puskesmas melaksanakan Lokakarya Mini untuk membahas
permasalahan yang akan diintervensi pada bulan berikutnya. Kegiatan yang telah disepakati dituangkan dalam POA Plan of Action bulanan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.15. Pendapat Informan tentang Pelaksanaan Lokakarya Mini Puskesmas
Informan Pendapat
Pejabat Pembuat Komitmen PPK Wawancara tanggal 1 November
2013 Semua Puskesmas telah melaksanakan
Lokakarya Mini Puskesmas setiap akhir bulan sesuai dengan jadwal yang kami minta
dari Puskesmas
4.4.2 Penyaluran Dana BOK