Berdasarkan definisi di atas, maka masyarakat pesisir diartikan sebagai sekumpulan orang yang bertempat tinggal di tepi pantai dan memiliki mata
pencaharian yang berasal dari sumber daya laut dan pantai tersebut.
2. Karakteristik Masyarakat Pesisir
Sifat dan karakteristik masyarakat pesisir sangat dipengaruhi oleh jenis kegiatan mereka, seperti usaha perikanan tangkap, usaha perikanan tambak,
dan usaha pengolahan hasil perikanan yang memang dominan dilakukan oleh mereka. Karena sifat dari usaha-usaha mereka sangat dipengaruhi oleh faktor-
faktor lingkungan, musim dan pasar, maka karakteristik masyarakat pesisir juga terpengaruhi oleh faktor-faktor tersebut.
Secara struktural, masyarakat nelayan dan kegiatan ekonomi perikanannya, seperti yang digambarkan Firth memiliki kemiripan dengan
sistem ekonomi petani. Walaupun karakteristik aktivitas produksi nelayan dan petani berbeda, tetapi dalam beberapa hal terdapat kesamaan yang bersifat
umum, seperti kerentanan secara ekonomi terhadap timbulnya ketidakpastian yang berkaitan dengan musim-musim produksi.
31
Karakteristik ini menjadi karakteristik yang paling mencolok di kalangan masyarakat pesisir, terutama
bagi para nelayan kecil. Pada musim penangkapan para nelayan sangat sibuk melaut. Sebaliknya, pada musim paceklik kegiatan melaut menjadi berkurang
sehingga banyak nelayan yang terpaksa menganggur. Kondisi ini mempunyai implikasi besar pula terhadap kondisi sosial-
ekonomi masyarakat pantai secara umum dan kaum nelayan khususnya. Kondisi di atas turut pula mendorong munculnya pola hubungan
tertentu yang sangat umum dijumpai dikalangan nelayan dan juga petani tambak, yakni pola hubungan yang bersifat vertikal, yang terwujud dalam
31
Kusnadi, Nelayan : Strategi Adaptasi dan Jaringan Sosial, Bandung : Humaniora Utama Press, 2000, h. 23
hubungan patron-klien. Menurut Scott dalam Kusnadi menyatakan bahwa hubungan patron-klien merupakan kasus hubungan antara dua orang yang
sebagian besar melibatkan persahabatan instrumental, dimana seseorang yang kedudukan sosialnya patron lebih tinggi menggunakan pengaruh dan sumber
daya yang dimilikinya untuk memberikan perlindungan atau keuntungan, atau keduanya kepada orang yang kedudukannya client lebih rendah.
32
Karena keadaan ekonomi yang buruk, maka para nelayan kecil, buruh nelayan, petani
tambak kecil, dan buruh tambak seringkali terpaksa meminjam uang dan barang-barang kebutuhan hidup sehari-hari dari para juragan atau para
pedangang pengumpul. Konsekuensinya, para peminjam tersebut menjadi terikat dengan pihak juragan atau pedagang. Keterkaitan tersebut antara lain
berupa keharusan menjual produknya kepada pedagang atau juragan tersebut. Pola hubungan yang tidak simetris ini tentu saja sangat mudah menjadi alat
mendominasi dan eksploitasi. Aturan-aturan yang digunakan umumnya timbul dan berakar dari
permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat. Aturan-aturan dan kebijakan ini kemudian ditetapkan, dan dikukuhkan sebagai hukum adat
yang disepakati bersama. Dalam penerapannya, aturan-aturan tersebut juga langsung diaplikasikan, diawasi dan dievaluasi sendiri oleh masyarakat.
Sistem pengelolaan di atas dapat berjalan dengan baik di dalam struktur masyarakat yang masih sederhana dan belum banyak dimasuki oleh
pihak luar. Hal ini dikarenakan baik budaya, tatanan hidup dan kegiatan masyarakat relatif homogen dan masing-masing individu merasa mempunyai
kepentingan yang sama dan tanggung jawab dalam melaksanakan dan mengawasi hukum yang sudah disepakati bersama.
33
32
Kusnadi, Nelayan : Strategi Adaptasi dan Jaringan Sosial, Bandung : Humaniora Utama Press, 2000, h. 18
33
Rokhmin Dahuri, Pendayagunaan Sumber Daya Kelautan, untuk Kesejahteraan Rakyat Kumpulan Pemikiran Dr. Ir. Rokhmin Dahuri MS, Jakarta : Lembaga Informasi dan
Studi Pembangunan Indonesia, 2000, h.7-8
