59
rekanan PTPN X yang rata-rata merupakan distributor utama gula pasir seperti PT Berlian Penta dan Persatuan Pedagang Gula Indonesia PPGI.
6.1.1.3 Hasil Analisis Aspek Pasar
Permintaan gula pasir semakin meningkat setiap tahun seiring dengan meningkatnya pertumbuhan penduduk dan peningkatan pendapatan. Saat ini
produksi gula dalam negeri masih belum dapat mencukupi kebutuhan gula nasional, sehingga harus mengimpor gula. Gula yang dipasarkan di dalam negeri
melalui persaingan bebas dan terkoordinir lelang dan negosiasi, sedangkan pembeli produk tetes adalah pabrikan end user dan tender. Usaha pabrik gula
masih memiliki peluang yang sangat besar untuk dikembangkan. Pemasaran pabrik gula melalui sistem lelang juga menunjang kelayakan aspek pasar, karena
peningkatan kuantitas produksi akan tetap dapat disalurkan pada peserta lelang yaitu distributor utama gula. Oleh karena itu, restrukturisasi mesin PG
Kremboong jika dilihat dari aspek pasar dapat dikatakan layak untuk dijalankan.
6.1.2 Aspek Teknis
Analisis aspek teknis yang dilakukan dalam penelitian ini meliputi pemilihan lokasi usaha, ketersediaan bahan baku, kapasitas produksi, proses
produksi, layout pabrik, serta pemilihan teknologi.
6.1.2.1 Pemilihan Lokasi Usaha
PG Kremboong telah berdiri sejak tahun 1847 dan merupakan pabrik peninggalan Belanda. Pada dasarnya, pemilihan lokasi pendirian pabrik gula
berdasarkan kondisi lingkungan dan agroekosistem yang cocok untuk pertumbuhan tanaman tebu serta ketersediaan tenaga kerja.
a Lingkungan Agroekosistem
Sidoarjo adalah daerah delta, yaitu endapan yang dibuat di muara sungai di mana sungai yang mengalir ke dalam laut, muara, danau, waduk, atau ke sungai.
Daerah delta Sidoarjo sangat subur dan diapit oleh dua sungai besar, yaitu Sungai Mas dan Sungai Brantas. PG Kremboong terletak di Desa Krembung, Kecamatan
60
Krembung, Kabupaten Sidoarjo, tepatnya ± 20 km sebelah selatan Kota Sidoarjo pada ketinggian 7 meter dpl di atas permukaan laut dan curah hujan 1.450–1.675
mm per tahun serta jenis tanah alluvial Sidoarjo dan regusol Mojokerto. Kondisi ini sangat cocok untuk pertumbuhan tanaman tebu. Lokasi yang dipilih
untuk perkebunan tebu harus memenuhi beberapa persyaratan tertentu, yaitu lahan dengan tanah yang subur, ada pengairan teknis, drainase yang baik, dekat dengan
sungai besar, dan ada sungai untuk mengeluarkan limbah. Lahan milik Petani Tebu Rakyat PTR yang menjadi mitra petani juga
harus memenuhi beberapa persyaratan tertentu, antara lain pengairan dan pembuangan mudah, aman, luas tidak terlalu sempit minimum 5 Ha, dan tidak
jauh dari pabrik gula. Syarat ini diperlukan agar dapat memberi hasil dan keuntungan yang baik. Pihak PTPN X juga memberikan panduan bercocok tanam
dan Standar Operasional Prosedur SOP bagi petani mitra.
b Pasokan Tenaga Kerja
Selain dekat dengan input, pemilihan lokasi pada masa itu didasarkan pada ketersediaan tenaga kerja. Pada awal pendirian PG Kremboong, tenaga kerja
mudah didapatkan di Desa Krembung dan daerah lain di Sidoarjo. Saat ini, sebagian besar tenaga kerja juga berasal dari Desa Krembung dan sekitarnya
terutama karyawan tetap, kampanye, dan PKWT. Karyawan yang bekerja di PG Kremboong tergolong dalam empat jenis, yaitu karyawan pimpinan, karyawan
tetap, karyawan kampanye, dan karyawan pada waktu tertentu PKWT. Karyawan pimpinan dan tetap bekerja sepanjang tahun tetapi karyawan kampanye
dan PKWT hanya bekerja pada masa giling. Karyawan tetap, kampanye, dan PKWT direkrut oleh PG Kremboong sehingga proses tes hingga wawancara
dilakukan oleh pihak PG Kremboong. Sedangkan karyawan di level pimpinan harus melalui tes yang diselenggarakan oleh PTPN X. Realisasi tenaga kerja di
PG Kremboong pada tahun 2011 terlihat pada Tabel 8.
61
Tabel 8. Realisasi Tenaga Kerja PG Kremboong Tahun 2011
NO BAGIAN GOLONGAN
JUMLAH III-IV I-II
KAMP PKWT HON
1 A.K dan
U 7
23 3
12 -
45 2 TANAMAN
10 38
15 34
- 97
3 TEBANG ANGKUT
1 9
75 14
- 99
4 INSTALASI 4
76 59
96 -
235 5 PENGOLAHAN
6 5
62 94
1 168
6 KENDARAAN 1
12 -
9 -
22 7 TRAKTOR
- 2
9 -
- 11
8 SATPAM -
13 -
- 1
14 9 DOK.
REMISE -
3 -
17 -
20 JUMLAH
29 181 223 276 2 711
Sumber: Data Primer PG Kremboong 2011
Pada tahun 2010, jumlah karyawan mencapai 836 tetapi karena banyak yang pensiun maka saat ini total jumlah karyawan yang bekerja di PG Kremboong
sebanyak 711 orang. Walaupun sudah banyak berkurang, namun jumlah ini masih terlalu besar untuk pabrik gula seukuran PG Kremboong karena idealnya PG
Kremboong hanya mempekerjakan 650 orang karyawan. Karyawan yang akan dipekerjakan di PG Kremboong akan semakin berkurang jumlahnya karena
banyak karyawan yang akan pensiun dan tidak akan digantikan sehingga pengurangan karyawan hingga 25 persen di tahun 2015 terjadi secara alami. Oleh
karena itu, restrukturisasi mesin harus dilakukan bersamaan dengan momen ini, sebab jika ditunda maka PG Kremboong harus merekrut tenaga kerja kembali. Hal
62
ini disebabkan mesin yang lama harus dijalankan secara manual dengan tenaga manusia dan mesin yang baru dapat bekerja secara otomatis.
6.1.2.2 Ketersediaan bahan baku
