commit to user
9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Pada bab ini akan dijelaskan beberapa kajian teoritis mengenai perumahan dan permukiman, program relokasi dalam upaya penanganan permukiman kumuh
serta konsep evaluasi sebagai pendekatan yang digunakan dalam melakukan penelitian.
A. Teori Perumahan dan Permukiman
1. Pengertian Perumahan dan Permukiman
Perumahan adalah kelompok rumah yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi dengan
prasarana dan sarana lingkungan. Perumahan juga di definisikan sebagai kelompok rumah yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau
hunian yang dilengkapi dengan prasarana lingkungan yaitu kelengkapan dasar fisik lingkungan misalnya penyediaan air minum, pembuangan
sampah, listrik, telepon, jalan, yang memungkinkan lingkungan pemukiman berfungsi sebagaimana mestinya dan sarana lingkungan yaitu
fasilitas penunjang yang berfungsi untuk penyelenggaraan serta pengembangan kehidupan ekonomi, social, dan budaya, seperti fasilitas
taman bermain, olah raga, pendidikan, pertokoan, sarana perhubungan, keamanan, serta fasilitas umum lainnya.
Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik yang berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan,yang
berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan UU
No 4 Tahun 1992. Soedarsono memberikan beberapa konsep permukiman sebagai berikut :
commit to user
10
1 Permukiman adalah suatu kawasan perumahan lengkap dengan sarana umum dan fasilitas sosial yang mengandung keterpaduan,
kepentingan dan kesadaran serta pemanfaatan sebagai lingkungan kehidupan.
2 Permukiman memberikan ruang gerak, sumber tenaga dan pelayanan bagi peningkatan mutu kehidupan suatu kecerdasan
warga penghuni, yang berfungsi sebagai ajang kegiatan sosial, budaya dan ekonomi.
3 Permukiman adalah penataan kawasan yang dibuat oleh manusia untuk kepentingannya, yang merupakan hasil kegiatan manusia,
dengan tujuan untuk bertahan hidup sebagai manusia agar hidup lebih mudah dan lebih baik, memberi rasa aman dan bahagia, dan
mengandung kesempatan untuk pembangunan manusia seutuhnya. Perumahan dan permukiman merupakan satu kesatuan yang
memberikan gambaran mengenai suatu ruang kegiatan berkehidupan dan penghidupan dengan fungsi utama sebagai tempat tinggal. Selain sebagai
tempat untuk bermukim, perumahan dan permukiman juga berfungsi sebagai tempat berlangsungnya proses pembentukan kualitas hidup
manusia, karena di dalamnya terdapat pembelajaran nilai-nilai kehidupan. Sehingga pembangunan perumahan dan permukiman berkaitan dengan
peningkatan kelayakan dan kesejahteraan kehidupan masyarakat.
2. Preferensi Terhdap Rumah dan Penilaian Lokasi Hunian