lain. Sementara petani penyangkap yang merupakan mayoritas petani di lokasi penelitian memperoleh nilai RC yang paling kecil dibandingkan petani yang lain.
Hal ini diduga dikarenakan sistem bagi hasil yang tidak adil sehingga merugikan petani penyakap.
Selain analisis pendapatan usahatani berbagai penelitian mengenai padi sehat juga pernah dilakukan, seperti analisis efesiensi, kelembagaan, dan faktor-
faktor yang mempengaruhi produksi. Hasil analisis efesiensi teknis berdasarkan estimasi dari parameter Maximum Likelihood untuk fungsi produksi Cobb-
Douglas Stochastic Frontier yang dilakukan oleh Permatasari 2011, menunjukkan bahwa variabel luas lahan, pupuk kompos, dan pupuk urea
berpengaruh pada peningkatan produksi padi sehat. Tingkat efesiensi teknis rata- rata usahatani padi sehat adalah 62 persen dari produksi maksimum. Faktor-faktor
inefesiensi teknis yang berpengaruh pada peningkatan efesiensi teknis adalah dummy status kepemilikan lahan yang dibedakan menjadi petani pemilik,
penyewa, penyakap, dan penggadai. Sedangkan hasil analisis peranan kelembagaan menunjukkan bahwa adanya kelembagaan petani di Desa Ciburuy
seperti kelompok tani dan koperasi, keberadaannya telah dirasakan efektif oleh para petani. Manfaat yang paling banyak dirasakan dari adanya kelompok tani
adalah kemudahan mendapat modal. Sementara manfaat yang paling banyak dirasakan oleh anggota koperasi adalah kemudahan mendapatkan modal dan
memperoleh input produksi. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi produksi usahatani padi sehat yang dianalisis oleh Gultom 2011 adalah pupuk
kompos, pupuk urea, pupuk phonska, pestisida nabati, sedangkan faktor produksi benih dan tenaga kerja tidak berpengatuh nyata baik pada selang kepercayaan 85
persen dan 95 persen.
2.3. Manfaat Kemitraan
Kemitraan terjalin antara dua pihak atau lebih yang saling bekerjasama untuk mencapai tujuan masing-masing yang akhirnya kedua belah pihak
mendapatkan manfaat dari kemitraan tersebut. Kemitraan merupakan salah satu solusi untuk mengatasi berbagai masalah dalam sistem agribisnis di Indonesia.
Dengan kemitraan diharapkan terjadi transfer informasi, teknologi, modal, dan sumberdaya lainnya dari pihak satu ke pihak lainnya.
Manfaat kemitraan telah banyak dirasakan oleh para petani. Manfaat kemitraan yang dirasakan oleh petani kacang tanah di Desa Palarang, Kecamatan
Jangkar, Kabupaten Situbondo, Jawa Timur yang bekerjasama dengan PT. Garudafood, yaitu adanya jaminan pasar, kepastian harga, meningkatkan
pendapatan petani, dan menambah pengetahuan mengenai budidaya kacang tanah Aryani 2009. Peternak ayam boiler di Cibinong, Bogor yang melakukan
kemitraan dengan CV. Tunas Mekar Farm mendapatkan jaminan pasar, jaminan harga, jaminan teknis, dan bantuan operasional. Kemitraan yang dijalankan
dengan pola inti plasma ini telah berjalan selama 6 tahun, lebih menekankan pada kerjasama hasil dan bimbingan teknis. Peternak juga mendapatkan pelayanan
yang diberikan oleh perusahaan seperti bimbingan teknis dan pemberian sarana produksi ternak. Febridinia 2010. CV. Bimandiri yang bekerjasama dengan
petani semangka di Kabupaten Kebumen Jawa Tengah tidak menyediakan bantuan dalam bentuk modal, tetapi memberikan bantuan dalam bentuk suplai
bibit dan pembinaan petani, serta penjaminan pasar Damayanti 2009. Petani tebu yang bermitra dengan pabrik gula PG Karangsuwung
mendapatkan bantuan kredit dari pemerintah melalui bank kepada petani seperti kredit ketahanan pangan KKP untuk pengadaan input Astria 2011. Petani tebu
di Kecamatan Trangkil, Pati, Jawa Tengah juga mendapatkan KKP dengan melakukan kemitraan dengan PG milik PT. Kebon Agung. Petani tebu responden
yang diteliti oleh Najmudinrohman 2010, memanfaatkan fasilitas kredit sebanyak 81,8 persen, sisanya tidak mengambil kredit karena tidak ingin
menanggung hutang. Dalam pengajuan kredit, PG berperan sebagai avalis yaitu penanggung jawab risiko kegagalan pengembalian kredit. Petani pun
mendapatkan kredit akselerasi dari Dinas Perkebunan yang dikhususkan bagi penanaman tebu baru. Bunga kredit tersebut tujuh persen per tahun. Pembayaran
kredit dipotong dari pembayaran nota gula saat musim giling. Seluruh petani tebu mitra yang menjadi responden juga menerima pupuk bersubsidi.
Pembinaan pada petani mitra tidak hanya dilakukan oleh perusahaan mitra tetapi juga oleh pihak lain yang masih berhubungan. Seperti petani pembuat gula
kelapa di Kabupaten Ciamis yang bekerjasama dengan PT. Samudera Jaya Abadi SJA mendapatkan pembinaan tidak hanya dari perusahaan mitra tetapi juga dari
Asosiasi Gula Kelapa Priangan AGKP dan Yayasan Cikal Sinergi Rahmat 2011.
Manfaat kemitraan tidak hanya dirasakan oleh petani tetapi juga oleh perusahaan mitra. Manfaat bagi perusahaan yang diteliti oleh Febridinia 2010
adalah mendapatkan pasokan, menghemat biaya produksi, dan bertambahnya mitra usaha yang loyal terhadap perusahaan. Sedangkan manfaat yang diterima
oleh PT. Aqua Farm Nusantara yang diteliti oleh Cahyono et al. 2007 yang bermitra dengan kelompok tani ikan di Kecamatan Kalasan, Kabupaten Sleman,
Daerah Istimewa Yogyakarta adalah untuk untuk menjaga keberlanjutan suplai bahan baku produk olahan ikan nila serta untuk mendapatkan ikan yang
mempunyai daya tahan yang baik terhadap perubahan lingkungan pada saat pembesaran ikan.
Petani yang melakukan kemitraan seharusnya mempunyai pendapatan yang lebih besar dari pada petani yang tidak melakukan kemitraan. Hal ini
dikarenakan telah adanya transfer informasi, teknologi, modal, atau sumberdaya lainnya sehingga usahatani yang dilakukan dapat lebih efesien dan efektif. Petani
tebu yang melakukan kemitraan mempunyai penerimaan lebih tinggi dan biaya lebih
rendah dibandingkan
petani yang
tidak melakukan
kemitraan Najmudinrohman 2010. Produksi rata-rata petani mitra sebesar 780,55 kwintal
per ha. Biaya petani mitra lebih rendah karena pengalokasian input produksi lebih efisien, misalnya petani mitra memiliki tenaga kerja tetap sehingga upah tenaga
kerja lebih rendah karena adanya keberlangsungan pekerjaan bagi tenaga kerja tersebut.
Petani semangka yang melakukan kemitraan, pendapatan atas biaya total lebih besar dibandingkan petani non mitra Damayanti 2009. Hal ini disebabkan
karena harga jual semangka petani mitra lebih besar dibandingkan harga jual semangka petani non mitra. Keuntungan petani mitra ini juga disebabkan karena
harga jual semangka petani mitra tidak terkena fluktuasi harga. RC atas biaya total petani mitra relatif lebih besar dibandingkan dengan petani non mitra.
Berdasarkan hasil analisis pendapatan usahatani yang dilakukan oleh Aryani 2009, petani mitra memperoleh pendapatan usahatani lebih besar dari pada
petani non mitra, baik untuk pendapatan atas biaya tunai maupun pendapatan atas
biaya total. Hasil RC rasio pun jauh lebih besar petani mitra. RC rasio atas biaya tunai dan RC rasio atas biaya total petani mitra yaitu 2,77 dan 1,47.
Sedangkan hasil perhitungan RC rasio atas biaya tunai dan RC rasio atas biaya total petani non mitra adalah 1,92 dan 0,96.
Pada kenyataannya tidak semua petani atau peternak yang melakukan kemitraan mempunyai pendapatan yang lebih besar dibandingkan non mitra.
Walaupun pendapatan atas biaya total yang diterima oleh peternak mitra lebih besar Rp
1.037.398 daripada yang diterima peternak non mitra yang diteliti oleh Febridinia 2010, namun biaya yang dikeluarkan peternak non mitra baik biaya
tunai ataupun biaya diperhitungkan dan RC, tidak berbeda jauh dengan biaya- biaya yang dikeluarkan oleh peternak mitra. Sedangkan Penelitian yang dilakukan
oleh Deshinta 2006 mengenai kemitraan yang dilakukan oleh PT. Sierad Produce dengan Peternak Ayam Boiler di Kabupaten Sukabumi dengan
menggunakan uji-t menunjukkan hasil bahwa kemitraan tidak berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan peternak. Walaupun demikian, peternak
memperoleh banyak manfaat dari keikutsertaannya di dalam kemitraan seperti bantuan modal, bimbingan dan penyuluhan serta pemasaran hasil.
Ada juga petani yang mengalami kerugian setelah melakukan kemitraan. Astria 2011 telah melakukan analisis kemitraan antara petani tebu dengan pabrik
gula PG Karangsuwung. Usahatani tebu yang dilakukan petani mitra menguntungkan berdasarkan hasil analisis RC rasio atas biaya tunai petani mitra
sebesar 1,52. Tetapi berdasarkan perhitungan RC atas biaya total didapatkan hasil sebesar 0,60. Dilihat dari RC rasio atas biaya total dapat disimpulkan bahwa
kemitraan yang diikuti oleh petani mengalami kerugian. Hal ini dikarenakan adanya biaya transaksi yang mahal. Kemitraan pada usaha gula kelapa yang
diteliti oleh Rahmat 2011 merugikan petani karena harga yang diterima lebih rendah dari harga pasar. Walaupun demikian, petani masih sangat tergantung
dengan pinjaman modal dari perusahaan mitra. Diperlukan suatu perencanaan yang baik dan kesepakatan kedua belah
pihak dalam suatu perjanjian tertulis yang menjelaskan hak dan kewajiban agar semua pihak yang menjalin kerjasama dalam bingkai kemitraan dapat merasakan
manfaatnya. Kemitraan yang dijalankan oleh CV. Bimandiri dengan petani
semangka telah dirumuskan dalam sebuah memo kesepakatan antara kedua belah pihak yang memuat hak dan kewajibannya masing-masing. Dalam pelaksanaan
program kemitraan, kedua belah pihak telah menjalankan hak dan kewajiban sesuai dengan kesepakatan bersama Damayanti 2009. Sedangkan kajian
kemitraan yang dilakukan Suci 2011 pada PT. Agrowiyana Kabupaten Tanjung Barat Provinsi Jambi yang melakukan kemitraan dengan petani kelapa sawit
dengan pola kemitraan yang berbeda, yaitu Kredit kepada Koperasi Primer untuk Anggota KKPA dan Perkebunan Inti Rakyar PIR Trans. Mekanisme
pelaksanaan kemitraan pola KKPA dan PIR Trans tidak terlalu berbeda. Secara keseluruhan mekanisme kerjasama dengan petani KKPA dan PIR Trans meliputi
penyediaan sarana produksi sebelum masa konvensi, pembinaan, sistem panen, sistem sortasi, penetapan harga, dan pembayaran tandan buah segar. Pelaksanaan
kemitraan dibuat berdasarkan perjanjian kerjasama yang berisi hak dan kewajiban serta hasil kesepakatan kedua belah pihak sehingga pihak inti sudah merasa cukup
dipercaya dan diterima oleh petani plasma. Kemitraan dalam pelaksanaanya ada yang terjadi ketidaksesuaian antara
hak dan kewajiban walaupun sudah terdapat kontrak tertulis. Budiningrum 2011 melakukan penelitian mengenai kemitraan petani padi dengan Lembaga Pertanian
Sehat Dompet Dhuafa Republika LPS-DDR di Desa Ciburuy, Kecamatan Cigombong, Kabupaten Bogor. Kemitraan yang terjalin berupa kemitraan dalam
pengadaan beras sae sehat, aman, dan enak yang merupakan beras semi organik. Kendala kemitraan yaitu ketidaksesuaian hak dan kewajiban, pelaksanaan
cenderung top down, dan ketiadaan penjaminan risiko produksi. Namun secara keseluruhan kemitraan telah berlangsung dengan cukup baik yaitu sebesar 61,5
persen hak dan kewajiban sudah sesuai dengan kesepakatan. Berdasarkan hasil perhitungan customer satisfication index CSI diperoleh hasil keseluruhan
atribut pelayanan kemitraan adalah sebesar 77,55 persen. Nilai tersebut mengindikasi bahwa secara umum petani mitra sudah puas dengan pelaksanaan
kemitraan. Penelitian mengenai analisis kepuasan peternak plasma terhadap pola
kemitraan ayam broiler studi kasus kemitraan Dramaga Unggas Farm DUF di Kabupaten Bogor telah dilakukan oleh Saputra 2011. Pola kemitraan yang
dijalankan adalah inti plasma, dimana masing-masing memiliki hak dan kewajiban sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan dalam perjanjian kemitraan.
Inti berperan membatu plasma dalam hal permodalan, sedangkan plasma menyediakan kandang dan biaya pemeliharaan. Pemasaran hasil panen dilakukan
oleh inti dengan harga yang telah ditetapkan dalam kontrak. Namun dalam kenyataannya peternak plasma menjadi pihak yang lebih lemah posisinya karena
kontrak kemitraan yang disepakati merupakan aturan baku yang dibuat oleh inti tanpa adanya perundingan mengenai isi kontrak tersebut. Secara umum peternak
plasma sudah merasa puas dengan kinerja-kinerja atribut kemitraan DUF, dimana hasil perhitungan CSI sebesar 69,68 persen.
Pada penerapan kemitraan, ada juga yang belum disertai dengan kontrak tertulis seperti penelitian yang dilakukan oleh Rahmat 2011. Perencanaan
kemitraan hanya dilakukan oleh perusahaan mitra saja. Tidak ada kejelasan mengenai peranan masing-masing pihak yang bermitra. Penentuan harga produk
gula kelapa belum melibatkan semua pihak yang bermitra dan pelaksanaan kemitraan tidak dilakukan secara transparan.
III KERANGKA PEMIKIRAN
3.1. Kerangka Pemikiran Konseptual
