Pengertian Kebijakan Pendidikan Implementasi Kebijakan

17

BAB II KAJIAN TEORI

A. Implementasi Kebijakan

1. Pengertian Kebijakan Pendidikan

William Dunn Nanang Fattah, 2012: 9 menjabarkan bahwa kebijakan merupakan suatu disiplin ilmu yang berupaya memecahkan masalah dengan menggunakan teori, metode, dan substansi penemuan tingkah laku, dan ilmu-ilmu sosial, profesi sosial, dan filosofi sosial politis atau dengan arti lain analisis kebijakan adalah proses pengkajian multidisipliner ilmu yang dirancang secara kreatif, dengan penilaian yang kritis, dan mengkomunikasikan informasi yang bermanfaat dan dipahami serta meningkatkan kebijakan. Dalam analisis kebijakan prosedur ini diberi istilah khusus, yaitu a pengawasan monitoring adalah hasil informasi tentang hasil kebijakan yang diamati; b peramalan forecasting adalah hasil informasi tentang hasil kebijakan yang diharapkan; c evaluasi evaluation hasil informasi tentang nilai atau value dari hasil yang diamati serta yang diharapkan; d rekomendasi recomendation adalah hasil informasi tentang kebijakan yang lebih disukai; e struktur masalah problem structuring adalah hasil informasi tentang masalah yang dipecahkan. Prosedur ini menjelaskan ada sejumlah model analisis kebijakan yang bisa menjadi rujukan, yaitu a model deskripstif yang berupaya 18 menggambarkan dan menjelaskan sesuatu, atau memprediksi sebuah variabel yang dapat mereaksi perubahan dari suatu bagian sebuah sistem, b model normatif yang bertujuan merekomendasi untuk mengoptimalkan pencapaian beberapa nilai, c model verbal diapresiasikan dalam bahasa sehari-hari berupa definisi, dan d model simbolis menggunakan simbol matematis untuk menerangkan hubungan di antara variabel-variabel inti yang memiliki sifat suatu masalah Nanang Fattah, 2012: 14. H.A.R Tilaar dan Riant Nugroho 2009: 15 menyatakan bahwa keseluruhan proses dan hasil perumusan langkah-langkah strategis pendidikan yang dijabarkan dari visi, misi pendidikan, dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan dalam suatu masyarakat untuk suatu kurun waktu tertentu. Aspek-aspek yang tercakup dalam kebijakan pendidikan adalah: a. Kebijakan pendidikan merupakan suatu keseluruhan deliberasi mengenai hakikat manusia sebagai mahkluk yang menjadi manusia dalam lingkungan kemanusiaan. b. Kebijakan pendidikan dilahirkan dari ilmu pendidikan sebagai ilmu praksis yaitu kesatuan antara teori dan praktik pendidikan. c. Kebijakan pendidikan haruslah mempunyai validitas dalam perkembangan pribadi serta masyarakat yang memiliki pendidikan itu. d. Keterbukaan Opennes e. Kebijakan pendidikan didukung oleh riset dan pengembangan. 19 f. Analisis kebijakan. g. Kebijakan pendidikan pertama-tama ditujukan kepada kebutuhan peserta didik. h. Kebijakan pendidikan diarahkan pada terbentuknya masyarakat demokratis. i. Kebijakan pendidikan berkaitan dengan penjabaran misi pendidikan dalam pencapaian tujuan-tujuan tertentu. j. Kebijakan pendidikan harus berdasarkan efisiensi. Duncan Macrae Nanang Fattah, 2012: 3 mengartikan analisis kebijakan sebagai suatu disiplin ilmu sosial terapan yang menggunakan argumentasi rasional dengan menggunakan fakta-fakta untuk menjelaskan, menilai, dan membuahkan pikiran dalam rangka upaya memecahkan masalah publik. Berdasar atas berbagai pendapat di atas maka dapat ditarik kesimpulan bahwa kebijakan pendidikan adalah suatu perumusan langkah-langkah yang dijadikan pedoman untuk bertindak yang berkenaan dengan masalah-masalah pendidikan dalam rangka tercapainya pendidikan yang berkualitas.

B. Pengertian Kebijakan Sekolah