11 legal-netral dan sesuai dengan lingkungan hidup secara moderat. Menurut
Carter V. Good Rusdiana, 2015: 142, kebijakan pendidikan adalah pertimbangan yang digunakan sebagai dasar mengoperasikan pendidikan
yang bersifat melembaga dan sebagai pedoman di dalam mengambil keputusan agar tujuan dapat tercapai.
Berdasarkan pendapat beberapa ahli di atas tentang pengertian kebijakan pendidikan dapat disimpulkan bahwa kebijakan pendidikan
adalah kebijakan publik yang di dalamnya berisikan serangkaian aktivitas pendidikan yang dijadikan dasar pedoman pencapaian tujuan pendidikan
dan ditujukan untuk penyelesaian masalah pendidikan.
B. Implementasi Kebijakan Pendidikan
1. Pengertian Implementasi Kebijakan Pendidikan
Implementasi kebijakan
merupakan tahapan
yang paling
menentukan karena kebijakan yang telah dirumuskan dan ditetapkan mencapai
tahap pelaksanaan.
Sebuah kebijakan
tanpa adanya
implementasi hanya berbentuk rencana selamanya dan tujuan yang ditetapkan tidak akan pernah terwujud. Implementasi kebijakan
merupakan proses yang krusial karena seberapapun baiknya suatu kebijakan apabila tidak dipersiapkan dan direncanakan dengan baik dalam
implementasinya, maka tujuan kebijakan publik tidak akan bisa terwujudkan Joko Widodo, 2008: 85.
Menurut Yoyon Bahtiar Irianto 2012: 41, implementasi kebijakan merupakan rangkaian kegiatan tindak lanjut dari kebijakan yang telah
12 ditetapkan, yang di dalamnya antara lain memuat pengambilan keputusan,
langkah-lagkah strategis, maupun operasional yang ditempuh untuk mewujudkan secara nyata suatu program atau kebijakan, untuk mencapai
sasaran dari kebijakan yang telah ditetapkan, serta menjadi tolak ukur keberhasilan suatu kebijakan. Arif Rohman 2012: 105 memaknai
implementasi kebijakan sebagai proses menjalankan kebijakan yang berwujud
berupa undang-undang,
instruksi presiden,
peraturan pemerintah, keputusan pengadilan, peraturan menteri, dan sebagainya.
Penjelasan mengenai implementasi kebijakan di atas, dapat disimpulkan secara singkat bahwa implementasi kebijakan adalah proses pelaksanaan
kebijakan yang telah ditetapkan yang dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan.
Berdasarkan pendapat beberapa ahli di atas tentang pengertian implementasi kebijakan dapat diketahui bahwa implementasi kebijakan
pendidikan merupakan proses pelaksanaan kebijakan yang telah ditetapkan guna mencapai tujuan-tujuan pendidikan. Kebijakan pendidikan yang telah
dirumuskan dan ditetapkan sebagai langkah penyelesaian persoalan- persoalan pendidikan, kemudian dilaksanakan atau diimplementasikan
sehingga diperoleh dampak yang diinginkan yaitu tercapainya tujuan pendidikan.
Pada hakikatnya implementasi kebijakan adalah kegiatan mengoperasikan suatu kebijakan yang didalamnya memuat serangkaian
tahapan. Tachjan 2006: 35 menjelaskan tentang tahapan aktivitas dalam
13 implementasi suatu kebijakan, dimana dalam proses implementasi terdapat
tiga aktivitas penting, yaitu: a.
Merancang bangun mendesain program beserta perincian tugas dan perumusan tujuan yang jelas, penentuan ukuran prestasi kerja, biaya
dan waktu; b.
Melaksanakan mengaplikasikan program, dengan mendayagunakan struktur-struktur dan personalia, dana dan sumber-sumber lainnya,
prosedur-prosedur, dan metode-metode yang tepat; dan c.
Membangun sistem penjadwalan, monitoring dan sarana-sarana pengawasan yang tepat guna serta evaluasi hasil pelaksanaan
kebijakan.
2. Model Implementasi Kebijakan Pendidikan
