3.5. Teknik Pengolahan Data dan Analisis Data
3.5.1. Analisis Kinerja 3.5.1.1. Penentuan Elemen Kinerja
Penentuan elemen kinerja LSM Kehutanan didasarkan pada alat ukur tools yang telah dikembangkan oleh Tifa 2006. Tools ini berisi 6 elemen yang dapat
dijadikan sebagai elemen penilaian kinerja LSM, yaitu: 1. Elemen Visi – Misi dan Tujuan
Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa indikator yaitu orientasi visi dan misi, proses perumusan visi dan misi, fungsi visi
dan misi dalam kaitannya dengan program PHBM, dan konsistensi dalam melaksanakan visi dan misi.
2. Elemen Tata Laksana Governance Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa
indikator yaitu mekanisme pengambilan keputusan internal, mekanisme pertanggungjawaban kepada publik, dan aksesibilitas laporan tahunan.
3. Elemen Administrasi Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa
indikator yaitu tugas dan tanggung jawab staf, kompetensi pelaksana proyek, program pengembangan kapasitas, pendokumentasian data dan informasi,
kemudahan mengakses data dan informasi, sistem perekrutan, dan evaluasi kinerja staf.
4. Elemen Program Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa
indikator yaitu perencanaan program yang sesuai dengan persoalan yang terjadi di masyarakat, terintegrasinya program PHBM dengan program yang lain, adanya
perencanaan strategis yang disusun secara partisipatif, adanya identifikasi dan akses terhadap sumberdaya yang diperlukan terkait dengan program, kesesuaian
perencanaan dengan proses pelaksanaan, penerima manfaat program, metodologi pelaksanaan program, pelibatan para pihak dalam program, dampak program,
adanya mekanisme monitoring dan evaluasi program, adanya alat bantu pelaksanaan monitoring dan evaluasi program, adanya keterlibatan masyarakat
dalam monitoring dan evaluasi, adanya tindak lanjut dari monitoring dan evaluasi program,
dan efektifitas
hasil evaluasi.
5. Elemen Pengelolaan Keuangan Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa
indikator yaitu sumber pendanaan program, mekanisme pertanggungjawaban keuangan, strategi penggalangan dana, adanya upaya diversifikasi sumberdaya,
dan adanya sumber dana abadi. 6.
Elemen Legitimasi
Pada elemen ini akan dinilai kinerja setiap LSM berdasarkan beberapa indikator yaitu diseminasi gagasan kepada publik, kepercayaan masyarakat
terhadap LSM, dan dukungan masyarakat terhadap LSM Melalui penilaian terhadap indikator ini maka dapat ditentukan tindakan-
tindakan yang diperlukan dalam bentuk rekomendasi untuk melakukan peningkatan kapasitas dan kinerja LSM dalam melaksanakan program PHBM
menuju PHBML dan masyarakat sejahtera. 3.5.1.2. Pembobotan Elemen Kinerja
Untuk menentukan bobot terhadap setiap elemen dan indikator kinerja dari masing-masing LSM maka dilakukan dengan penilaian dalam kuesioner.
Penentuan bobot dilakukan pada setiap LSM pada lembar penilaian masing- masing dalam sebuah kuesioner. Nilai setiap indikator yang dilakukan
pembobotan menunjukkan tingkat pencapaian kinerja LSM tersebut. Setiap LSM akan dinilai berdasarkan 3 skala intensitas atau level untuk setiap indikatornya
Tifa, 2006, yaitu: 1.
Level 1 atau Kurang K, jika setiap indikator yang sedang dinilai belum dapat dipenuhi ataupun potensinya sangat rendah untuk dapat dipenuhi
dalam jangka waktu yang relatif singkat; 2.
Level 2 atau Cukup C, jika setiap indikator yang sedang dinilai dapat terpenuhi meskipun masih diperlukan sejumlah upaya untuk pemeliharaan
dan keberlanjutannya secara tetap dan terus menerus; 3.
Level 3 atau Baik B, jika setiap indikator yang sedang dinilai dapat secara optimal terpenuhi dan menunjukan adanya potensi untuk
pemeliharaan dan keberlanjutannya secara tetap atau terus menerus.
Bila terdapat LSM yang berada dalam kondisi di antara dua level misalnya antara level 1 atau Jelek dan 2 atau Cukup, maka penilaian dilakukan pada
kondisi yang paling mendekati diantara dua level tersebut. Dalam penelitian ini, setiap indikator mempunyai bobot yang sama. Kinerja
LSM dinilai dari pembobotan setiap elemen yang diperoleh dengan menentukan nilai setiap indikator terhadap jumlah nilai secara keseluruhan indikator.
Penilaian secara menyeluruh ini mengacu pada rumus dalam metode pengambilan keputusan sertifikasi PHBML yang dikembangkan oleh LEI yang diatur dalam
Pedoman LEI 99 – 44 tentang Pedoman Pengambilan Keputusan Sistem Sertifikasi PHBML LEI, 2001 yaitu:
1.
Kinerja yang baik, jika B
≥ 50 x n dan C ≥ 25 x n 2.
Kinerja yang cukup baik, jika B
≥ 25 x n dan C ≥ 50 x n 3.
Kinerja yang kurang baik, jika selain yang diatas.
dimana: B = jumlah indikator yang mendapatkan nilai baik level 3
C = jumlah indiaktor yang mendapatkan nilai cukup level 2 n = jumlah indikator
Penilaian ini akan menentukan bentuk rumusan rekomendasi dan strategi ke depan yang diperlukan bagi peningkatan kinerja setiap LSM. Melalui
peningkatan kinerja LSM dalam program pengembangan PHBM diharapkan dapat memberikan dampak positif yang signifikan dan manfaat yang besar bagi PHBM
dan masyarakatnya. Pemerintah seharusnya juga dapat berperan dalam program PHBM ini.
Peran pemerintah juga diharapkan dapat mendukung program PHBM yang dilakukan oleh LSM. Pola kemitraan dan dukungan dari semua pihak sangat
diharapkan untuk mewujudkan PHBM yang lestari dan masyarakat sejahtera.
3.5.2. Analisis Model Pengembangan Institusi Lokal