35 penataan yang bersangkut paut dengan pengadaan. Pendayagunaan dan
pengelolaan sarana pendidikan agar tercapai tujuan yang telah ditetapkan secara efektif dan efisien.
Dari berbagai pendapat diatas maka dapat disimpulkan bahwa manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah suatu proses pendayagunaan semua
sarana prasarana pendidikan yang ada dengan efektif dan efisien guna mencapai tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.
2. Proses Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan
Sekolah perlu meningkatkan mutu pendidikan melalui pengembangan program pendidikan dan pengajaran dengan memanfaatkan masyarakat sebagai
sumber belajar siswa. Untuk melaksanakan hal tersebut, maka pengelolaan sarana dan prasarana perlu dikelola dengan sebaik-baiknya. Hal yang perlu diperhatikan
adalah masalah pemeliharaan dan pengawasan tentang sarana dan prasarana tersebut. Bilamana hal-hal di atas dilakukan dengan baik, maka sarana dan
prasarana dapat dipakai dan digunakan dengan perasaan yang menyenangkan oleh para pemakainya.
Ibrahim Bafadal 2004: 7 menyatakan bahwa kegiatan manajemen sarana dan prasarana pendidikan itu meliputi: pengadaan, pendistribusian, pemakaian dan
pemeliharaan, inventarisasi dan penghapusan.
a. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Aktifitas pertama dalam manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah pengadaan sarana dan prasarana. Kegiatan ini biasanya dilakukan untuk
memenuhi kebutuhan sesuai dengan perkembangan pendidikan di sekolah,
36 menggantikan barang-barang yang rusak, hilang, dihapuskan atau sebab-sebab
lain yang dapat dipertanggungjawabkan sehingga memerlukan pergantian, dan untuk menjaga tingkat persediaan barang setiap tahun anggaran mendatang.
Berkenaan dengan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di sekolah ada beberapa hal yang perlu difahami, di antaranya yakni:
1 Perencanaan Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan Suatu kegiatan administrasimanajemenpengelolaan yang baik dan tidak
gegabah tentu diawali dengan suatu perencanaan planningprogramming yang matang dan baik dilaksanakan demi menghindari terjadinya kesalahan dan
kegagalan yang tidak diinginkan. Dua orang teoritisi administrasi lain yang menjelaskan tentang prosedur
perencanaan pengadaan perlengkapan pendidikan di sekolah adalah Emery Stoops dan Russel E. Johnson 1969. Pasangan penulis tersebut menegaskan bahwa
prosedur perencanaan pengadaan perlengkapan pendidikan di sekolah adalah: 1. Pembentukan panitia pengadaan barang atau perlengkapan
2. Penetapan kebutuhan perlengkapan 3. Penetapan spesifikasi
4. Penetapan harga satuan perlengkapan 5. Pengujian segala kemungkinan
6. Rekomendasi 7. Penilaian kembali
Ketika melaksanakan kegiatan pembentukan panitia perencanaan pengadaan barang, kepala sekolah juga menunjuk komite sekolah sebagai anggota panitia.
Komite sekolah merupakan wadah atau organisasi kerjasama orangtuawali siswa dan tokoh masyarakat yang peduli pendidikan dengan kepala sekolah beserta
seluruh guru yang ada di sekolah masing-masing Sukirno, 2006: 1.
37 Selanjutnya menurut Tim Pengembangan Dewan Pendidikan Komite
Sekolah Depdiknas RI 2007: 6, komite sekolah memiliki peran sebagai berikut. 1.
Pemberi pertimbangan advisory agency dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan di tingkat satuan pendidikan.
2. Pendukung supporting agency baik yang berwujud financial, pemikiran
maupun tenaga dalam penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan. 3.
Pengontrol controlling agency dalam rangka transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran pendidikan di satuan pendidikan.
4. Mediator antara pemerintah eksekutif dengan masyarakat di satuan
pendidikan. Berdasarkan uraian tentang prosedur perencanaan pengadaan sarana dan
prasarana pendidikan di sekolah sebagaimana dikemukakan di atas, dapat ditegaskan bahwa proses perencanaan pengadaan sarana dan prasarana di sekolah
tidak mudah. Perencanaan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan bukanlah sekadar sebagai upaya pencarian ilham, melainkan upaya memikirkan
perlengkapan yang diperlukan di masa yang akan datang dan bagaimana pengadaannya secara sistematis, rinci dan teliti berdasarkan informasi yang
realistis tentang kondisi sekolah Ibrahim Bafadal, 2004: 27. 2. Pengadaan Sarana Dan Prasarana Pendidikan
Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan pada dasarnya merupakan upaya merealisasikan rencana pengadaan sarana dan prasarana yang telah disusun
sebelumnya. Seringkali sekolah mendapatkan bantuan sarana dan prasarana pendidikan dari pemerintah dalam hal ini Departemen Pendidikan Nasional, Dinas
Pendidikan Nasional Provinsi, dan Dinas Pendidikan Nasional KotaKabupaten. Namun bantuan tersebut dalam jumlah terbatas dan tidak selalu ada, sehingga
sekolah dituntut untuk selalu berusaha juga melakukan pengadaan perlengkapan dengan cara lain.
38 Ada beberapa cara yang dapat ditempuh oleh pengelola perlengkapan sekolah
untuk mendapatkan perlengkapan yang dibutuhkan sekolah, antara lain dengan cara:
a Pembelian, untuk membeli sarana dan prasarana di sekolah dapat
ditempuh dengan cara membeli di pabrik, membeli di toko dan memesan. b
Hadiah atau sumbangan, selain dengan cara membeli, perlengkapan sekolah juga bisa diperoleh dari hadiah atau sumbangan perorangan
maupun organisasi, badan-badan atau lembaga-lembaga tertentu. c
Tukar menukar, untuk memperoleh tambahan sarana dan prasarana, pengelola sarana dan prasarana sekolah bisa mengadakan hubungan
kerjasama dengan pengelola sarana dan prasarana sekolah lainnya. Hubungan kerjasama tersebut berupa saling menukar perlengkapan
sekolah.
d Meminjam, pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di sekolah bisa
dilakukan dengan cara meminjam kepada pihak-pihak tertentu. Pihak- pihak yang dapat dipinjam adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah,
guru-guru ataupun orang tua murid Ibrahim Bafadal, 2003: 32.
b . Pendistribusian Sarana dan Prasarana Sekolah
Barang-barang perlengkapan sekolah sarana dan prasarana yang telah diadakan dapat didistribusikan. Pendistribusian atau penyaluran perlengkapan
merupakan kegiatan pemindahan barang dan tanggungjawab dari seorang penanggungjawab penyimpanan kepada unit-unit atau orang-orang yang
membutuhkan barang itu. Terdapat tiga langkah yang sebaiknya ditempuh oleh bagian penanggungjawab penyimpanan atau penyaluran, yaitu: 1 penyusunan
alokasi barang; 2 pengiriman barang; 3 penyerahan barang Ibrahim Bafadal, 2004: 32.
Pendistribusian peralatan dan perlengkapan pengajaran ini harus berada dalam tanggung jawab salah seorang anggota staf yang ditunjuk. Karena
pelaksanaan tanggungjawab ini hanya bersifat ketatausahaan maka kurang tepat jika kepala atau guru sendiri yang langsung melaksanakannya yang paling tepat
39 adalah pegawai tata usaha. Kebijaksanaan pendistribusian ini hendaklah
ditekankan kepada efisien dan fleksibilitas, maksudnya bila diperlukan sewaktu- waktu segera dapat disediakan Daryanto, 2001: 52.
c. Penggunaan dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Pendidikan
