Untuk SKPD, sebanyak 6 orang yang memiliki pengalaman dalam 0-2 tahun disebabkan adanya sistem penjenjangan karir dan mutasi pada PNS. Sedangkan
TAPD dari 8 informan rata-rata telah memiliki pengalaman yang cukup, 4 orang diantaranya telah terlibat dalam proses penyusunan APBD sejak Kabupaten Aceh
Tamiang terbentuk. Begitu juga dengan Panitia Anggaran DPRD yang merupakan hasil Pemilu Legislatif tahun 2004, sejak terpilih telah terlibat dalam penyusunan
APBD.
3.10. Dasar Hukum Penyusunan APBD Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2008
Dasar hukum penyusunan APBD adalah Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional, dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang merupakan revisi dari Undang-undang
Nomor 22 Tahun 1999. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 Tahun 2007 Perubahan Atas Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Kemudian pada tanggal 20 Juli 2007, Direktorat Jenderal Perimbangan
Keuangan Departemen Keuangan Republik Indonesia mengeluarkan surat perihal penyusunan APBD Tahun Anggaran 2008 yang isinya antara lain sebagai berikut :
1. Proses rencana kerja untuk TA 2008 diawali dengan ditetapkannya Rencana
Kerja Pemerintah Daerah RKPD oleh masing-masing Pemerintah Daerah paling lambat akhir bulan Mei 2007;
2. Tahap berikutnya adalah penyusunan Kebijakan Umum Anggaran KUA oleh
Pemda yang harus diserahkan kepada DPRD paling lambat pertengahan bulan Juni. Tahap ini adalah tahap awal proses penyusunan APBD TA. 2008;
3. Penyusunan KUA berpedoman pada pedoman penyusunan APBD yang untuk
TA 2008 telah diterbitkan dalam bentuk Permendagri Nomor 30 Tahun 2007 tanggal 20 Juni 2007 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah TA. 2008. Berdasarkan surat tersebut diatas, maka penyusunan APBD Tahun 2008
berpedoman pada Permendagri Nomor 30 Tahun 2007 tanggal 20 Juni 2007 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah TA. 2008. Dalam
pasal 2 ayat 1 Permendagri Nomor 30 Tahun 2007, disebutkan bahwa pedoman penyusunan APBD Tahun 2008 meliputi :
a. Sinkronisasi kebijakan Pemerintah dengan kebijakan Pemerintah Daerah;
b. Prinsip dan kebijakan penyusunan APBD dan perubahan APBD;
c. Teknis penyusunan APBD;
d. Teknis penyusunan perubahan APBD; dan
e. Hal-hal khusus lainnya.
