3. KERANGKA PEMIKIRAN
Keberadaan sumberdaya alam dan manusia dapat digambarkan secara sederhana dalam konteks ilmu ekonomi sebagai produsen dan konsumen. Alam
dalam hal ini merupakan penyedia sumberdaya produsen yang dibutuhkan manusia, sedangkan manusia pada sisi yang lain merupakan penerima manfaat dari
sumberdaya konsumen yang disediakan oleh alam. Sumberdaya yang disediakan oleh alam dalam hal ini dibagi menjadi tiga 3 komponen sumberdaya, yaitu
sumberdaya terbaharukan renewable resources, sumberdaya tak terbaharukan non renewable resources
, dan jasa lingkungan environmental services. Oleh karena itu, kemampuan alam untuk menyediakan atau mensuplai sumberdaya juga
tergantung dari karakteristik sumberdayanya. Secara ekologi, wilayah pesisir terdiri dari beberapa ekosistem, yaitu
ekosistem mangrove, lamun, dan terumbu karang. Ekosistem tersebut memiliki kemampuan dan daya adaptasi yang berbeda masing-masingnya terhadap suatu
kegiatan maupun dampak dari kegiatan. Ekosistem Mangrove, merupakan daerah yang didalamnya terdapat ketergantungan organisme yang tinggi serta memiliki
fungsi yang sangat penting, sehingga menjadi daerah yang sangat rentan terhadap suatu kegiatan dan dampaknya. Ekosistem Lamun merupakan ekosistem pantai
yang terdiri dari tanaman tingkat tinggi. Ekosistem ini juga memiliki kerentanan terhadap suatu kegiatan. Selanjutnya adalah ekosistem Terumbu Karang yang
merupakan tempat berkembangnya ikan karang dan juga sering dijadikan sebagai obyek wisata. Terumbu karang tergolong memiliki tingkat sensitifitas yang tinggi
dan sangat rentan terhadap perubahan terutama terkait dengan faktor kualitas air. Pembangunan di segala bidang memicu timbulnya ancaman yang serius bagi
sumberdaya alam, sehingga butuh tindakan pengelolaan untuk keberlanjutan sumberdaya alam. Berbagai teknik dan implementasi pengelolaan telah diadaptasi,
salah satunya adalah dengan mengidentifikasi suatu lingkungan berdasarkan tingkat kepekaan, dimana selanjutnya dikenal dengan Indeks Kepekaan Lingkungan IKL.
IKL diperoleh dengan menggabungkan tiga parameter penilaian yaitu 1 indeks kerentanan IK; 2 indeks ekologi IE dan 3 indeks sosial ekonomi IS.
Kajian ini selanjutnya mengambil suatu studi kasus dalam pengelolaan sumberdaya alam di wilayah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu yaitu Pulau
Pramuka. Pulau Pramuka mempunyai potensi sumberdaya alam yang khas. Berdasarkan studi literatur yang didapat, ekosistem dan tempat-tempat serta aktifitas
yang bernilai penting di wilayah studi adalah ekosistem terumbu karang; mangrove; lamun; kegiatan perikanan tangkap dan budidaya serta pariwisata.
Potensi yang bernilai penting tersebut merupakan sumber kegiatan perekonomian bagi masyarakat Kepulauan Seribu. Adanya upaya untuk tetap
melestarikan ekosistem yang ada di Kepulauan Seribu disatu sisi, serta tingkat kebutuhan akan sumberdaya alam yang ada sebagai tuntutan dan desakan ekonomi
disisi lainnya secara langsung dan tidak langsung akan dapat menimbulkan konflik kepentingan antara ekologi dan ekonomi. Untuk mengatasi hal tersebut maka
diperlukan suatu pendekatan baik yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif. Secara ringkas kerangka pemikiran dapat diilustrasikan seperti Gambar. 3.1.
Gambar 3.1. Kerangka Pemikiran
Pendekatan kuantitatif dilakukan dengan cara melakukan inventarisasi keberadaan ekosistem dan masyarakat di wilayah studi berdasarkan data primer dan
Potensi Ekosistem Pulau Pramuka
Kepulauan Seribu
Identifikasi Ekosistem di Pulau
Pramuka
Skala Spasial Indeks Kepekaan
Lingkungan
Integrasi Skala Spasial IKL dan Nilai Total
Ekonomi Sumberdaya
IKL dari masing-masing Ekosistem di
Pulau Pramuka Indeks Kerentanan IK
Indeks Ekologi IE Indeks Sosial-Ekonomi IS
Nilai Ekonomi Total Sumberdaya
- Use Value - Non Use Value
sekunder. Hal ini dapat ditunjukkan dengan kondisi fisik dan ekosistem yang ada, termasuk keberadaan masyarakat serta faktor penunjang lainnya yang berhubungan
baik langsung ataupun tidak langsung dengan wilayah studi. Sementara, pendekatan kualitatif dilakukan dengan menghitung dan melihat tingkat kepekaan dari
ekosistem yang ada di wilayah studi. Analisis indeks kepekaan lingkungan terhadap ekosistem berdasarkan kriteria yang ada merupakan salah satu cara untuk melihat
keadaan wilayah studi secara kualitatif. Hasil IKL yang diperoleh merupakan analisis dari data yang diperoleh baik
primer maupun sekunder, merupakan gabungan dari Indeks Kerentanan, Indeks Ekologi serta Indeks Sosial-Ekonomi. IK ditentukan berdasarkan analisis data
sekunder dan primer yang diperoleh selama penelitian. IE ditentukan berdasarkan modifikasi PKSPL-IPB 2009, Sloan 1993 dan NOAA 2001. Sementara, IS
ditentukan dengan perhitungan agregat nilai sosial NS dengan nilai ekonomi NE. Dalam menghitung nilai ekonomi sumberdaya ke dalam nilai IKL, dilakukan dengan
menghitung manfaat langsung, manfaat tidak langsung, manfaat keberadaan dan manfaat pilihan dari masing-masing ekosistem yang ada. Selanjutnya, dilakukan
integrasi nilai ekonomi total tersebut ke dalam penentuan IS. Dengan harapan, ketika nilai total ekonomi suatu wilayah diintegrasikan kedalam penghitungan IKL,
maka tingkat sensitifitas dan kepekaannya tidak saja berdasarkan kepada fungsi ekologi semata, tetapi juga sudah mewakili kepentingan lingkungan tersebut dari sisi
sosial-ekonomi. Sehingga, dengan pendekatan tersebut diharapkan mampu memberikan gambaran tingkat sensitifitas yang lebih mendekati dengan keadaan
yang aktual, baik dari aspek ekologi maupun ekonomi di sekitar wilayah studi.
4. METODOLOGI
Kategori