10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pusat Kesehatan Masyarakat
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. Puskesmas juga merupakan suatu sarana
pelayanan kesehatan yang menjadi andalan atau tolak ukur pembangunan kesehatan, sarana peran serta masyarakat, dan pusat pelayanan pertama yang
menyeluruh dari suatu wilayah. Sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas kesehatan kabupatenkota UPTD,
puskesmas berperan menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional dinas kesehatan kabupatenkota dan merupakan unit pelaksana tingkat pertama
serta ujung tombak pembangunan kesehatan di Indonesia. Penyelenggaraan upaya kesehatan sebagai wujud pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan
kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehatn bagi setiap orang agar tercapailah derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
Pada saat ini puskesmas telah didirikan di hampir seluruh pelosok tanah air. Untuk menjangkau seluruh wilayah kerjanya, puskesmas diperkuat dengan
Puskesmas Pembantu serta Puskesmas Keliling. Selain itu untuk daerah yang jauh
dari sarana pelayanan rujukan, ada juga puskesmas yang dilengkapi dengan fasilitas rawat inap.
Puskesmas didirikan untuk memberikan pelayanan kesehatan dasar, menyeluruh, paripurna, dan terpadu bagi seluruh penduduk yang tinggal di
wilayah kerja puskesmas. program dan upaya kesehatan yang diselenggarakan oleh puskesmas merupakan program pokok public health essential yang wajib
dilaksanakan oleh pemerintah untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat Sulaeman, 2011.
Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat, yang keduanya jika ditinjau dari sistem kesehatan nasional
merupakan pelayanan kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan tersebut menjadi kegiatan pokok puskesmas yang dikelompokkan menjadi dua yakni :
1. Upaya kesehatan wajib
Upaya kesehatan wajib adalah upaya yang ditetapkan berdasarkan komitmen nasional, ragional dan global serta yang mempunyai daya ungkit untuk
penigkatan derajat kesehatan masayarakat. Upaya kesehatan wajib meliputi program basic six yaitu :
a. Promosi kesehatan promosi dalam dan luar gedung puskesmas b. Kesehatan lingkungan
c. Kesehatan ibu dan anak d. Upaya perbaikan gizi masyarakat
e. Upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit menular f. Upaya pengobatan