BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
35
Pertambahan Penduduk Alamiah
Kota Surakarta Pertambahan
Penduduk Migrasi Kota Surakarta
Perubahan Sosial Budaya Penduduk
Kota Surakarta Perubahan Sosial
Ekonomi Penduduk Kota
Surakarta Pertambahan Penduduk
Kota Surakarta Perkembangan Masyarakat Sosekbud Kota
Surakarta Perubahan Sosial, Ekonomi, Fisik
Kota Surakarta Trend Perkembangan
Kota Surakarta Dampak Terhadap Berbagai Aspek Kota
Peningkatan Kebutuhan Kota Kebutuhan Ruang
Kota Intensifikasi
Ekstensifikasi Perkembangan
Kawasan Solobaru
Pertambahan Penduduk Alamiah
Kawasan Solobaru Pertambahan
Penduduk Migrasi Kawasan Solobaru
Perubahan Sosial Budaya Penduduk
Kawasan Solobaru
Perubahan Sosial Ekonomi
Penduduk Kawasan Solobaru
Pertambahan Penduduk Kawasan Solobaru
Perkembangan Masyarakat Sosekbud Kawasan Solobaru
Perubahan Sosial, Ekonomi, Fisik Kawasan Solobaru
Trend Perkembangan Kawasan Solobaru
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Penelitian
1.6 Sistematika Penulisan
TAHAP 1 PENDAHULUAN
Berisi latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan sasaran penelitian, batasan penelitian, kerangka pikir penelitian dan
sistematika penulisan.
Pe n
g a
ru h
Pe rk
emb a
n g
a n
Ko ta
S u
ra k
a rt
a t
er h
a d
a p
Pe rmuk
im a
n d
i K
a w
a sa
n S
o lo
b a
ru Perkembangan Kota Surakarta
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
36 TAHAP 2
LANDASAN PUSTAKA Berisi
tentang pengertian
perumahan dan
permukiman, pertambahan penduduk urbanisasi, teori perkembangan kota,
teori pemekaran kota, teori kebutuhan manusia terhadap hunian, teori perumahan dan permukiman, teori bermukim, teori interaksi
desa-kota. TAHAP 3
METODOLOGI PENELITIAN Berisi mengenai metode yang digunakan dalam penelitian ini. Baik
itu metode dalam pengumpulan data maupun metode dalam analisis.
TAHAP 4 TINJAUAN OBYEK KOTA SURAKARTA DAN KAWASAN
SOLOBARU Berisi sejarah perkembangan Kota Surakarta dan Kawasan
Solobaru tahun 1975-2005, data luas permukiman di Kota Surakarta dan Kawasan Solobaru, data jumlah sarana perkotaan
pendidikan, kesehatan, perdagangan di Kota Surakarta dan Kawasan Solobaru, data kependudukan, ekonomi, dan sosial
masyarakat Kota Surakarta dan Kawasan Solobaru. TAHAP 5
KAJIAN PENGARUH
PERKEMBANGAN KOTA
SURAKARTA TERHADAP PERMUKIMAN DI KAWASAN SOLOBARU
Berisi diskripsi kecenderungan perkembangan fisik, ekonomi, dan sosial Kota Surakarta dan Kawasan Solobaru tahun 1975-2005,
pengaruh perkembangan Kota Surakarta terhadap fisik, ekonomi, dan sosial permukiman di Kawasan Solobaru, serta analisis jalur
path analisys untuk mengetahui besaran pengaruh perkembangan Kota Surakarta terhadap permukiman di Kawasan Solobaru.
TAHAP 6 PENUTUP
Berisi kesimpulan dan saran. BAB 2
LANDASAN PUSTAKA
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
37
2.1 Pengertian Pengaruh
a. Berdasarkan kamus besar bahasa Indonesia 2002, 849, pengaruh adalah daya yang
ada atau timbul dari sesuatu orang, benda yang ikut membentuk watak, kepercayaan, atau perbuatan seseorang.
b. Menurut Badudu dan Zain 2004, 1031, pengaruh adalah :
Daya yang menyebabkan sesuatu yang terjadi. Sesuatu yang dapat membentuk atau mengubah sesuatu yang lain.
Tunduk atau mengikuti karena kuasa atau kekuatan orang lain.
2.2 Perkembangan Kota
2.3.1 Pengertian Perkembangan Kota
Menurut Hendarto, 1997 dalam Ilyas Ali, 2006, perkembangan kota dapat diartikan sebagai suatu perubahan menyeluruh, yaitu yang menyangkut segala
perubahan di dalam masyarakat kota secara menyeluruh, baik perubahan sosial ekonomi, sosial budaya, maupun perubahan fisik.
Pada umumnya terdapat tiga faktor utama yang mempengaruhi perkembangan kota, yaitu :
Faktor penduduk, yaitu adanya pertambahan penduduk, baik disebabkan karena pertambahan alami maupum karena migrasi.
Faktor sosial ekonomi, yaitu perkembangan kegiatan usaha masyarakat dan peningkatan PDRB kota.
Faktor sosial budaya, yaitu adanya perubahan pola kehidupan dan tata cara masyarakat akibat pengaruh luar, komunikasi, dan sistem informasi.
Pendapat berbeda mengenai faktor yang mempengaruhi perkembangan kota dikemukakan oleh Melville C. Branch 1996:37. Menurutnya, ada beberapa faktor yang
mempengaruhi perkembangan kota, yaitu keadaan geografis, tapak site, dan fungsi kota.
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
38
2.3.2 Struktur Perkembangan Kota
Struktur perkembangan kota dalam Yunus, 2000 dikemukakan oleh beberapa pakar yang menghasilkan beberapa teori struktur perkembangan kota, antara lain
sebagai berikut : a.
Teori Konsentrik Teori konsentrik yang diciptakan oleh E.W. Burgess ini didasarkan pada
pengamatanya di Chicago pada tahun 1925, E.W. Burgess menyatakan bahwa perkembangan suatu kota akan mengikuti pola lingkaran konsentrik, dimana suatu
kota akan terdiri dari zona-zona yang konsentris dan masing-masing zona ini sekaligus mencerminkan tipe penggunaan lahan yang berbeda.
Gambar 2.1 Teori Konsentris E.W. Burgess
Keterangan :
Daerah pusat bisnis atau The Central Bussiness District CBD Zona ini terdiri dari 2 bagian, yaitu: 1 Bagian paling inti disebut RBD Retail
Business District. Merupakan daerah paling dekat dengan pusat kota. Di daerah ini terdapat toko, hotel, restoran, gedung, bioskop dan sebagainya. Bagian di
luarnya disebut sebagai WBD Wholesale Business District yang ditempati oleh bangunan yang diperuntukkan kegiatan ekonomi dalam jumlah yang lebih besar
antara lain seperti pasar, pergudangan dan gedung penyimpan barang supaya tahan lebih lama.
Daerah Transisi atau The Zone of Transition Adalah daerah yang mengitari pusat bisnis dan merupakan daerah yang
mengalami penurunan kualitas lingkungan pemukiman yang terus menerus. Daerah ini banyak dihuni oleh lapisan bawah atau mereka yang berpenghasilan
rendah.
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
39
Daerah pemukiman para pekerja atau The Zo e of Workki g e ’s ho es
Zona ini banyak ditempati oleh perumahan pekerja-pekerja pabrik, industri. Kondisi pemukimanya sedikit lebih baik dibandingkan dengan daerah transisi.
Para pekerja disini berpenghasilan lumayan sehingga memungkinkan untuk hidup sedikit lebih baik.
Daerah tempat tinggal golongan kelas menengah atau The Zone of Middle Class Develiers
Daerah ini dihuni oleh kelas menengah yang terdiri dari orang-orang yang profesional, pemilik usahabisnis kecil-kecilan, manajer, para pegawai dan lain
sebagainya. Fasilitas pemukiman terencana dengan baik sehingga kenyamanan tempat tinggal dapat dirasakan pada zona ini.
Daerah para penglaju atau The Commuters Zone Merupakan daerah terluar dari suatu kota, di daerah ini bermunculan
permukiman baru yang berkualitas tinggi. Daerah ini pada siang hari bisa dikatakan kosong, karena orang-orangnya kebanyakan bekerja.
Ciri khas utama teori ini adalah adanya kecenderungan, dalam perkembangan tiap daerah dalam cenderung memperluas dan masuk daerah berikutnya sebelah
luarnya. Prosesnya mengikuti sebuah urutan-urutan yang dikenal sebagai rangkaian invasi invasion succesion. Cepatnya proses ini tergantung pada laju pertumbuhan
ekonomi kota dan perkembangan penduduk. Sedangkan di pihak lain, jika jumlah penduduk sebuah kota besar cenderung menurun, maka daerah disebelah luar
cenderung tetap sama sedangkan daerah transisi menyusut kedalam daerah pusat bisnis. Penyusutan daerah pusat bisnis ini akan menciptakan daerah kumuh
komersial dan perkampungan. Sedangkan interprestasi ekonomi dari teori konsentrik menekankan bahwa semakin dekat dengan pusat kota semakin mahal
harga tanah. b.
Teori Sektor
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
40
Teori ini dikemukakan oleh Humer Hyot 1939, menyatakan bahwa perkembangan kota terjadi mengarah melalui jalur-jalur sektor tertentu. Sebagian
besar daerah kota terletak beberapa jalur-jalur sektor dengan taraf sewa tinggi, sebagian lainnya jalur-jalur dengan tarif sewa rendah yang terletak dari dekat pusat
kearah pinggiran kota. Dalam perkembangannya daerah-daerah dengan taraf sewa tinggi bergerak keluar sepanjang sektor atau dua sektor tertentu. Menurut Humer
Hyot kecenderungan penduduk untuk bertempat tinggal adalah pada daerah-daerah yang dianggap nyaman dalam arti luas. Nyaman dapat diartikan dengan kemudahan-
kemudahan terhadap fasilitas, kondisi lingkungan baik alami maupun non alami yang bersih dari polusi baik fiskal maupun nonfiskal, prestise yang tinggi dan lain
sebagainya.
Gambar 2.2 Teori Sektor Humer Hyot
Keterangan :
Daerah Pusat Bisnis Zona ini terdiri dari 2 bagian, yaitu: 1 Bagian paling inti disebut RBD Retail
Business District. Merupakan daerah paling dekat dengan pusat kota. Di daerah ini terdapat toko, hotel, restoran, gedung, bioskop dan sebagainya. Bagian di
luarnya disebut sebagai WBD Wholesale Business District yang ditempati oleh bangunan yang diperuntukkan kegiatan ekonomi dalam jumlah yang lebih besar
antara lain seperti pasar, pergudangan dan gedung penyimpan barang supaya tahan lebih lama.
Daerah Industri ringan dan perdagangan Terdiri dari kegiatan pabrik ringan, terletak diujung kota dan jauh dari kota
menjari ke arah luar. Persebaran zona ini dipengaruhi oleh peranan jalur
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
41
transportasi dan komunikasi yang berfungsi menghubungkan zona ini dengan pusat bisnis.
Daerah pemukiman kelas rendah Dihuni oleh penduduk yang mempunyai kemampuan ekonomi lemah.
Sebagian zona ini membentuk persebaran yang memanjang di mana biasanya sangat dipengaruhi oleh adanya rute transportasi dan komunikasi. Walaupun
begitu faktor penentu langsung terhadap persebaran pada zona ini bukanlah jalur transportasi dan komunikasi melainkan keberadaan pabrik-pabrik dan
industri-industri yang memberikan harapan banyaknya lapangan pekerjaan.
Daerah pemukiman kelas menengah Kemapanan ekonomi penghuni yang berasal dari zona 3 memungkinkannya
tidak perlu lagi bertempat tinggal dekat dengan tempat kerja. Golongan ini dalam taraf kondisi kemampuan ekonomi yang menanjak dan semakin baik.
Daerah pemukiman kelas tinggi Daerah ini dihuni penduduk dengan penghasilan yang tinggi. Kelompok ini
dise ut se agai status seekers , yaitu orang-orang yang sangat kuat status ekonominya dan berusaha mencari pengakuan orang lain dalam hal ketinggian
status sosialnya. c.
Teori Pusat Kegiatan Banyak Dikemukakan oleh Harris dan Ulman, menurut pendapatnya kota-kota besar
tumbuh sebagai suatu produk perkembangan dan integrasi terus-menerus dari pusat-pusat kegiatan yang terpisah satu sama lain dalam suatu sistem perkotaan
dan proses pertumbuhannya ditandai oleh gejala spesialisasi dan diferensiasi ruang Yunus, 2000:45.
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
42
Gambar 2.3 Teori pusat kegiatan banyak Harris-Ulman
Keterangan:
Daerah Pusat Bisnis Zona ini terdiri dari 2 bagian, yaitu: 1 Bagian paling inti disebut RBD Retail
Business District. Merupakan daerah paling dekat dengan pusat kota. Di daerah ini terdapat toko, hotel, restoran, gedung, bioskop dan sebagainya. Bagian di
luarnya disebut sebagai WBD Wholesale Business District yang ditempati oleh bangunan yang diperuntukkan kegiatan ekonomi dalam jumlah yang lebih besar
antara lain seperti pasar, pergudangan dan gedung penyimpan barang supaya tahan lebih lama.
Daerah Industri ringan dan perdagangan Persebaran pada zona ini banyak mengelompok sepanjang jalur kereta api
dan dekat dengan daerah pusat bisnis.
Daerah pemukiman kelas rendah Zona ini mencerminkan daerah yang kurang baik untuk pemukiman
sehingga penghuninya umumnya dari golongan rendah.
Daerah pemukiman kelas menengah Zona ini tergolong lebih baik dari zona 3, dikarenakan penduduk yang tinggal
di sini mempunyai penghasilan yang lebih baik dari penduduk pada zona 3.
Daerah pemukiman kelas tinggi Zona ini mempunyai kondisi paling baik untuk permukiman dalam artian
fisik maupun penyediaan fasilitas. Lokasinya relatif jauh dari pusat bisnis, namun untuk memenuhi kebutuhan sehari-harinya di dekatnya dibangun daerah bisnis
baru yang fungsinya sama seperti daerah pusat bisnis.
Daerah industri berat Merupakan daerah pabrik-pabrik besar yang banyak mengalami berbagai
permasalahan lingkungan seperti pencemaran, kebisingan, kesemrawutan lalu lintas dan sebagainya. Namun zona ini juga banyak menjanjikan berbagai
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
43
lapangan pekerjaan. Penduduk berpenghasilan rendah bertempat tinggal dekat zona ini.
Daerah bisnis Zona ini muncul seiring munculnya daerah pemukiman kelas tinggi yang
lokasinya jauh dari daerah pusat bisnis, sehingga untuk memenuhi kebutuhan penduduk pada daerah ini maka diciptakan zona ini.
Daerah tempat tinggal pinggiran Penduduk disini sebagian besar bekerja di pusat-pusat kota dan daerah ini
hanya khusus digunakan untuk tempat tinggal.
Daerah industri di daerah pinggiran Unsur transportasi menjadi prasyarat hidupnya zona ini. Pada
perkembangan selanjutnya
dapat menciptakan
pola-pola persebaran
keruangannya sendiri dengan proses serupa.
2.3 Urbanisasi
Pengertian urbanisasi dijelaskan dengan mengutip pendapat Nas yakni adanya sejumlah pengertian yang bisa ditarik dari pengertian urbanisasi, yaitu perubahan
daerah pedesaan ke arah sifat kehidupan kota, pertumbuhan suatu pemukiman menjadi kota, perpindahan penduduk ke kota yang terlihat pada berbagai bentuk mobilitas
penduduk, serta kenaikan proporsi penduduk yang tinggal di kota. Menurut Charles Whynne-Hammond dalam Daldjoeni, 1987, salah satu faktor terjadinya urbanisasi
adalah adanya industrialisasi. Gejala dan proses ekologi yang berkaitan dengan gejala dan proses urbanisasi
antara lain konsentrasi, agregasi, sentralisasi, desentralisasi, segregasi, invasi, dan suksesi. Urbanisasi sebagai suatu proses sosial, bisa terjadi karena banyak faktor, yang
antara lain : 1 adanya masalah pengangguran di pedesaan, dan adanya persepsi bahwa perkotaan banyak menyediakan kesempatan kerja; 2 adanya peningkatan,
keberhasilan, dan pemerataan program pendidikan di seluruh daerah dan lapisan masyarakat, yang kemudian menuntut lapangan kerja yang sesuai dengan jenjang
BAB
Pengaruh Perkembangan Kota Surakarta terhadap Permukiman di Kawasan Solobaru
44
pendidikan yang telah dicapai oleh setiap warga masyarakat yang bersangkutan; 3 adanya persepsi yang sampai saat ini berlaku, bahwa kota adalah pusat modernisasi dan
merupakan segala-galanya untuk kemajuan orang perorangan atau kelompok orang; 4 terjadinya proses cepat dalam pergeseran nilai-nilai sosio-budaya di kalangan
masyarakat pedesaan sebagai akibat arus informasi yang semakin menjagat; 5 semakin baik dan lancarnya sistem transportasi yang menjalin wilayah-wilayah perkotaan dengan
wilayah-wilayah hinterlandnya; 6 urbanisasi adalah salah satu indikasi kemajuan ekonomi dari suatu kawasan tertentu.
2.4 Urban Fringe