3. Kebijakan Kepala Daerah adalah kebijakan yang dikeluarkan oleh Bupati. Dalam
penelitian ini kebijakan Kepala Daerah adalah kebijakan yang dikeluarkan Bupati baik melalui Peraturan Daerah legal formal maupun intervensi politik.
4. Program SKPD adalah program kerja tahunan yang berisikan program dan
kegiatan pembangunan. Dalam penelitian ini Program SKPD adalah programkegiatan SKPD yang tertuang dalam APBD.
5. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD adalah adalah rencana
keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Dalam
penelitian ini APBD adalah APBD Kabupaten Aceh Tamiang yang ditetapkan dengan Qanun Kabupaten Aceh Tamiang.
3.4. Informan
Obyek analisis pada penelitian ini adalah realitas organisasi pemerintahan daerah sebagai sebuah komunitas, yang di dalamnya terjadi interaksi antara individu
dan struktur. Informan yang dipilih dalam penelitian ini adalah para aparatur yang terlibat langsung dan mempunyai pengalaman dalam proses penyusunan APBD.
Jumlah informan adalah sebanyak 21 dua puluh satu orang, dengan perincian : 1.
SKPD Unit perencanaan, yang terdiri dari Dinas Pekerjaan Umum 1 orang, Dinas Pendidikan 1 orang, Dinas Kesehatan 1 orang, Dinas Pertanian 1
orang, Dinas Kehutanan dan Perkebunan 1 orang, Dinas Kelautan dan Perikanan 1 orang, dan Kantor Peternakan 1 orang.
2. TAPD Tim Anggaran Pemerintah Daerah, yang terdiri dari Bappeda 5 orang
dan BPKD 5 orang. 3.
DPRD unsur Panitia Anggaran 2 orang.
3.5. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan wawancara dan pengkajian dokumen. Hal ini di dasarkan atas pendapat Lincoln dan Guba 1985
yang menyatakan pengumpulan data kualitatif menggunakan wawancara, observasi, dan dokumen catatan atau arsip. Secara rinci pengumpulan data dalam penelitian ini
diperoleh dengan menggunakan teknik sebagai berikut: 1.
Pengkajian Dokumen Dokumen yang digunakan untuk mendapatkan informasi dalam penelitian ini
berupa : hasil Musrenbang Kecamatan, Musrenbang Kabupaten, dan buku APBD Kabupaten Aceh Tamiang. Seluruh data dikumpulkan dan ditafsir oleh peneliti,
tetapi dalam penelitian ini peneliti didukung instrumen sekunder, yaitu catatan- catatan dan dokumen-dokumen yang berkaitan dengan fokus penelitian.
Pengkajian dokumen bertujuan untuk menjawab tujuan penelitian yang pertama yaitu untuk mengetahui seberapa besar usulan masyarakat yang masuk dalam
APBD Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2008 2.
Wawancara Wawancara dengan informan sebagai nara sumber data dan informasi dilakukan
dengan tujuan penggalian informasi tentang fokus penelitian dan digunakan
