Program Kemitraan Jenis Program Tanggung Jawab Sosial PT Jamsostek Persero
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan ketentuan beroperasi minimal satu tahun tidak diperlukan;
d. Bukan menjadi mitra binaan BUMN lain;
e. Mempunyai prospek untuk dikembangkan;
f. Berdiri sendiri, bukan merupakan anak cabang atau aliansi;
g. Belum mempunyai akses perbankan;
h. Dapat berbadan hukum seperti PT, Koperasi, CV, Fa atau tidak berbadan
hukum atau Perorangan.
Lembaga Penyalur atau pendamping adalah badan usaha atau instansi atau lembaga yang memiliki kemampuan untuk melakukan kerjasama dengan BUMN
Pembina dalam menyalurkan pinjaman dana Program Kemitraan berdasarkan Perjanjian Kerjasama Penyaluran dalam bentuk pendampingan, executing maupun
chanelling . BUMN Penyalur dan Lembaga Penyalur pembiayaan diberikan
prinsip bagi hasil dengan rasio bagi hasil mulai dari 10 persen 10:90 sampai dengan maksimal 50 persen 50:50. Biaya administrasi bunga pinjaman per
tahun sebesar enam persen flat dan khusus untuk pangan sebesar tiga persen flat per tahun.
Dana tersedia untuk Program Kemitraan terdiri dari saldo awal tahun, penyisihan laba setelah dikurangi pajak maksimal sebesar dua persen, penerimaan angsuran
pokok pinjaman, hasil pengembangan seperti jasa administrasi pinjaman atau bagi hasil, bunga deposito dan jasa giro dari dana Program Kemitraan setelah dikurangi
beban operasional, dan pelimpahan dana Program Kemitraan dari BUMN atau instansi lain. Pengggunaan dana Program Kemitraan terdiri dari:
a. Pinjaman Biasa, yaitu pinjaman yang diberikan kepada mitra binaan untuk
membiayai modal kerja atau pembelian aktiva tetap dalam rangka meningkatkan produksi dan penjualan;
b. Pinjaman Khusus, yaitu pinjaman diberikan kepada mitra binaan untuk
membiayai kebutuhan dana pelaksanaan kegiatan usaha mitra binaan yang bersifat jangka pendek paling lama satu tahun dalam rangka memenuhi
pesanan dari rekanan usaha mitra binaan; c.
Beban pembinaan hibah maksimal sebesar 20 persen, hanya digunakan untuk kegiatan yang berhubungan dengan mitra binaan seperti untuk
membiayai promosi dan pameran, pendidikan dan pelatihan, pemagangan, penelitian dan pengembangan dan hal-hal yang meyangkut peningkatan
produktivitas mitra binaan.
Pendapatan dari hasil pengembangan Program Kemitraan berasal dari penerimaan bunga pinjaman bunga administrasi dari debitur dan penerimaan bunga deposito
dan jasa giro. Beban operasional secara nasional diperoleh dari maksimal sebesar 100 persen dari hasil pengembangan dan besarnya sesuai dengan persetujuan
pemegang saham.
Mekanisme Penyaluran Pinjaman
Penyaluran pinjaman modal kerja kepada usaha kecil dilakukan oleh Kantor Cabang selaku pelaksana teknis. Kantor Cabang menerima proposal dari usaha
kecil, kemudian melakukan seleksi administrasi dan survei kepada Calon Mitra Binaan CMB. Setelah itu menetapkan apakah CMB layak dibina atau tidak. Jika
layak, maka akan ditentukan apakah CMB menerima pinjaman maksimal atau lebih dari Rp.100.000.000,00 kemudian mengusulkan ke Kantor Wilayah untuk
ditetapkan menjadi Mitra Binaan. Alokasi penggunaan dana Program Kemitraan tiap tahunnya ditetapkan minimal 85 persen dialokasikan untuk dana Program
Kemitraan yang sifatnya bergulir dan 15 persen dialokasikan untuk dana Program Kemitraan yang sifatnya tidak bergulir.
Mekanisme Penyaluran Dana Hibah
a.
Program Dana Hibah untuk Pendidikan dan Pelatihan
Bantuan yang ditetapkan dan diperuntukkan membiayai pendidikan dan pelatihan mitra binaan yang pelaksanannya dapat bekerjasama dengan lembaga-lembaga
pendidikan dan pelatihan;
b. Program Dana Hibah untuk Promosi atau Pameran Produk
c. Bantuan yang ditetapkan dan diperuntukkan membiayai kegiatan promosi
dan pameran produk-produk unggulan yang dihasilkan oleh mitra binaan; d.
Program Dana Hibah untuk Magang Mitra Binaan Bantuan yang ditetapkan dan diperuntukkan membiayai kegiatan pemagangan
mitra binaan pada perusahaan yang lebih besar dan usahanya sejenis dalam rangka meningkatkan mutu kerja atau hasil produksi;
e. Program Dana Hibah untuk Penelitian dan Pengembangan
Bantuan yang ditetapkan dan diperuntukkan membiayai kegiatan penelitian dan pengkajian penyusunan studi pengembangan usaha mitra binaan untuk
meningkatkan kemampuan pengelolaan usaha secara efektif dan efisien.
Akumulasi penyaluran dana Program Kemitraan PT Jamsostek Persero
pada tahun 2007 dapat dilihat pada Lampiran 9. Daftar Realisasi Program
Kemitraan Kantor Cabang Semarang tahun 2007, dapat dilihat pada Tabel 5.1.
Tabel 5.1 Realisasi Program Kemitraan Kantor Cabang Semarang Tahun 2007
No PROGRAM JUMLAH ANGGARAN
Rp REALISASI
JUMLAH TOTAL Rp
1. Kemitraan 28
Mitra 280 000 000 11 Mitra
312 000 000 2. Pendidikan
dan PelatihanPengem-
bangan 70 Mitra
120 000 000 70 Mitra
118 195 000
3. PameranPromo
104 000 000 74 535 700
4. Beban Operasional
5 500 000 JUMLAH
509 500 000 504 730 700
Sumber : Daftar Realisasi DPKP Kantor Cabang Semarang Tahun 2007
Berdasarkan hasil realisasi tersebut, dapat dilihat bahwa terdapat perbedaan antara jumah anggaran dan realisasi program. Program Kemitraan justru membengkak
walaupun jumlah yang direalisasikan lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah yang dianggarkan. Hal ini dikarenakan jumlah pinjaman untuk tiap mitra binaan
membutuhkan dana yang lebih banyak dari yang diperkirakan sebelumnya. Perbedaan jumlah realisasi program pendidikan dan pelatihanpengembangan
menunjukkan sedikit selisih, walaupun sudah tersalurkan sepenuhnya. Hal ini dikarenakan jumlah untuk tiap sasaran yang berbeda-beda dan jumlahnya tidak
tetap. Sisa hasil anggaran akan dialihkan untuk program pada tahun berikutnya 2008 atau juga dapat digunakan untuk menutupi jumlah non performance loan
yang tinggi. Non performance Loan NPL sendiri adalah jumlah pinjaman yang tidak dikembalikan melalui cicilan, atau adanya Mitra Binaan yang tidak lancar
membayar cicilan atau membayar tidak sesuai dengan jumlah yang ditentukan saat membayar cicilan pinjaman.