43
BAB III GAMBARAN UMUM KOMISI PENYIARAN INDONESIA KPI DAN
SINETRON TUKANG BUBUR NAIK HAJI
A. Komisi Penyiaran Indonesia KPI
Komisi Penyiaran Indonesia adalah lembaga negara yang bersifat independen yang ada di pusat dan di daerah yang tugas dan wewenangnya di atur dalam undang-
undang sebagai wujud peran serta masyarakat di bidang penyiaran. Hal ini disebut dalam Bab 1 Ketentuan Umum Undang-undang No. 32 Tahun 2002 tentang
penyiaran. Sedangkan, pada situs resmi KPI, dikatakan bahwa lembaga regulasi KPI berdiri untuk mendukung pengelolaan sistem penyiaran, yang merupakan ranah
publik, untuk dikelola oleh sebuah badan independen yang bebas dari campur tangan pemodal maupun kepentingan kekuasaan.
1
Berbeda dengan semangat dalam Undang-Undang Penyiaran sebelumnya, yaitu Undang-U
ndang No. 24 Tahun 1997 pasal 7 yang berbunyi “penyiaran dikuasai oleh negara yang pembinaan dan pengendaliannya dilakukan oleh
pemerintah”, menunjukkan bahwa penyiaran pada masa itu merupakan bagian dari instrumen
kekuasaan yang digunakan untuk semata-mata bagi kepentingan pemerintah. Undang-Undang itu tidak berlaku lagi, karena sudah diganti dengan UU No. 32
Tahun 2002, tetapi tidak meninggalkan sama sekali konsep Undang-undang
1
Komisi Penyiaran Indonesia KPI UU tentang penyiaran No. 32 Tahun 2002. Jakarta:2007. Hal, 7
yangterdahulu itu. Misalnya mengenai pengertian-pengertian yang berkaitan dengan penyiaran antara keduanya banyak kesamaannya.
2
1. Sejarah Berdirinya Komisi Penyiaran Indonesia KPI
Komisi Penyiaran Indonesia KPI dibentuk berdasarkan Undang-Undang No. 32 Tahun 2002. Pada hakikatnya Undang-Undang ini didasari oleh dua alasan
mendasar, yang pertama, pengelolaan sistem penyiaran harus bebas dari berbagai kepentingan karena media penyiaran menggunakan spektrum frekuensi yang
merupakan ranah publik, dan digunakan bagi kepentingan publik. Kedua, adalah untuk menguatkan industri media lokal melalui sistem siaran berjaringan.
UU No. 322002 merubah tata pengelolaan sistem penyiaran di Indonesia. Perubahan paling mendasar adalah adanya limited transfer of authority dari
pengelolaan penyiaran yang selama ini merupakan hak eksklusif pemerintah kepada sebuah badan pengatur independen Independent regulatory body bernama Komisi
Penyiaran Indonesia KPI
3
. Posisi independen ini mempertegas bahwa pengelolaan sistem penyiaran harus dikelola oleh sebuah badan yang bebas dari intervensi
kepentingan modal atau kekuasaan. Pada setiap kebijakan yang dirumuskan oleh KPI, UU Penyiaran No. 32 Tahun
2002 menjadi landasan prinsip pelayanan informasi yang sehat. Pertama, Diversity of Content
prinsip keberagaman isi adalah tersedianya informasi yang beragam dari publik baik berdasarkan jenis program maupun isi program. Sedangkan kedua,
2
Sudirman Teba, Hukum Media Massa NasionalCiputat: Pustaka irVan, 2006.hal: 75
3
Profil KPI, situs resmi, diakses pada 22 Agustus 203 pukul 13.29 WIB dari http:www.kpi.go.id
Diversity of Ownership prinsip keberagaman kepemilikan merupakan jaminan
bahwa kepemilikan media massa yang ada di Indonesia tidak terpusat dan dimonopoli oleh sekelompok orang atau atau lembaga saja. Prinsip ini juga menjamin iklim
persaingan yang sehat antara pengelola media massa dalam dunia maya penyiaran di Indonesia.
4
2. Wewenang, Tugas, dan Kewajiban KPI
Dalam menjalankan peran dan fungsinya, KPI memiliki patokan dan dasar dalam setiap tindakannya. Berdasarkan UU Penyiaran No. 32 Tahun 2002,
wewenang, tugas, dan kewajiban KPI adalah sebagai berikut: Adapun wewenang KPI, yakni :
1. Menetapkan standar program siaran 2. Menyusun peraturan dan menetapkan pedoman perilaku penyiaran diusulkan
oleh asosiasi atau masyarakat kepada KPI 3. Mengawasi pelaksanaan peraturan dan pedoman perilaku penyiaran serta
standar program siaran 4. Memberikan sanksi terhadap pelanggaran peraturan dan pedoman perilaku
penyiaran serta standar program siaran 5. Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan pemerintah, lembaga penyiaran,
dan masyarakat. Selain wewenang, KPI juga memiliki tugas dan kewajiban, yakni:
4
Profil KPI, situs resmi, diakses pada 22 Agustus pukul 13.29 WIB dari http:www.kpi.go.id
Kategori