e. Waktu untuk mempelajari dan menetapkan hari sidang, paling lambat dalam
jangka waktu 3 hari sejak permohonan didaftarkan. f.
Sidang pemeriksaan atas permohonan pernyataan pailit diselenggarakan dalam jangka waktu paling lambat 20 hari setelah tanggal permohonan didaftarkan.
g. Penundaan penyelenggaraan sidang dapat dilakukan oleh pengadilan paling
lambat 25 hari sejal tanggal permohonan didaftarkan atas permohonan debitur dan alasan yang cukup.
h. Permohonan pernyatan pailit dan hal-hal lain yang berkaitan dengan kepailitan
menurut Pasal 7 ayat 1 UUK PKPU harus diajukan oleh seorang advokat. Dari ketentuan-ketentuan di atas, setiap permohonan pernyataan pailit, baik
yang diajukan oleh debitur sendiri maupun oleh pihak ketiga diluar debitur harus diajukan melalui seorang pengacara yang memiliki izin beracara di pengadilan.
b. Tahap Pemanggilan Para Pihak
Sebelum persidangan dimulai, pengadilan melalui juru sita melakukan pemanggilan para pihak, antara lain:
a. Wajib memanggil debitur, dalam hal permohonan pernyataan pailit diajukan
oleh kreditur, kejaksaan, Bank Indonesia, Bapepam, atau Menteri Keuangan; b.
Dapat memanggil kreditur, dalam hal permohonan pernyataan pailit diajukan oleh debitur voluntary petition dan terdapat keraguan bahwa persyaratan
untuk dinyatakan pailit sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat 1 UU Kepailitan telah terpenuhi.
Pemanggilan dilakukan oleh juru sita dengan surat kilat tercatat paling lambat 7 hari sebelum sidang pemeriksaan pertama diselenggarakan.
Universitas Sumatera Utara
c. Tahap Persidangan atas Permohonan Pailit
Sidang pertama pemeriksaan atas permohonan pernyataan pailit diselenggarakan dalam jangka waktu paling lambat 20 dua puluh hari setelah tanggal
permohonan didaftarkan. Menurut Pasal 6 ayat 7 UUK, Pengadilan dapat menunda penyelenggaraan sidang tersebut sampai dengan paling lambat 25 dua puluh lima
hari setelah tanggal permohonan didaftarkan. Penundaan ini atas permohonan debitor dan harus disertai alasan yang cukup. Pada sidang pemeriksaan tersebut pengadilan
wajib memanggil Debitor, dalam hal permohonan pernyataan pailit diajukan oleh Kreditor, Kejaksaan, Bank Indonesia, Badan Pengawas Pasar Modal, atau Menteri
Keuangan, sedangkan apabila permohonan diajukan oleh debitor pengadilan dapat memanggil kreditor. Hal ini dilakukan jika terdapat keraguan bahwa persyaratan
untuk dinyatakan pailit sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat 1 telah terpenuhi atau tidak. Pemanggilan oleh pengadilan ini dilakukan paling paling lambat 7 tujuh
hari sebelum sidang pertama pemeriksaan dilaksanakan. Sidang ini selanjutnya berjalan sebagaimana proses beracara perdata biasa, hanya saja proses beracara di
Pengadilan Niaga hanya berlaku dengan tulisan atau surat schiftelijke procedure. Acara dengan surat berarti bahwa pemeriksaan perkara pada pokoknya
berjalan dengan tulisan. Akan tetapi, kedua belah pihak mendapat kesempatan juga untuk menerangkan kedudukannya dengan lisan. Dalam persidangan ini pemohon
harus hadir, Apabila dalam sidang pertama Pemohon tidak hadir, padahal panggilan telah disampaikan secara sah patut, maka perkara dinyatakan gugur. Apabila
Universitas Sumatera Utara
Pemohon menghendaki, dapat mengajukan-nya lagi sebagai perkara baru. Jika Termohon tidak datang dan tidak ada bukti bahwa panggilan telah disampaikan
kepada Termohon maka sidang harus diundur dan Pengadilan harus melakukan panggilan lagi kepada Termohon. Selama putusan atas permohonan pernyataan pailit
belum diucapkan, setiap kreditor, kejaksaan, Bank Indonesia, Bapepam, atau Menteri Keuangan dapat mengajukan permohonan kepada pengadilan untuk:
a. meletakkan sita jaminan terhadap sebagian atau seluruh kekayaan debitor ;
atau b.
menunjuk kurator sementara untuk mengawasi: 1
pengelolaan usaha debitor; dan 2
pembayaran kepada debitor, pengalihan, atau pengagunan kekayaan debitor yang dalam kepailitan merupakan wewenang curator
Pengadilan hanya dapat mengabulkan permohonan tersebut apabila hal tersebut diperlukan guna melindungi kepentingan kreditor. Ratio legis logika
ketentuan dari norma ini adalah agar dalam proses kepailitan sebelum putusan dijatuhkan harta yang dimiliki debitor pailit tidak dialihkan atau ditransaksikan,
sehingga kemungkinan jika dialihkan atau ditransaksikan bisa merugikan kreditor nantinya.
Dalam hukum kepailitan dikenal instrumen hukum yang namanya actio pauliana, yakni suatu gugatan pembatalan atas transaksi yang dilakukan oleh debitor
pailit yang merugikan kreditor. Namun, instrumen actio pauliana ini jauh lebih rumit dan dalam praktik belum pernah ada gugatan actio pauliana yang dikabulkan hakim.
Jika dibandingkan dengan hukum kepailitan di Amerika Serikat, disana berlaku
Universitas Sumatera Utara
ketentuan automatic stay, yakni begitu debitor diajukan pailit maka secara otomatis semua harta debitor dalam keadaan stay diam tidak boleh ditransaksikan apapun.
Jadi di Amerika tidak diperlukan adanya sita jaminan tersebut. Proses beracara di Pengadilan Niaga dalam permohonan kepailitan menganut
sistem pembuktian sederhana sebagaimana diatur dalam Pasal 8 ayat 4UUK, Pemeriksaan perkara kepailitan di Pengadilan Niaga berlangsung lebih cepat, hal ini
dikarenakan Undang-Undang Kepailitan memberikan batasan waktu proses kepailitan. Selain itu, lebih cepatnya waktu pemeriksaan perkara di Pengadilan Niaga antara lain
dipengaruhi oleh sistem pembuktian yang dianut, yaitu bersifat sederhana atau pembuktian secara sumir, ini dapat dilihat dalam ketentuan Pasal 8 ayat 4 Undang-
Undang Kepailitan. Permohonan pernyataan pailit harus dikabulkan apabila terdapat fakta yang
terbukti secara sederhana bahwa pernyataan untuk dinyatakan pailit telah terpenuhi. Pembuktian hanya meliputi syarat untuk dapat dipailitkan yaitu, adanya utang yang
telah jatuh tempo dan dapat ditagih, adanya kreditor yang lebih dari satu serta adanya fakta bahwa debitor atau termohon pailit telah tidak membayar utangnya. Sifat
pembuktian yang sederhana dapat digunakan hakim niaga sebagai alasan untuk menolak permohonan pailit yang diajukan kepadanya. Hakim dapat menyatakan
bahwa perkara yang diajukan itu adalah perkara perdata biasa. Jika suatu perkara dikategorikan hakim niaga sebagai perkara yang pembuktiannya berbelit-belit, maka
hakim dapat menyatakan bahwa kasus itu bukan kewenangan Pengadilan Niaga.
d. Tahap Putusan atas Permohonan Pendaftaran Pailit
