berperan sebagai regulator dalam bidang standar nasional pendidikan. Secara struktural, sekolah menengah pertama negeri merupakan unit pelaksana teknis
dinas pendidikan kabupatenkota.
3.1.1. Pentingnya Pelayanan Pendidikan yang Bermutu
2
Salah satu masalah yang dihadapi Indonesia dalam bidang pendidikan adalah rendahnya mutu pendidikan. Banyak faktor yang menyebabkan rendahnya
mutu pendidikan. Salah satunya adalah proses pemberian layanan pendidikan yang masih jauh dari harapan. Di satu pihak pemberian layanan pendidikan belum
menemukan cara yang paling tepat, dipihak lain pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta semakin tmgginya kehidupan masyarakat telah
semakin meningkatnya tuntutan kebutuhan hidup sosial masyarakat sebagai pelanggan pendidika. Sebagaimana Nanang Fattah 2004:02 mengemukakan,
bahwa: ”Semakin tinggi kehidupan sosial masyarakat sejalan denga perkembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi telah semakin meningkatkan tuntutan kebutuhan kehidupan sosial masyarakat. Pada akhirnya tuntutan tersebut bermuara kepada
pendidikan, karena masyarakat meyakini bahwa pendidikan mampu menjawab dan mengantisipasi berbagai tantangan tersebut. Pendidikan merupakan salah satu
upaya yang dapat dilakukan oleh sekolah sebagai institusi tempat masyarakat berharap tentang kehidupan yang lebih baik di masa yang akan datang.
2
http:adesuherman.blogspot.com
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
3.1.2. Standar Nasional Pendidikan
3
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.19 tahun 2005, standar nasional pendidikan Indonesia untuk tingkat pendidikan menengah terdiri dari :
1. Standar Isi
Standar isi adalah ruang lingkup materi dan tingkat kompetensi untuk mencapai kompetensi lulusan pada jenjang dan jenis pendidikan tertentu, yang
dituangkan dalam kriteria tentang kompetensi tamatan kompetensi bahan kajian yang memuat :
a. Kerangka Dasar dan Struktur Kurikulum
Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, kompetensi dasar, materi standar, dan hasil belajar, serta cara yang digunakan
sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai kompetensi dasar dan tujuan pendidikan.
b. Beban Belajar
Beban belajar untuk pendidikan dasar dan menengah menggunakan jam pembelajaran setiap minggu setiap semester dengan sistem tatap muka,
penugasan terstruktur, sesuai kebutuhan dan ciri khas masing-masing. c.
Kalender PendidikanAkademik Kalender pendidikanakademik mencakup permulaan tahun ajaran, minggu
efektif belajar, waktu belajar efektif, dan hari libur.
3
Buku Materi Pelatihan SekolahMadrasah. Peningkatan Manajemen Melalui Penguatan Tata
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
2. Standar Proses Standar proses adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan
pelaksanaan pembelajaran pada satu satuan pendidikan untuk mencaopai standar kompetensi lulusan. Secara garis besar standar proses pembelajaran tersebut dapat
dideskripsikan sebagai berikut : a.
Proses pembelajaran pada satuan pendidikan diselenggarakan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik
untuk berpartisipasi aktif serta memberikan ruang bagi kreativitas dan kemandirian.
b. Perencanaan proses pembelajaran meliputi silabus dan rencana pelaksanaan
pembelajaran yang memuat sekurang-kurangnya tujuan pembelajaran, materi ajar, metode, sumber belajar, dan penilaian hasil belajar.
c. Penilaian hasil pembelajaran menggunakan berbagai teknk penilaian, dapat
berupa tes tertulis, observasi, tes praktik, dan penugasan perorangan atau kelompok, sesuai kompetensi dasar yang dikuasai.
3. Standar Kompetensi Lulusan Standar kompetensi lulusan adalah kualifikasi kemampuan lulusan yang
mencakup sikap, pengetahuam, dan keterampilan. Secara garis besar standar kompetensi lulusan dapat dideskripsikan sebagai :
Kelola dan Akuntabilitas di SekolahMadrasah. Kemetrian Pendidikan Nasional dan Kementrian Agama Agama Republik Indonesia
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
a. Standar kompetensi lulusan digunakan sebagai pedoman penilaian dalam
penentuan kelulusan peserta didik, yang meliputi kompetensi untuk seluruh mata pelajaran, serta mencakup aspek sikap, pengetahuan, dan keterampilan.
b. Standar kompetensi lulusan pada satuan pendidikan menengah umum
bertujuan untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan
lebih lanjut.
4. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Standar pendidik dan tenaga kependidikan adalah kriteria pendidikan
prajabatan dan kelayakan fisik maupun mental, serta pendidikan dalam jabatan. Standar pendidik dan tenaga kependidikan dapat dideskripsikan sebagai :
a. Pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen
pembelajaran, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujaun pendidikan nasional.
b. Kompetensi sebagai agen pembejaran meliputi : kompetensi pedagogik,
kompetensi kepribadian, kompetensi profesional, kompetensi sosial, kompetensi moral dan spiritual.
5. Standar Sarana dan Prasarana Standar sarana dan prasarana adalah standar nasional pendidikan yang
berkaitan dengan kriteria minimal tentang ruang belajar, tempat berolahraga, tempat beribadah, perpustakaan, laboratorium, tempat bermain, serta sumber
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
belajar lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran, termasuk penggunaan teknologi informasi dan komonikasi.
6. Standar Pengelolaan Manajemen Standar pengelolaan adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan
dengan perencaan, pelaksanaan, dan pengawasan kegiatan pendidikan pada tingkat satuan pendidikan agar tercapai efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan
pendidikan. Standar pengelolaan yang perlu dipahami di antaranya ; a.
Pengelolaan satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah menerapkan manajemen berbasis sekolah yang ditujuakn dengan
kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas. b.
Setiap satuan pendidikan harus memiliki pendoman yang mengatur antara lain: struktur organisasi satuan pendidikan, pembagian tugas di antara
pendidik, peraturan akademik, dan tata tertib satuan pendidikan.
7. Standar Pembiayaan Standar pembiayaan adalah standar yang mengatur komponen dan besarnya
biaya operasi satuan pendidikan yang berlaku selama satu tahun. Biaya operasi satuan pendidikan adalah bagaian dari dana pendidikan yang diperlukan untuk
membiayai kegaiatan operasi satuan pendidikan. Standar pembiayaan ini mencakup :
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
a. Biaya personal meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta
didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan.
b. Biaya satuan pendidikan meliputi : gaji pendidik dan tenaga kependidikan
serta segala tunjangan yang melekat pada gaji, bahan atau peralatan habis pakai, dan biaya operasi pendidikan tak langsung berupa daya air, jasa
telekomunikasi, pemeliharaan, dll.
8. Standar Penilaian Pendidikan Standar penilaian pendidikan adalah standar nasional pendidikan yang
berkaitan dengan mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian hasil belajar peserta didik. Standar penilaian pendidikan yang terdiri dari : penilaian hasil
belajar oleh pendidik, penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan, dan penilaian hasil belajar oleh pemerintah.
3.2. Pelayanan atau Jasa
