R P J P D K a b . N g a w i T a h u n 2 0 0 5 - 2 0 2 5 B A B I V - 2
Berdasarkan permasalahan, tantangan, serta keterbatasan yang dihadapi Kabupaten Ngawi, maka Daerah menetapkan Visi Pembangunan Daerah Kabupaten
Ngawi sebagai Visi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Ngawi Tahun 2005-2025.
Berdasarkan telaah, visi dan misi RPJPD Kabupaten Ngawi tahun 2005-2025 adalah :
“Terwujudnya Kabupaten Ngawi Sejahtera dengan Bertumpu pada Potensi Pertanian, Industri dan Perdagangan yang Maju
dan Berkelanjutan ”.
Penjabaran makna dari visi tersebut adalah sebagai berikut :
Kabupaten Ngawi Sejahtera :
Sejahtera dalam hal ini memiliki dimensi lahir maupun batin, dimana kondisi masyarakat Kabupaten Ngawi yang mampu memenuhi kebutuhan
jasmani dan rohani dengan kemandirian ekonomi secara layak dan berdaya saing. sejahtera lahir diartikan terpenuhi segala kebutuhan lahiriah dan kehidupan ekonomi
masyarakat, paling tidak terpenuhi sandang, pangan, papan, pendidikan dan kesehatan. Sedangkan sejahtera batin diartikan terpenuhi kebutuhan rohaniah dan kehidupan
keagamaan sesuai dengan keyakinan masyarakat masing-masing, seperti kekuatan iman, keleluasan ibadah dan keikhlasan dalam bertindak.
Bertumpu pada Potensi Pertanian, Industri dan Perdagangan : Bertumpu pada
potensi Pertanian, Industri dan Perdagangan menunjukkan bahwa untuk mencapai masyarakat sejahtera, perlu pilihan utama pengembangan kegiatan ekonomi sesuai
potensi dan keunggulan daerah, yaitu sektor Pertanian, Industri dan Perdagangan.
Pertanian, Industri dan Perdagangan menjadi core competance dan sekaligus sebagai activity driver bagi Kabupaten Ngawi.
Maju dan Berkelanjutan : Maju dan Berkelanjutan dalam pengertian ini adalah
tumbuh dan berkembang serta mengarah pada sistem ekonomi yang modern tetapi tetap peduli terhadap kontinyuitas sumber daya unggulan daerah dan pelestarian lingkungan.
R P J P D K a b . N g a w i T a h u n 2 0 0 5 - 2 0 2 5 B A B I V - 3
4.2. MISI
Dalam UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya Pasal 1, ayat 13 telah dinyatakan bahwa Misi adalah rumusan
umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi. Dengan kata lain, Misi adalah rumusan mengenai apa-apa yang diyakini dapat
dilakukan. Rumusan misi, idealnya mengandung makna adanya: i Tuntutan Stabilitas; ii Tuntutan akan Perubahan; iii Kondisi Nilai-nilai yang ada; serta iv Filosofi
Manajemen dan Nilai-nilai. Misi dapat berperan sebagai PEDOMAN GUIDENCE dalam: i Membantu
dalam memfokuskan pencapaian tujuan; ii Memberi dasar dalam pengalokasian sumber daya; iii Menetapkan kerangka tanggung jawab dalam rrganisasi; dan iv
sebagai dasar bagi pengembangan tujuan organisasi. Rumusan Misi juga dapat berperan sebagai ALAT MOTIVASI MOTIVATOR, yaitu sebagai sumber inspirasi kepada
pihak-pihak terkait. Terakhir, yaitu bahwa Rumusan Misi dapat berfungsi sebagai ALAT PROMOSI BILLBOARD, yaitu mampu menarik stakeholder tertentu
Donatur, Pemerintah, Masyarakat, dll. Misi disusun berdasarkan visi yang telah dirumuskan, karena misi merupakan
penjabaran secara operasional dalam rangka perwujudan Visi, Misi untuk Dokumen RPJPD Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Ngawi Tahun
2005 –2025 adalah sebagai berikut :
1. Mengembangkan integrasi usaha dalam rangka optimalisasi pemberdayaan
potensi pertanian, industri dan perdagangan secara berkelanjutan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Pengembangan integrasi usaha secara optimal diharapkan dapat menopang pencapaian Visi Kabupaten Ngawi. Pengembangan integrasi usaha secara optimal
ditinjau dari kondisi daerah Kabupaten Ngawi meliputi pemanfaatan potensi pertanian, industri dan perdagangan. Pengembangan integrasi usaha secara optimal
juga ditujukan kearah peningkatan daya saing daerah dalam produktivitas disegala sektor. Keberhasilan misi ini ditandai dengan peningkatan dan pertumbuhan PDRB
yang memadai, peningkatan pendapatan masyarakat dan semakin tingginya kontribusi dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
R P J P D K a b . N g a w i T a h u n 2 0 0 5 - 2 0 2 5 B A B I V - 4
2. Meningkatkan kualitas sumber daya
manusia melalui
kemudahan mendapatkan akses pelayanan pendidikan dan kesehatan yang maju dan
berkualitas.
Sumber daya manusia yang berkualitas merupakan syarat mutlak tercapainya Visi Kabupaten Ngawi. Keberhasilan pencapaian misi ini dengan ditandainya
adanya peningkatan Indeks pembangunan Manusia IPM, meningkatnya pemerataan tingkat pendidikan dan mutu pendidikan, meningkatnya akses,
pemerataan dan mutu pelayanan kesehatan, meningkatnya SDM dalam penguasaan ilmu dan teknologi disegala bidang, terciptanya karakter manusia yang berbudaya,
tangguh, berbudi luhur, bertoleransi, bergotong royong dan berwatak dan berperilaku yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan YME.
3. Mengembangkan sistem manajemen pemerintahan yang peduli terhadap
kualitas pelayanan masyarakat dan penerapan prinsip-prinsip penatausahaan pemerintahan yang baik
good governance.
Pemerintahan yang bersih dan baik atau disebut juga good governance merupakan satu hal mutlak yang harus dilakukan untuk mewujudkan tercapainya
Visi Kabupaten Ngawi. Tata pemerintahan yang baik memiliki ciri antara lain : a. Akuntabilitas.
b. Keterbukaan dan transparan. c. Ketaatan pada hukum.
d. Komitmen kuat untuk bekerja demi kepentingan umum dan bukan pada kelompok atau pribadi.
e. Komitmen untuk mengikutsertakan dan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk berpartisipasi dalam setiap tahap-tahap pembangunan.
f. Aparatur pemerintah yang profesional yaitu mendorong pola pengembangan
karier yang menuju pada pengembangan profesionalisme, pengembangan standar kompentensi aparatur dan peningkatan kesejahteraan aparatur.
