26 adalah menentukan lebih awal kemungkinan perubhaan pada peristiwa masa yang
akan datang yang dapat berakibat bagi perencanaan yang sedang dijalankan.
6. Proses atau Tahapan Perencanaan Program
Dalam rangka mencapai tujuan dan hasil-hasil yang diharapkan, organisasi atau lembaga perlu meningkatkan pengelolaan terhadap fungsi-fungsi manajemen
yang ada. Perencanaan merupakan salah satu fungsi manajemen yang memegang peran sangat penting dan bahkan sangat menentukan dalam mencapai tujuan
organisasi atau lembaga. Adapun langkah-langkah dalam proses perencanaan adalah sebagai berikut seperti yang diungkapkan oleh Sri Wilujeng 2007: 61,
yaitu menentukan tujuan, mengembangkan premis premis adalah asumsi tentang lingkungan di mana rencana akan dijalankan, menentukan alternatif-alternatif
tindakan, memilih alternatif yang terbaik, dan menerapkan rencana serta mengevaluasi hasilnya. Sedangkan Usman Effendi 2014: 82 mengatakan bahwa
proses perencanaan meliputi menetapkan tugas dan tujuan, mengobservasi dan menganalisis, mengidentifikasi alternatif, dan membuat sintesis.
Perencanaan sebagai suatu proses merupakan suatu cara yang sistematis untuk menjalankan suatu pekerjaan. Amirullah 2004: 99-100, proses
perencanaan meliputi perumusan yang jelas tentang misi dan tujuan organisasi atau lembaga dapat membantu pelaksana memilih dan mengimplementasikan
strategi dalam pencapaian tujuan organisasi atau lembaga. Selanjutnya, untuk bisa memahami pada kondisi yang akan datang maka perlu memperjelas kondisi saat
ini, perlu mengadakan penelitian dan pengumpulan data-data yang relevan, yang berkaitan dengan fungsi organisasi atau lembaga dengan tujuan.
27 James Stoner 2003: 128 menjelaskan bahwa perencanaan harus jelas dan
dapat dirangkum ke dalam langkah pokok, yaitu 1 menetapkan sasaran atau perangkat tujuan, 2 menentukan situasi sekarang, 3 mengidentifikasi
pendukung dan penghambat tujuan, dan 4 mengembangkan rencana atau perangkat tindakat untuk mencapai tujuan. Keempat langkah ini tidak diperlukan,
jika pimpinan setelah menelaah kecenderungan yang terakhir, memperkirakan bahwa rencana yang sedang dilaksanakan telah menjamin tercapainya organisasi.
Dari beberapa pendapat di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa pembuatan perencanaan pada dasarnya dilakukan melalui tahap menetapkan
tujuan, merumuskan keadaan saat ini, mengidentifikasi segala kemudahan dan hambatan, dan mengembangkan rencana atau serangkaian kegiatan untuk
pencapaian tujuan.
C. Kajian Perencanaan Sumber Daya Manusia
1. Pengertian Sumber Daya Manusia
Dalam konsepsi dan perencanaan hingga pelaksanaan suatu program kerja di dalam organisasi ataupun lembaga, yang sering dirasakan adalah masalah
sumber daya manusia. Hadari Nawawi 2005: 37 megungkapkan bahwa sumber daya manusia adalah potensi yang menjadi motor penggerak organisasi atau
lembaga. Sedangkan menurut Wirawan 2015: 42, sumber daya manusia adalah orang yang disebut sebagai manajer, pegawai, karyawan, buruh atau tenaga kerja
yang bekerja untuk organisasi atau lembaga. Werther dan Davis 1996 dalam Edy Sutrisno 2011: 4, menyatakan
bahwa sumber daya manusia adalah pegawai yang siap, mampu, dan siaga dalam
28 mencapai tujuan-tujuan organisasi. Sedangkan Edy Sutrisno 2011: 4 sendiri
mengungkapkan bahwa sumber daya manusia diartikan sumber dari kekuatan yang berasal dari manusia-manusia yang dapat didayagunakan oleh organisasi.
Malayu Hasibuan 2013: 244 sumber daya manusia adalah kemampuan terpadu dari daya piker dan daya fisik yang dimiliki individu. Perilaku dan sifatnya
ditentukan oleh keturunan dan lingkungannya, sedangkan prestasi kerjanya dimotivasi oleh keinginan untuk memenuhi kepuasannya.
Dari beberapa pendapat di atas, dapat disimpulkan bahwa sumber daya manusia merupakan dasar dan kunci dari semua sumber daya organisasi atau
lembaga. Sumber-sumber lainnya hanya dapat diperoleh dan berfungsi jika organisasi atau lembaga mempunyai sumber daya manusia yang berkualitas.
Sumber daya manusia yang berkualitas mempunyai pengetahuan, keterampilan, kompetensi, kesehatan fisik dan jiwa yang prima, bertalenta, mempunyai etos dan
motivasi kerja yang tinggi yang dapat membuat organisasi atau lembaga berbeda antara sukses dan kegagalan.
2. Perencanaan Sumber Daya Manusia
Perencanaan merupakan fungsi pertama dari fungsi-fungsi manajemen, diterapkan pada berbagai bidang termasuk manajemen sumber daya manusia.
Dengan demikian, perencanaan sumber daya manusia menurut Wilson Bangun 2012: 112 adalah suatu proses dari analisis dan identifikasi terhadap kebutuhan
dan tersedianya sumber daya manusia. Pengertian ini menunjukkan bagaimana sumber daya manusia diperoleh berdasarkan analisis pekerjaan yang telah dibuat,
29 kemudian menyesuaikan dengan kondisi yang ada di suatu organisasi atau
lembaga. Perencanaan sumber daya manusia bagi organisasi atau lembaga sangat
penting dan strategis, terutama sebagai tahapan awal dalam merencanakan bagaimana organisasi atau lembaga ada saat ini dan di masa yang akan datang.
Globalisasi memberikan sejumlah tantangan terkait dengan manajemen sumber daya manusia. Setiap organisasi dituntut untuk memiliki sumber daya manusia
yang berkualitas dan memiliki daya saing yang tinggi sehingga mampu menjadi energi bagi organisasi atau lembaga untuk bersaing dengaan kompetitornya di
tengah arus perubahan yang semakin dinamis. Perencanaan yang baik akan memberikan arah, mengurangi dampak perubahan, mengurangi ketidakpastian,
memastikan keterlaksanaan program, serta menetapkan standar yang digunakan dalam pengendalian.
Dalam bukunya Donni Juni Priansa 2014: 49, Milkovich dan Nystrom 1981 menyatakan bahwa perencanaan sumber daya manusia merupakan suatu
proses peramalan, pengembangan, pengimplementasian, dan pengontrolan yang menjamin organisasi atau lembaga mempunyai kesesuaian antara jumlah anggota,
penempatan anggota secara benar, waktu yang tepat, yang secara ekonomis lebih bermanfaat. Menurut Arthur W. Sherman dan George W. Bohlander 1992 dalam
bukunya Hadari Nawawi 2005: 42-43, perencanaan sumber daya manusia adalah proses mengantisipasi dan membuat ketentuan atau persyaratan untuk mengatur
arus gerakan tenaga kerja ke dalam, di dalam, dan keluar di lingkungan sebuah organisasi atau lembaga.
