54 perhatian adalah : 1 Kualitasnya mampu menyaingi kualitas produk industri
atau 2 dihasilkan oleh industri yang berlaba tinggi. 5 Kekuatan tawar menawar pembeli
Pembeli dapat juga bersaing dalam industri dengan cara menekan harga, menuntut kualitas yang tinggi atau layanan yang lebih memuaskan serta dapat
berperan sebagai pesaing satu sama lain yang mana semua dapat menurunkan laba industri.
Dengan menyesuaikan kondisi di sektor perikanan, maka ditentukan indikator penelitian ini sebagai berikut : entry barrier, pesaing, supply, substitusi dan pasar.
2.5.3 Lingkungan eksternal LEXT
Lingkungan sosial termasuk kekuatan umum yang secara tidak langsung berhubungan dengan aktivitas organisasi jangka pendek tetapi dapat dan sering kali
mempengaruhi keputusan jangka panjang sosial yang dimaksud yaitu Wheelen, 2000 : 1 kekuatan ekonomi, 2 kekuatan teknologi, 3 kekuatan hukum-politik, 4
kekuatan sosial-budaya. Hill et al 1997 membagi unsur-unsur lingkungan eksternal terdiri dari lingkungan umum dan lingkungan industri. Lingkungan umum dibagi atas
kekuatan ekonomi, sosial-budaya, teknologi, politikhukum dan demografis. Siagian 2001 pengenalan lingkungan eksternal secara tepat semakin penting
karena : 1 Jumlah faktor yang berpengaruh tidak pernah konstan melainkan selalu berubah, 2 intensitas dampaknya beraneka ragam, 3 adanya faktor eksternal yang
merupakan kejutan yang tidak dapat diperkirakan sebelumnya, 4 kondisi eksternal berada diluar kemampuan organisasi untuk mengendalikannya.
Untuk penelitian ini indikator yang ditentukan berpengaruh adalah ; politik, ekonomi, sosial dan budaya.
2.5.4 Kebijakan pemerintah pusatdaerah KPD
Kebijakan adalah kebutuhan, nilai atau kesempatan yang tidak terealisir namun dapat diatasi melalui tindakan publik. Kebijakan dapat dibedakan menjadi
kebijakan publik dan kebijakan privat. Kebijakan publik adalah tindakan kolektif yang diwujudkan melalui kewenangan pemerintah legitimet untuk mendorong,
menghambat, melarang atau mengatur tindakan privat. Kebijakan publik memiliki dua ciri pokok yaitu 1 disusun atau dibuat oleh lembaga pemerintahan atau berdasarkan
prosedur yang ditetapkan oleh pemerintahan, 2 bersifat memaksa atau berpengaruh
55 terhadap tindakan privat masyarakat luas Dunn, 2000. Sebagai contoh kenaikan
tarif pajak, harga BBM, tarif jalan tol, biaya tambat labuh. Kebijakan privat adalah tindakan yang dilakukan oleh seseorag atau lembaga swasta dan tidak bersifat
memaksa kepada orang atau lembaga lain, dan berlaku internal, bagi lembaga atau individu tersebut, misalnya menaikan harga susu, harga ikan kaleng, harga suku
cadang. Kebijakan pembangunan perikanan ialah keputusan dan tindakan pemerintah
untuk mengarahkan, mendorong, mengendalikan dan mengatur pembangunan perikanan untuk mewujudkan tujuan pembangunan. Kebijakan pembagunan
perikanan dipandang dalam hal pembangunan nasional yang tujuannya meningkatkan kesejahteraan seluruh rakyat Indonesia, berarti kebijakan pembangunan perikanan
merupakan bentuk kebijakan publik. Dalam mewujudkan penerapan kebijakan perikanan, maka langkah-langkah
yang harus ditempuh adalah meningkatkan keterkaitan fungsional antara subsistem sehingga kegiatan pada masing-masing subsistem dapat berjalan secara berkelanjutan
yang optimal dan efisien. Pengembangan agrobisnis harus mampu meningkatkan aktivitas ekonomi pedesaan dengan diarahkannya pada pengembangan kemitraan
usaha antara skala besar dan kecil dengan manajemen yang serasi. Indikator yang digunakan untuk mengukur kebijakan pemerintah dalam
penelitian ini adalah pusat atau daerah dengan indikator bunga bankmodal, tekologi, prasarana dan SDM
2.5.5 Kompetensi strategi SDM KSTG
